领导干部应树立的五大法治理念

领导干部应树立的五大法治理念郴州市委党校龙媛嫌犯游街小偷示众二、法治理念的内容一、法治理念的研究意义三、法治理念的培育途径主要内容:一、法治理念的研究意义1、法治理念的研究在法学理论上具有可行性显性结构层面:法律规范、法律制度及法律组织结构和法律设施等隐性结构层面:法律心理、法律观念和法律思想等法文化理论一、法治理念的研究意义1、法治理念的研究在法学理论上具有可行性法文化理论法学中的可持续发展论立法者可以大笔一挥，取消某种制度，但不可能在短时间内改变人们千百年来形成的，同宗教信仰相连的习惯和看法。——达·维德一、法治理念的研究意义1、法治理念的研究在法学理论上具有可行性法文化理论法学中的可持续发展论法治国家基础理论法治国家的基础经济基础政治基础思想基础一、法治理念的研究意义1、法治理念的研究在法学理论上具有可行性2、法治理念的研究在法治实践中具有必要性二、法治理念的具体内容法治优于人治，法治是已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是良好的法律。——亚里士多德从“法治”的涵义分析法治理念西方法治渊源：二、法治理念的具体内容“以法治国，则举措也。”“生法者，君也。守法者，丞也。法予法者，民也。”——《管子·明法》强调法是适应君主的需要而起源的，因而法也应该围绕君主治理国家的需要而发挥作用。我国传统法治渊源：“法为君掌、势为君处、术为君操。”——《韩非子·难势》二、法治理念的具体内容从“法治”的涵义分析现代法治理念法律至上良法之治制约权力程序正义保障人权（亚里士多德）（形式法治理念思想）（实质法治理念思想）（自然法学派）↘↗↓↓二、法治理念的具体内容表象标志——法律至上价值取向——保障人权基本要义——制约权力实现保障——程序正义基本前提——法律优良二、法治理念的具体内容1、表象标志——法律至上条件：摒弃人治（排除权力干扰）优于德治（消除道德影响）“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企事业单位都必须遵守宪法和法律。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。”——《中华人民共和国宪法》二、何为现代法治理念1、表象标志——法律至上缺失原因：法律信仰的缺乏二、法治理念的具体内容1、表象标志——法律至上缺失原因：法律信仰的缺乏道德的无形干涉君权至上的排拒“修身、齐家、治国、平天下。”——《大学》“德礼为政教之本，刑法为政教之用。”——《唐律疏议》落魄江湖载酒行，楚腰纤细掌中轻。十年一觉扬州梦，赢得青楼薄幸名。二、法治理念的具体内容2、价值取向——保障人权要树立的三大意识：个人优位权力本位尊重人性二、法治理念的具体内容3、基本要义——制约权力类型区别三权分立议行合一人性观性恶论性善论思想基础三权分立马克思主义权力结构三权互相制衡最高权力机关监督追求价值自由平等民主集中出发点公平效率二、法治理念的具体内容3、基本要义——制约权力＊治民意识向民治意识的转变＊赋权意识向服务意识的转变＊专制意识向民主意识的转变国家权力运作应遵循的三大意识转变：二、法治理念的具体内容4、实现保障——程序正义程序正义理念：程序第一、实体第二二、法治理念的具体内容5、基本前提——法律优良良法的形式标准：立法过程的民主化立法表达的规范化立法体系的科学化良法的价值取向：公平正义三、如何培育法治理念1、通过扬弃传统法律文化来积淀基础2、通过发展市场经济来推动形成3、通过建立普遍的法律信仰来促进形成4、通过行之有效的法治实践来巩固形成三、如何培育法治理念1、通过扬弃传统法律文化来积淀基础（2）将现代法治理念注入传统法律“壳资源”（3）让自然形成的法律观念与法律制度互动（1）将传统法律文化中的精华溶入现代法律理念三、如何培育法治理念（2）通过入世来促进形成2、通过发展市场经济来推动形成（1）通过社会主义市场经济发展来促进形成（3）通过经济全球化来促进形成三、如何培育法治理念（1）科学安排学生特别是大学生的普法教育3、通过建立普遍的法律信仰来促进形成（2）有的放矢社会民众特别是国家工作人员的普法教育三、如何培育法治理念立法层面：①价值取向：公平正义②形式标准：程序民主、表达规范4、通过行之有效的法治实践来巩固形成三、如何培育法治理念司法层面：①塑造公平正义的司法理念②塑造独立统一的司法理念4、通过行之有效的法治实践来巩固形成③塑造被动中立的司法理念④塑造具权威性的司法理念⑤塑造保障人权的司法理念⑥塑造较高效益的司法理念三、如何培育法治理念执法层面：①树立有限执法理念②树立服务执法理念4、通过行之有效的法治实践来巩固形成③树立透明执法理念④树立诚信执法理念⑤树立责任执法理念⑥树立人本执法理念敬请指导谢谢！二、法治理念的具体内容2、价值取向——保障人权第一代人权生存权（生命、自由、财产、反抗压迫权）第二代人权发展权（经济、文化、受教育权）第三代人权尊严权（民族自决权、民族发展权）第四代人权生活提质权（健康权、环境权等）第五代人权政治权（知情、参与、表达、监督）