赵各庄新型农村社区建设实施方案

2011-3建设实施方案汇报提纲第一部分项目概况第二部分规划设计方案第三部分拆迁补偿安置方案第四部分投资估算及资金筹措第五部分项目资金平衡及建设结论第六部分项目进度计划及存在问题第一部分项目概况1.1项目建设背景•全面贯彻落实中央和市委市政府关于“三农”工作的重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标，以新型农村社区建设为切入点，促进城市总体规划和城乡一体化规划的实施。•福田二工厂入驻怀柔庙城后，对庙城镇的产业发展起到了非常大的带动作用，建设用地的匮乏是今后产业发展的最大问题。赵各庄、霍各庄村在建设新社区的同时，也为今后产业的发展腾退出了大面积的建设用地。•赵各庄村农业户口符合新批宅基地条件的村民因为没有村庄建设用地而无法获得宅基地。1.2项目建设思路将赵各庄村列入首批建设的农村社区试点村，不断探索现代化新农村建设的多元化思路；推动了农村经济发展，充分利用本地资源发展经济；依托本地福田汽车生产基地大力发展与之相配套的基础服务设施；通过招商引资开展种植、旅游行业并使之规模化，从而实现农村经济的突破与发展。1.3项目基本情况庙城镇在北京市区位赵各庄、霍各庄在庙城镇区位庙城镇是怀柔新城的南部门户，地理位置优越，是怀柔城区东扩南移的重点发展区域。赵各庄、霍各庄村位于镇区东南部，项目北侧紧邻京承高速公路，南侧与顺义区接壤，东侧与怀柔区杨宋镇接壤，西侧是福田二工厂。1.3项目基本情况赵各庄、霍各庄在庙城镇区位赵各庄社区包含赵各庄村和霍各庄村两个行政村，赵各庄村村域面积为271.84公顷，村庄总面积约为28.69公顷，现有人口1355人，人均村庄建设用地面积为211.62平米。2009年农村经济总收入3529.9万元。霍各庄村村域面积为83.45公顷，村庄总面积约为17.59公顷，现有人口612人，人均村庄建设用地面积273平米。2009年农村经济总收入1671.7万元。赵各庄霍各庄此次新型农村社区建设是将原赵各庄村、霍各庄村两村30.4公顷上的宅基地搬迁上楼规划地块位置。本项目用地面积30公顷，位于现状赵各庄村庄位置。大部分位于赵各庄村域范围内。村庄安置用地面积30公顷赵各庄村以粮食生产、大棚种植、养殖业等第一产业为主体。村内出租土地共计480亩，年收入租金约130万元。赵各庄三产业的结构分别为4：3：3，农业是赵各庄的主导产业。在农业产业中，以粮食作物、养殖、经济作物为主，包括小麦、玉米、家禽养殖、水果、特色农产品——西洋参等，农作物种植以小麦、玉米为主。赵各庄村村民主要收入来源为第一产业的规模性的粮食生产、大棚种植、养殖业。1.4村庄产业现状赵各庄村现状用地平衡表1.5现状用地分析用地代码用地性质面积（ha）百分比（%）E6-R村民住宅用地22.348.22E6-C1管理性公共设施用地0.330.12E6-C2市场性公用设施用地0.250.09E6-M1工业生产用地17.346.39E6-M2农业生产用地20.967.71E6-W仓储用地1.550.57E6-S1道路广场用地6.242.29E6-G1公共绿地0.450.17E1水域4.361.60E2耕地166.4561.23E3园地17.366.39E4林地7.852.89E7闲置地2.530.93N-C国有用地3.811.40村域规划范围271.84100霍各庄村现状用地平衡表用地代码用地性质用地面积（公顷）百分比（%）E2耕地1.531.83E4林地38.5446.19E6-R村民住宅用地7.709.23E6-C1管理性、公益性设施用地0.220.26E6-C2商业性设施用地0.030.04E6-M1工业用地9.4011.27E6-M2养殖业1.021.22E6-W仓储用地0.330.40E6-T交通设施用地(高速公路）11.1813.39E6-S1道路用地3.904.68E6-S2广场用地0.230.28E6-G1公共绿地1.431.71E6-U市政设施用地0.050.06E7闲置地7.899.45规划总面积83.45100.00第二部分规划设计方案2.1上位规划研究两村村庄规划已于2007年取得区政府批复，规划年限为2007年至2020年。依据《北京市怀柔区庙城镇总体规划（2008-2020）》，赵各庄远期规划人口1400人，霍各庄远期规划人口600人，因此，赵各庄社区规划人口2000人。《怀柔区庙城镇霍各庄村村庄规划》产业空间布局水果种植区农业采摘区现代化农业种植区休闲旅游服务区生活服务区生活服务区休闲旅游服务区农业采摘区现代化农业种植区水果种植区水果种植区农业采摘区现代化农业种植区2.2产业发展策略2.3规划分析周边环境分析京承高速公路社区位置2.4规划设计方案2.4规划设计方案赵各庄社区规划用地平衡表序号用地名称用地代码面积(公顷)比例1行政办公用地C10.311.0%2商业金融用地C50.190.6%3村庄居住用地R16.7155.7%4道路广场用地S3.1710.6%5公共绿地G10.612.0%6防护绿地G21.645.5%7市政供应设施用地U0.010.0%8发展预留用地7.3624.5%9规划总面积30.00100.0%2.4规划设计方案功能分区2.4规划设计方案2.4规划设计方案2.4规划设计方案D地块名称面积（m2）比例霍各庄村安置住宅建筑面积6675995.3%商业配套33004.7%总建筑面积70059100%容积率1.9C地块名称面积（m2）比例赵各庄村安置住宅建筑面积13101995.7%商业配套建筑面积58924.3%总建筑面积136911100%容积率1.9E地块名称面积（m2）比例住宅建筑面积2720093.8%行政办公建筑面积10803.7%商业配套建筑面积7202.5%总建筑面积29000100%容积率1.32.4规划设计方案F地块名称面积（m2）比例住宅建筑面积1263697.6%商业配套建筑面积3142.4%总建筑面积12950100%容积率1.3G地块名称面积（m2）比例住宅建筑面积4071693.6%行政办公建筑面积4801.1%商业配套建筑面积23005.3%总建筑面积43496100%容积率1.1H地块名称面积（m2）比例住宅建筑面积2014898.1%商业配套建筑面积4001.9%总建筑面积20548100%容积率0.6A地块面积：1.25haB地块面积：3.24ha2.5建筑设计根据近期及远期住宅需求，采用2-18层的“高层低密度”模式进行建筑设计。户型面积（㎡）A大三居124.0B三居100.8C小三居86.9D大二居87.9E二居77.4F小二居71.6G联排150-270户型共分为7种，普通户型和特殊户型。普通户型包括大三居、三居、小三居、大二居、二居和小二居，从71.6-124平米不等。特殊户型为150-270平米的联排住宅。2.5建筑设计第三部分拆迁补偿安置方案拆迁补偿依据依据《怀柔区庙城镇赵各庄新型农村社区建设项目赵各庄村拆迁补偿安置实施方案》，对认定宅基地上的认定房屋面积进行补偿。宅基地面积的认定宅基地面积应当经合法批准（以镇政府备案为准），且不超过控制标准（最高0.4亩）。低于控制标准的宅基地面积，按实际批占宅基地面积认定。宅基地上房屋面积的认定宅基地上房屋建筑面积，以房屋所有权证标明的面积为准，未取得房屋所有权证但持有相关行政主管部门批准建房手续的，按照批准的建筑面积认定。实际建房面积低于批准建房面积的，按实际建房面积认定；超出批准建房面积的，按批建面积认定，超出部分按非正式房屋认定。拆迁补偿安置方式补偿采用实物补偿和货币补偿相结合的方式，按照以下公式进行计算：拆迁补偿=折算安置用房面积（实物）+宅基地面积×600元（货币）认定的正式房屋面积按1：1进行折算；非正式房屋面积按2：1进行折算；无批示建房属二层以上的房屋，其二层（含二层）以上建筑，可按4：1进行折算。优惠购房政策凡属协议拆迁的，拆迁人对被拆迁人实行优惠购房政策。优惠购房均价为3500元。优惠购房面积：按认定的折算安置用房面积确定优惠购房面积，优惠购房面积小于等于拟购安置用房面积减去折算安置用房面积。每户拟购安置用房限定优惠购房面积为170㎡，170㎡以外部分为超优惠面积。符合新批宅基地条件的村民，优惠购房面积每人不超过30㎡。3.1拆迁安置补偿方案3.2搬迁安置选址及分区赵各庄、霍各庄村居民安置区本次新型农村社区建设的重点即为满足赵各庄、霍各庄村两村村民基本生活居住条件。目前两村村民农业总户数为771户，需要住宅安置用房143514平米。其中，赵各庄村539户，需要安置用房100317平米；霍各庄村232户，需要安置用房43197平米。商业配套作为村委会集体资产，用于解决村民上楼后养楼问题。市政公用公共服务区建设主要包含村委会办公楼、村民健身广场、卫生服务站老年活动中心、公共浴室、商业区等。商业住宅作为经营性用房，出租使用权回笼村庄搬迁资金。3.3搬迁安置需求统计两村共有宅基地804套，按照每户170平米安置用房计算，共需要136680平米安置用房，为满足符合宅基地条件村民购房，增加5%安置用房面积，即需要143514平米安置用房面积。依据《北京市怀柔区庙城镇总体规划（2008-2020）》，赵各庄社区远期规划人口2000人，人均建设用地150平米。村名总户数总人口非农业户数非农业人口农业户数农业人口宅基地（套）需要安置用房建筑面积需要安置用房套数备注赵各庄村734135519524953911065621003171124需要安置用房建筑面积根据拆迁补偿安置实施方案测算，霍各庄村按照赵各庄村标准测算，具体测算方法见拆迁补偿安置实施方案霍各庄村37461214219623241624243197484赵各庄新型农村社区1108196733744577115228041435141608第四部分投资估算及资金筹措4.1投资估算4.1.1工程建安费安置房项目类别项目规格数量单价造价估算（万元）住宅工程村民安置房项目（含设备）85m2/套143514m21600元/m222962.24小计22962.244.1投资估算公共服务设施工程类别项目规格数量单价造价估算（万元）公共服务设施村委会办公楼1500m22处1000元/m2300.0健身广场2000m21处150元/m230.0卫生服务站500m2150元/m27.5老年活动室600m2150元/m29.0公共浴室470m2500元/m223.5集中商业8770m2100元/m287.7新能源利用太阳能热水器860户2000元/户172治安监控监控探头16个12500元/个20小计649.74.1投资估算农业产业项目类别项目规格数量单价造价估算（万元）农业产业项目旅游服务接待中心1处100万元100.0设施农业（暖棚及水果蔬菜等）500亩2万元/亩1000.0汽车园区附属产业5000.0小计6100.04.1投资估算市政设施及配套类别项目规格数量单价造价估算（万元）道路及附属设施主要道路宽度7米2900延米500元/延米145.0宽度5~6米2450延米400元/延米98.0次要道路宽度3~4米2680延米300元/延米80.4太阳能路灯间距40米268盏6000元/盏160.8其它设施停车场3400平方米150元/平方米51.0供水排水管道供水管道干管5900延米300元/延米177.0支管3300延米200元/延米66.0消防栓室外地下式38个1200元/个4.5污水管道污水干管5300延米600元/延米318.0污水支管3760延米300元/延米112.8雨水沟渠边沟盖板8000延米200元/延米160.04.1投资估算供电管线改造供电线路5100延米200元/延米102变压器扩容8台3万元/台24有线电视入户860户300元/户25.8房屋供暖供暖设施地源热泵860户1000景观治理绿化公共绿地13870m250元/m269.4环境整治建筑外墙粉刷860户350元/