信息化与工业化有效融合的对策及措施

信息化与工业化有效融合的对策及措施目录一、什么叫两化融合二、国家开展两化融合的政策背景及思路三、重庆市开展两化融合的思路及情况四、信息化与工业化深度融合一、什么是两化融合两化融合是指电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息化成为工业企业经营管理的常规手段。信息化进程和工业化进程不再相互独立进行，不再是单方的带动和促进关系，而是两者在技术、产品、管理等各个层面相互交融，彼此不可分割，并催生工业电子、工业软件、工业信息服务业等新产业。两化融合是工业化和信息化发展到一定阶段的必然产物两化融合的概念在中国共产党第十六次全国代表大会上，江泽民率先提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的新型工业化道路的指导思想；经过5年的发展和完善，在中国共产党第十七次全国代表大会上胡锦涛继续完善了“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合”的新科学发展的观念，两化融合的概念就此形成两化融合的概念二、国家开展两化融合的政策背景及思路党的十六大提出了“以信息化带动工业化，工业化促进信息化”的战略思想（2002）一、过去五年的工作和十三年的基本经验二、全面贯彻“三个代表”重要思想三、全面建设小康社会的奋斗目标四、经济建设和经济体制改革全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求，本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”计划和二0一0年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后十年的更大发展打好基础。十六大报告（摘抄）（一）走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术。积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业。继续加强基础设施建设。加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。党的十七大提出了“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”的战略思想（2007）一、过去五年的工作二、改革开放的伟大历史进程三、深入贯彻落实科学发展观四、实现全面建设小康社会目标的新要求五、促进国民经济又好又快发展六、坚定不移发展社会主义民主政治七、推动社会主义文化大发展大繁荣八、加快推进以改善民生为重点的社会建设九、开创国防和军队现代化新局面十、推进一国两制和祖国和平统一大业十一、始终不渝走和平发展道路十二、全面推进党的建设新的伟大工程十七大报告（摘抄）（二）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。确保产品质量和安全。鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。2008年,我国大部制改革后成立了工业和信息化部。为了贯彻中共十七大提出的“大力推进信息化和工业化融合(两化融合)发展,构建现代产业体系”的战略任务,工业和信息化部将推进两化融合作为一项重点工作,在全国范围内做了部署2008年11月27日,李毅中在《求是》发表《坚持扩大投资与调整结构并重》署名文章，明确指出：找准切入点，推进信息化与工业化融合。一是工业产品研发设计的信息化。加快推广应用计算机辅助设计、个性化定制等技术，将电子信息技术嵌入工业产品，促进产品的更新换代。二是工业生产过程自动化。在工业行业中推广应用电子信息技术，改进生产方式，提高效率、降低成本。三是企业和行业管理信息化。推广应用企业资源计划、业务流程管理等信息系统，强化生产经营各环节的管理，促进企业资源优化和产业链的合理化。四是产品流通和市场的信息化。推广供应链管理，加强产品市场营销的信息化建设，建立完善工业现代流通体系。五是培育新一代产业大军。六是推动工业经济延伸发展。此外还要注重发挥信息化在经济和社会发展中的作用，大力推进电子政务、电子商务、农村信息化，促进电信、广播电视和计算机网络的逐步融合。—摘自李毅中在《求是》发布的署名文章《坚持扩大投资与调整结构并重》李毅中：找准切入点，推进信息化与工业化融合要顺应信息化发展的时代要求，把技改工作同推进信息化与工业化融合结合起来，注重利用信息技术改造提升传统产业，把信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各环节，把技改工作作为走中国特色新型工业化道路的重要切入点。—摘自李毅中在人民日报发表的署名文章《应对危机要抓技改》（2009年初）李毅中：把技改工作同推进信息化与工业化融合结合起来党的十六大提出走新型工业化道路，十七大进一步强调推进信息化与工业化的融合，这是党中央、国务院的重大战略部署。走新型工业化道路，就是要坚持把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上迅速发展；坚持注重经济发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出效率和经济回报；坚持推广应用先进适用技术，千方百计提高能源资源利用效率，突破能源资源约束；坚持防治污染、保护生态环境，使经济建设和生态建设和谐发展，以人为本，提高劳动者素质，充分发挥人力资源优势，注重改善民生，保障劳动者生命和健康安全。—摘自李毅中在经济日报发表的署名文章《坚定信心沉着应对全力促进工业平稳较快发展》李毅中：信息化与工业化融合要落实“四个坚持”2008年12月，工信部正式批复上海、重庆、广州、南京、青岛、珠三角地区、呼包鄂乌地区（呼和浩特-包头-鄂尔多斯-乌海）、唐山暨曹妃甸等八大国家级两化融合试验区两化融合八大试验区两化融合的总体思路工信部确立了“系统推进、多维推进、关键突破”的总体思路，即宏观、中观、微观，也就是线（行业）、面（区域）、点（企业）的三级推进思路两化融合三个层次推进两化融合要从三个层次，即行业层、区域层、企业层行业层，涉及行业产业群、供应链、标准规范和服务区域层，涉及基础设施（网络和信息化的基础设施，工业化的基础设施）和一体化服务平台企业层，涉及企业生产经营的每一个环节党的十七届五中全会提出了“推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化”的战略思想一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力（16）全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。发展和提升软件产业。积极发展电子商务。加强重要信息系统建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用。实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。推进物联网研发应用。以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）2011年4月工信部、科技部、财政部、商务部、国有资产监督委员会联合印发了《关于加快推进信息化和工业化深度融合的若干意见》,其中明确提出了八项下阶段两化深度融合的主要任务:（一）以信息化创新研发设计手段促进产业自主创新能力提升（二）推动生产装备智能化和生产过程自动化加快建立现代生产体系（三）推进企业管理信息系统的综合集成加快建立现代经营管理体系（四）以信息化推动绿色发展提高资源利用和安全生产水平（五）完善中小企业信息化发展环境帮助中小企业降本增效创新发展（六）推动信息化与生产性服务业融合发展加快生产性服务业的现代化（七）提升信息产业支撑“两化”深度融合的能力促进信息产业加快发展（八）提高行业管理现代化水平加强标准化基础工作党的十八大提出了“信息化和工业化深度融合，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展一、过去五年的工作和十年的基本总结二、夺取中国特色社会主义新胜利三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式十八大报告（摘抄）25三次提法的内涵不同以信息化带动工业化，以工业化促进信息化坚持走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推进信息化与工业化深度融合三、重庆市开展两化融合的思路及情况2009年，重庆市政府因地制宜出台《重庆市人民政府关于加快推进信息化和工业化融合的意见》，编制了《重庆市国家级信息化和工业化融合试验区建设实施方案》，并且落实专项资金、开展相关标准研究和公共平台建设政策导向重庆市两化融合的基本思路是围绕“驱动工业由大到强、衍生新兴信息服务业、形成自主发展机制”三大战略目标，以“开放性、耦合性、多样性、效益性、生态性”六大薄弱环节为突破口，突出科学发展观的指导作用、突出体制创新在融合中的动力因素、突出融合与分离这个工作主线，加快建设重庆为区域中心城市、推动工业战略转型、促进可持续社会发展基本思路重庆市两化融合的“三个围绕”，即围绕汽车摩托车等6大支柱产业，加快行业信息化；围绕物流等服务业，培育壮大面向工业的信息服务业；围绕经济运行监管、诚信体系建设、财税管理，实现信息化与政府管理服务通道、平台、政策体系融合，进一步优化政府工业管理体系三个围绕重庆市政府提出的六项主要任务：推进工业主导行业信息化、推进工业服务业信息化、优化政府管理体系、打造产业发展平台、建立新兴产业市场培育机制、完善技术创新体系六项主要任务重庆市两化融合的九项重点工程包括新产品网络化协同设计开发工程、工业装备数字化提升工程、供应链信息化工程、信息化节能减排工程、中小企业信息化工程、重点行业试点示范工程、机构分离与业务流程重组工程、嵌入式软件产业培育工程、信息产业腾飞工程九项重点工程重庆市两化融合推进特点是把两化融合工作与落实国家产业调整与振兴规划相结合，与招商引资工作相结合，与工业园区建设相结合，从两化融合薄弱环节进行突破，注重政企合作，利用信息化手段优化政府工业管理体系两化融合的特点工信部国家级两化融合试验区验收专家组认为，3年来，重庆市紧紧围绕工业建设战略目标，紧贴构建现代产业体系，着眼政府、行业、企业三方协同，建立健全信息化与工业化融合产业发展平台和技术创新体系，优化资源配置、培育新兴产业，加快工业主导行业信息化、生产性服务业信息化，有效推进了两化融合工作的全面开展和试验区建设，通过信息技术与产业、企业、产品和生产过程等不同层面的融合，助推了重庆市的产业提升、企业变革、产品创新和生产精益化，为全国创造出了经验两化融