红河县第二中学学生食堂建设工程项目可行性研究报告

红河县第二中学学生食堂建设工程项目可行性研究报告红河县第二中学二〇一一年十二月二日红河县第二中学学生食堂建设工程项目可行性研究报告材料目录1、红河县第二中学学生食堂建设工程项目可行性研究报告2、红河县第二中学学生食堂建设工程项目投资估算表3、红河县发展和改革局关于红河县第二中学房屋改造项目的批复4、中华人民共和国国有土地使用证5、建设项目选址意见书6、环境影响登记表7、供电承诺证明8、供水承诺证明9、抗震设防审核表10、云南省红河县第二中学校舍房屋安全鉴定报告11、红河县第二中学总平面现状图12、红河县第二中学校舍安全项目方案(二)总平面布置图13、红河县第二中学学生食堂建设工程项目一层平面方案图14、红河县第二中学学生食堂建设工程项目二层平面方案图15、红河县第二中学学生食堂建设工程项目屋顶平面方案图16、红河县第二中学学生食堂建设工程项目立面方案图红河县第二中学学生食堂建设工程项目可行性研究报告红河县位于云南省南部，红河上游南岸。东接元阳，南连绿春，西与元江、墨江两县接壤，北与石屏、建水隔红河相望。面积2057平方公里。1950年3月建政，1951年5月建县。县政府驻地迤萨镇，距州府蒙自公里，距省府昆明公里。居住着哈尼、彝、汉、傣、瑶等各族人民29万人。少数民族人口占93%，其中哈尼族为74%。全县96%的面积为山地，一般海拔在1000—2000米之间，年平均气温11.2—23.4℃，年平均降水1340毫米。红河县是国家扶贫开发重点县，既是农业大县，也是农业弱县，工业基础薄弱，经济增长主要靠农业支撑，人多耕地少的矛盾依然突出，社会经济发展很不理想。2012年生产总值16.6亿元，财政总收入1.07亿元，农民人均纯收入2120元。是国家级贫困县。多年来全县人民在县委、县人民政府的正确领导下，深化改革，开拓创新，与时俱进，农村经济有了持续、快速的发展，人民生活水平有了很大的提高。但是，由于贫困面大、贫困程度深，是省内少见的集“山、少、边、穷”为一体的贫困山区县，经济发展与州内其他市县相比仍然比较缓慢，地方财政入不敷出，可用于建设的资金严重不足，特别是社会事业的基础设施建设欠账较多。一、项目背景（一）、项目名称:红河县第二中学学生食堂工程项目（二）、项目承担单位：红河县第二中学（三）、法定代表人：张德良（四）、通讯地址：云南省红河县第二中学联系电话：0873—4621245（五）、项目单位简介：红河县第二中学创办于1952年10月，是红河县重点中学，红河州规范建设示范学校，随着社会的进步和教育的不断发展，学校办学规模迅速扩大。学校校园环境优美，师资力量雄厚，教育成果突出。目前，学校共有42个教学班，在校学生2268人，全寄宿制；教职工146人，其中有中学特级教师1人，高级教师59人，中学一级教师34人；硕士研究生2人，本科94人，专科28人，教师学历达标率为99%。学校占地面积68062.88平方米（102.2亩），建筑面积15701平方米。其中教学楼4幢，实验楼1幢，图书室1幢，学生宿舍1幢，学生食堂1幢；有标准八跑道运动场1块。学校各项工作蒸蒸日上，中考年年取得新突破，为红河县的教育发展奠定了坚实的基础。学校办学历史悠久，文化底蕴深厚，教育教学成绩辉煌，学校拥有一支团结、实干、高素质的具有开拓精神的教师队伍，曾培养和造就了一大批优秀教师，有全国优秀班主任，全国优秀教育工作者，教师们凭着开放的教育思想，领先的教育科研，以良好的素质，进取的心态，奉献的精神和踏实的作风，培养了一批又一批优秀的学生，学校以“开发潜能，发展个性”为育人理念，从整体改革实验到差异教育的研究，从二级循环活动的模式到创新教育的思考以及网络环境下教学模式的探索，捕捉着现代教育最敏感的话题，走在教育改革的前沿。学校一贯坚持“品牌、质量、服务”的意识，在全面推进素质教育的进程中，以一流的教育质量树立了自己的品牌形象，赢得了社会的赞誉，是老百姓心目中最好的学校，为红河经济发展、社会进步培养了大批优秀人才，学校先后被评为“云南省中学生阳光体育活动先进学校”、“红河州绿色示范学校”、“红河州初中规范建设示范学校”、“红河县民族歌舞传承学校”、“红河县普法先进学校”、“红河县禁毒示范学校”、“红河县语言文字规范学校”“云南省‘普实’工作先进集体”、“红河州平安校园”。2011年5月被定为“红河州推进高效课堂县级试点学校”。是云南省二级二等完中学校服务立足县城迤萨镇，面向全县，全面贯彻教育方针，以创办人民满意的学校为宗旨，为创建边疆一流示范学校而奋斗。（六）、学校办学理念：1、科学规划、积极争取、尽快改善办学条件与其他中学相比，红河县第二中学的校舍和设施是最差的。而办学条件的优劣是一个学校能否进一步发展的前提，所以学校对照办学标准，制定科学适时的计划，并积极采取措施，争取相关资金，通过修建校舍和添置设备器材来满足办公、实验、信息技术、学生活动和师生生活等方面的要求。缩小与其他学校的差距，为红河县第二中学的进一步发展提供坚实的物质基础，2、多种途径、不拘一格、加大教师培养力度学校的发展，起决定性作用的是人的因素。同样的学生，不同的教育者，不一样的结果；进入名校的学生，遇到不好的老师，前途难测；大学不是因为有大楼，而是有大师。这一切都说明在学校发展中的重要因素。学校发展到今天，也充分说明了这一点。目前学校的教师水平参差不全，外面的好教师难以引进，唯一的办法就是培训，通过培训来发挥现有教师的潜力。（1）、通过政治学习、业务培训，名师带动，谈话等手段培养青年教师的教学态度，教学意识。（2）、加强教材培训，通过集中和自学相结合的办法，安排教师定期、不定期学习所任课程教材。由教务处组织命题考试，检查教师对教材的熟悉程度，促进教师吃透弄懂教材。（3）、改变听课重点，加大跟踪听课力度，督促教师尽快提高，通过培训，促使教师队伍整体素质得到提高。培养一支敬岗爱业，教法精湛的团队。3、转变观念、创新模式、向管理要质量坚持“以人为本”的观念，在抓好精细化管理的同时，结合校情摸索出一套有自己特色的管理办法，能够促进教育教学工作，又能服务于师生，做好组织、协调与服务。重点做好三个方面的工作：一是学校管理人员要从学校整体工作出发，勤动脑筋。多出点子，能放下身子，真抓实干，起好模范带头作用。放下架子、变管理为服务。公平公正地执行制度；二是全体教职工要树立“学校是大家的，也是我家”这一观念，自觉地遵守学校制度，维护学校形象和利益，既教书育人，并能体会到“有为才有位”；三是能够以课堂为主阵地，以活动为载体，以约束为辅，积极探索德育工作新途径，加强学生管理，让校园成为学生的乐园，使学生在做人和学业成绩都有收获。4、内强素质、外塑形象、打造学校文化特色一个没有内涵的人是浅薄的，一个没有自己文化特色的学校是没有发展后劲的。学校文化特色体现在许多方面，校园的绿化、美好，师生的修养，各种活动、制度、办学理念、思想等等。文化特色的形成也不是一蹴而成的。学校从一开始就应该打好基础，应该着力打造。所以学校认真考虑，给红河县第二中学正确定位，确立办学思想、目标。（七）、项目单位现状分析学校创建于1952年，校园占地面积68062.88平方米（102.2亩）。近年来，随着小城镇建设步伐的加快，农民渴求子女接受优质教育的需求越来越高。优化教育资源配置，提高投资效益和教育质量，极大的改善办学条件显得尤为重要。学校建校近60年来，从来没有建盖过学生食堂，学校食堂都是占用其它破损房屋（浴室和教室）改造而成，现用学生食堂餐厅（原教室）建于1975年，建筑面积900平方米，砖木结构（1987年瓦顶改造为砖混结构）；现用学生食堂厨房（原浴室）建于1982年，建筑面积108平方米，建筑年代久，施工工艺、建筑材料低劣等，地基基础强度不足，有明显不均匀沉降，场地内毛石埋藏较浅，砖墙体严重裂缝、风化、灰酥松；钢筋砼梁柱变形严重、抹灰脱落、钢筋锈蚀，并有继续发展的迹象。致使主要承受结构丧失承载能力，该房地基基础，砌体结构构件危险等级为D级，该混土结构构件为D级，综合评定房屋危险等级为D级，即承重结构承载力已不能满足正常使用的要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房，该房不能确保使用安全。要求拆除重建，因无项目建设资金，至今还在使用中。直接影响到“两基”工作的巩固和学生的生命安全，所以必须尽快建盖红河县第二中学学生食堂。为解决全校师生的吃饭问题，急需新建一幢能满足2600多人就餐的学生食堂，彻底清除学校安全隐患，推进学校标准化办学，促进教育事业发展，确保学校在学生食堂建设项目中既达到排查校舍危房的同时又能扩大办学规模，实现学校办学与社会需求的平衡。二、项目建设的必要性和可行性（一）项目建设的必要性1、项目实施是贯彻落实科学发展观、巩固“两基”成果的重大举措。国务院批准了《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》，明确提出要改善农村学校的办学条件，实施“初中工程”。这是国务院站在义务教育发展新的起点上，为进一步贯彻落实科学发展观，加强农村义务教育而作出的一项重大决定，是保持义务教育持续健康发展的战略性决策。当前，我国义务教育总体发展试头良好，一系列重大专项工程的实施使农村义务教育办学条件明显改善。但与实际需求相比，农村初中校舍不足等办学条件严重短缺的问题仍然存在。特别是中西部非“两基”攻坚县，大部分属于粮食主产区和农业人口大县，经济基础薄弱，财政比较困难。当靠积极争取，迎难而上实现的“两基”目标，水平较低，基本办学条件仍然较差。要巩固我县“两基”成果，就要进一步增加投入，完善其基本的办学设施。改善农村初中办学条件，已成为人民群众最关心、最直接和最现实的问题。使农村中小学具备基本的校园、校舍和体育活动设施，加强寄宿学校必需的教学楼、食堂饮水设施和厕所建设，改善卫生条件，这是完成“十一五”期间普及和巩固义务教育任务的重大举措，是中央投入义务教育的又一重大民心工程，充分体现了国家对农村教育事业的高度重视。2、项目建设是实现学校发展的迫切要求。为全面实施“科教兴国”战略，中共中央国务院制定了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，把教育放到优先发展的战略地位。红河县第二中学分担着培养人才、全面提高人口素质的重任，要确保迤萨镇集镇范围内119个村民小组、居民、机关单位的孩子纳入学校就读，不让一个学生失学。但目前学校的硬件设施不能适应学校发展的要求，根据学校发展规划，到2014年，学校在校生预计为2600人。因此，增加投入，加大基础设施建设力度是实现国家西部大开发战略的需要，是实现学校发展目标的迫切要求。学校只有进一步完善基础设施建设，改善办学条件，进一步规范育人环境，才能完成这样艰巨的历史重任，才能适应新世纪社会发展的要求。3、项目建设是改善学校基础设施和办学条件的需要。红河县第二中学自上世纪50年代建盖的一所农村全日制完全中学，经过60年的发展，学校办学规模逐步扩大，在校生人数逐年上升，教学设施不断加强。但由于红河县处于经济不发达的西部地区，在学校教学的基础设施上，生均房屋建筑面积仅为7.4平方米，远远低于国家农村普通中小学校应有的标准，教学业务用房，生活用房严重不足，办学条件与当前广大人民群众日益增长的教育要求存在较大差距，现在的基础设施、教学条件以及规模已无法满足社会发展的需要，在一定程度上制约学校进一步发展，通过红河县第二中学学生食堂工程项目的实施，使学校的基础设施基本满足学校办学规模扩大的需要，为教师的教学和学生的学习创造了良好的工作和学习环境，办学条件的改善，有利于提高教师的工作积极性，有利于提高学生的学习质量，相应促进学校教育教学水平的提高。因此，项目建设是十分必要的。4、项目建设是消除学校安全隐患的需要。红河县第二中学现有校舍建筑面积15701平方米。由于校舍房屋建设时间长，受当时建设条件的限制，建设标准低，抗震性差，与现行的校舍建设标准和《红河州中小学校食堂建设改造实施意见》相差甚远，根据红河县房屋安全鉴定办公室对学校学生食堂的鉴定报告为D级危房，早已严重威胁着学校教师和学生的生命安全。因此，学生食堂工程项目的实施，可消除学校存在的