关于全面推进生活垃圾分类处理的建议

关于全面推进生活垃圾分类处理的建议民建会员、合肥市三十八中教师夏冬梅反映：生活垃圾涉及千家万户，是民生关键小事、社会发展大事。打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求。为了加强生活垃圾分类管理，要遵循有关法律、行政法规的基本原则，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善生活环。为此建议：一、生活垃圾分类管理可遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的原则。政府可以把生活垃圾分类工作纳入国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾分类管理措施，建立生活垃圾分类工作协调机制，保障生活垃圾分类管理的人员配置、设施建设运营的资金投入，落实生活垃圾分类管理目标。促进生活垃圾收集、运输、处理的产业化发展，建立和完善生活垃圾污染环境防治社会服务体系，提高生活垃圾利用率和无害化处理率。二、各职能部门各司其职，共同发力。市容环境卫生行政管理部门是生活垃圾分类管理的主管部门，负责组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划，拟定生活垃圾分类标准和管理目标，以及对生活垃圾分类工作的指导、考核和监督。商务行政管理部门可以对可回收物的回收和综合利用进行监督管理。环境保护行政管理部门可以对有害垃圾的运输、处理等进行监督管理。建设行政管理部门可以对物业服务企业实施生活垃圾分类的情况进行监督管理，指导农村生活垃圾分类工作。规划行政管理部门可以将建设工程配套生活垃圾分类设施建设规范中的有关内容纳入建设项目公共服务设施配套的规划设置要求。教育行政管理部门可以将生活垃圾分类相关知识纳入区中学、小学、幼儿园以及其他教育机构环境教育内容，普及生活垃圾分类知识，培养生活垃圾分类习惯。交通、旅游、文化等行政管理部门可以督促相关单位在其服务和管理的范围内做好生活垃圾分类的宣传和督导工作。三、街道办事处（镇人民政府）在区主管部门和相关部门的指导下，可以负责组织本辖区内生活垃圾分类工作。居（村）民委员会可以做好生活垃圾分类宣传、指导工作，协助组织辖区内的单位和个人参与生活垃圾分类工作。业主委员会、物业服务企业可以在所在小区开展生活垃圾分类宣传工作，动员小区居民分类投放生活垃圾，督促小区保洁人员做好生活垃圾分类收集工作。单位和个人应当遵守生活垃圾分类与减量的规定，减少生活垃圾产生，分类投放生活垃圾，履行生活垃圾产生者的责任。四、推行生活垃圾分类投放管理责任人制度。实行物业管理的区域，物业服务企业为管理责任人。物业服务合同对管理责任人的责任归属有约定的，从其约定。没有物业管理的区域视具体情况而定。五、政府可以发挥市场机制作用，制定激励措施，鼓励社会资本参与生活垃圾分类投放、收集、运输、处理设施的建设和运营。鼓励和支持生活垃圾处理科技创新，促提高生活垃圾处理的科技水平。