工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)

工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)主讲人：###二〇一八年二月工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准•本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患（以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。•工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。工贸行业重大事故隐患判定标准思维导图工贸行业重大事故隐患(59项)专项类(14项)存在粉尘爆炸危险的行业领域：10项使用液氨制冷的行业领域：2项有限空间作业的行业l领域：2项行业类（45项）冶金行业：11项有色行业：10项建材行业：6项机械行业：7项轻工行业：6项纺织行业：2项烟草行业：2项商贸行业：1项一、专项类㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域1、粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：2、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：3、干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：4、除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：5、除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：6、铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：7、粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：8、在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：9、木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：10、未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项条文解读：㈠存在粉尘爆炸危险的行业领域包括以下10项1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。一、专项类㈡使用液氨制冷的行业领域1、包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。㈡使用液氨制冷的行业领域包括以下2项条文解读：1、包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所如使用氨作为制冷剂一旦发生氨泄漏极易造成群死群伤。2、可采用载冷剂间接制冷系统或其他方式为该类场所制冷。2、快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员数量超过9人。㈡使用液氨制冷的行业领域包括以下2项条文解读：1、采用机械化换人、自动化减人，尽量减少快速冻结装置周围的作业人员人数.2、或对快速冻结装置进行技术改造升级，改造生产线或者采用其他制冷方式进行快速冻结，达到本质安全㈡使用液氨制冷的行业领域包括以下2项1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员数量超过9人。一、专项类㈢有限空间作业相关的行业领域1、未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志。㈢有限空间作业相关的行业领域包括以下2项2、未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。㈢有限空间作业相关的行业领域包括以下2项㈢有限空间作业相关的行业领域包括以下2项1.未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志。2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。二、行业类㈠冶金行业1、会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。㈠冶金行业领域包括以下11项2、吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。㈠冶金行业领域包括以下11项3、盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。㈠冶金行业领域包括以下11项3、盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。㈠冶金行业领域包括以下11项4、盛装冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。㈠冶金行业领域包括以下11项5、炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。㈠冶金行业领域包括以下11项6、氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。㈠冶金行业领域包括以下11项7、煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。㈠冶金行业领域包括以下11项8、煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定式一氧化碳监测报警装置。㈠冶金行业领域包括以下11项9、高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。㈠冶金行业领域包括以下11项10、煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。㈠冶金行业领域包括以下11项11、金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。㈠冶金行业领域包括以下11项㈠冶金行业包括以下11项1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。3.盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。4.冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。5.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。㈠冶金行业包括以下11项6.氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。7.煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。8.煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定式一氧化碳监测报警装置。9.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。10.煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。11.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。二、行业类㈡有色行业1、吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机不符合冶金起重机的相关要求；横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。㈡有色行业领域包括以下10项2、会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等熔融有色金属及渣吊运影响的范围内。㈡有色行业领域包括以下10项3、盛装铜水等熔融有色金属及渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。㈡有色行业领域包括以下10项4、铜水等高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在非生产性积水；熔融体容易喷溅到的区域，放置有易燃易爆物品。㈡有色行业领域包括以下10项5、铜水等熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施。㈡有色行业领域包括以下10项6、高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施㈡有色行业领域包括以下10项7、冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及报警装置；未设置防止冷却水大量进入炉内的安全设施（如：快速切断阀等）。㈡有色行业领域包括以下10项8、炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。㈡有色行业领域包括以下10项9、使用煤气（天然气）的烧嘴等燃烧装置，未设置防突然熄火或点火失败的快速切断阀，以切断煤气（天然气）。㈡有色行业领域包括以下10项10、金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。㈡有色行业领域包括以下10项1.吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机不符合冶金起重机的相关要求；横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时处理。2.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等熔融有色金属及渣的吊运影响范围内。3.盛装铜水等熔融有色金属及渣的罐（包、盆）等容器耳轴未定期进行检测。4.铜水等高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在非生产性积水；熔体容易喷溅到的区域，放置有易燃易爆物品。5.铜水等熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施。㈡有色行业领域包括以下10项6.高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施。7.冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及报警装置；未设置防止冷却水大量进入炉内的安全设施（如：快速切断阀等）。8.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。9.使用煤气（天然气）的烧嘴等燃烧装置，未设置防突然熄火或点火失败的快速切断阀，以切断煤气（天然气）。10.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。㈡有色行业领域包括以下10项二、行业类㈢建材行业1、水泥工厂煤磨袋式收尘器（或煤粉仓）未设置温度和一氧化碳监测，或未设置气体灭火装置。㈢建材行业领域包括以下6项2、水泥工厂筒型储存库人工清库作业外包给不具备高空作业工程专业承包资质的承包方且作业前未进行风险分析。㈢建材行业领域包括以下6项3、燃气窑炉未设置燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。㈢建材行业领域包括以下6项4、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉，水冷构件泄漏。㈢建材行业领域包括以下6项5、进入筒型储库、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等有限