南昌市法治南昌建设领导小组办公室

南昌市法治南昌建设领导小组办公室洪法建办字〔2018〕12号市法建办关于建立实施农村“法律明白人”培养工程推进机制的通知各县区法建办：为扎实有效实施农村“法律明白人”培养工程，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省农村实施“法律明白人”培养工程的意见》，市法治南昌建设领导小组《关于在全市农村实施“法律明白人”培养工程的实施方案》，制定实施农村“法律明白人”培养工程台账管理、情况通报、督导推进等三项工作机制。一、台账管理制度（一）台账内容各县（区）实施农村“法律明白人”培养工程的工作部署、阶段性工作计划和总结、专项活动方案等，“法律明白人”遴选、培训、使用等档案资料、登记名册、统计表格等。（二）台账管理实施农村“法律明白人”培养工程台账，由各县（区）法建办负责建立并指派专人管理。加快建立市、县、乡三级农村“法律明白人”培养工程网络管理平台，实现台账管理网络化。1．台账建立。各县（区）法建办根据《意见》的总体部署和市法治南昌建设领导小组重点工作部署，制定农村“法律明白人”培养工程年度工作计划及专项工作方案，在此基础上编制农村“法律明白人”培养工程年度工作台账。2．台账落实。各县（区）法建办对照年度工作计划，按月对“法律明白人”培养工程进行调度，督促各项任务落实。各县（区）法建办于每月1日前向市法建办书面报告上月工作进展情况。3．台账督查。市法建办不定期对县（区）建立和落实农村“法律明白人”培养工程台账情况进行跟踪督办，随机抽查部分县（区）、乡镇农村“法律明白人”培养工程台账并通报。二、情况通报制度（一）通报内容1．市法治南昌建设领导小组有关实施农村“法律明白人”培养工程重大决策部署贯彻落实情况。2．实施农村“法律明白人”培养工程的具体举措和工作进展情况。3．实施农村“法律明白人”培养工程取得的阶段性成效。4．实施农村“法律明白人”培养工程中存在的突出问题和主要困难。5．实施农村“法律明白人”培养工程的成功经验和特色亮点。6．其它需要通报的情况。（二）通报主体和对象市法建办负责实施农村“法律明白人”培养工程有关情况通报工作。通报对象为各县（区）实施农村“法律明白人”培养工程领导小组正副组长、办公室主任，各县（区）法建办。同时，抄报市法治南昌建设领导小组组长、副组长。（三）通报方式实施农村“法律明白人”培养工程有关情况通报通过文件、通知、纪要、报告或者新闻媒体等多种形式进行。市法建办根据通报内容的性质和特点确定通报时限，一般性工作在一个月内通报，重要性工作和紧急性情况应及时通报。对有专门要求的决议、决定、会议内容在不同层次、不同范围内通报。三、督导推进制度（一）督导对象实施农村“法律明白人”培养工程督导对象为：各级实施农村“法律明白人”培养工程领导小组。（二）督导方式督导工作分三种方式进行，由市法建办组织实施。1．月度通报。市法建办建立年度工作计划项目总台账并实行工作进度月报告制度，各县区（开发区、新区）法建办于每月1日前将上个月工作计划完成进展情况书面报市法建办。市法建办梳理、汇总后，形成月度统计分析报告报省法建办及市法治南昌建设领导小组。2．专项督导。市法建办结合法治南昌建设，就“法律明白人”培养工程的重大问题，通过书面、实地或召开现场推进会等方式，进行专项督导，掌握工作进度，推广先进典型，发现存在问题，推动工作落实。3．年度考核。每年年终，市法建办组织对年度“法律明白人”培养工作年度计划落实情况进行检查考核，与法治南昌建设年度考核一并进行。附件：1．实施农村“法律明白人”培养工程月报表2．农村“法律明白人”相关台账（式样）南昌市法治南昌建设领导小组办公室2018年8月15日附件1实施农村“法律明白人”培养工程月报表填报单位：（盖章）填表人：填报时间：年月日工作内容完成情况备注一、动员部署情况1.建立领导小组及办公室（名单报市法建办备案）县级（个）乡级（个）2.出台实施意见或工作方案（文件报市法建办备案）县级（件）乡级（件）3.召开动员大会县级（次）乡级（次）4.制定责任分工方案：（方案报市法建办备案）县级（个）二、“法律明白人”遴选情况5.培养对象普通“法律明白人”（人）“法律明白人”骨干（人）6.考核合格普通“法律明白人”（人）“法律明白人”骨干（人）7.颁证上岗个人自荐普通“法律明白人”（人）“法律明白人”骨干（人）村组指定普通“法律明白人”（人）“法律明白人”骨干（人）三、“法律明白人”培训情况8.培训总量普通“法律明白人”（人次）（课时）“法律明白人”骨干（人次）（课时）9.培训层级县级（人次）（课时）乡级（人次）（课时）村级（人次）（课时）10.培训方式集中辅导（人次）（课时）现场教学（人次）（课时）网络培训（人次）（课时）四、“法律明白人”使用管理情况11.作用发挥参与法治宣传（人次）化解矛盾纠纷（件次）参与社会事务管理（件次）引导法律服务（件次）12.表彰奖励县级（人次）乡级（人次）13.激励措施发展和培养党员（人次）发展和和培养村组干部（人次）发展综治网格员（人次）发展人民调解员（人次）发展人民监督员（人次）发展人民陪审员（人次）发放涉农贷款（元）技术帮扶（人次）14.人员清退情况普通“法律明白人”（人）“法律明白人”骨干（人）15.组建专家指导委员会（报市法建办备案）县级（个数）（人数）16.建设网络管理平台县级（个）乡级（个）17.组建微信群、QQ群县级（个）乡级（个）村级（个）18.组建培训讲师团县级（个数）（人数）19.编写培训教材编写（种）发放（册）20.开展“五个一”达标创建建立法治讲堂（所）总面积（平方米）建立法治图书室（角）（个）法治类图书（种）（册）组建法治志愿者队伍（支）（人）设立法律顾问工作室（个）设置固定法治宣传栏（个）其他五、经费落实情况21.工作经费县级（万元）乡级（万元）22.专项经费（万元）县级（万元）乡级（万元）六、结果运用情况23.纳入县（区）高质量发展考核县级（分值）24.纳入法治南昌建设县级（分值）25.纳入综治体系县级（分值）26.纳入“七五”普法中期检查县级（分值）七、调度推进情况27.召开调度会、现场会、经验交流会县级（次）28.开展督导检查县级（次）29.上报信息简报（篇）30.总结推广经验（个）31.市级以上媒体刊发稿件（篇）附件2XX市XX县农村普通“法律明白人”申请表（式样）申请人所在：乡（镇、街道）村村小组姓名出生年月照片性别政治面貌职业健康状况住址文化程度学习工作简历家庭成员基本情况成员出生年月职业有无违法犯罪史父亲母亲配偶子女子女以下由申请人所在村委会填写：申请人匹配情况项目是否1.拥护党的领导，热爱祖国。2.具有完全民事行为能力。3.遵纪守法，无违法犯罪史。4.在家庭中有一定话语权。5.在当地有一定影响和声望。6.具有一定法治意识。7.政策法治素养较高。村委会推推荐意见年月日乡镇实施农村“法律明白人”培养工程领导小组意见年月日XX市XX县农村“法律明白人”骨干申请表（式样）申请人所在：乡（镇、街道）村村小组姓名出生年月照片性别政治面貌职业健康状况住址文化程度学习工作简历家庭成员基本情况成员出生年月职业有无违法犯罪史父亲母亲夫（妻）子女子女以下由申请人所在村委会填写：申请人匹配情况项目是否1.拥护党的领导，热爱祖国。2.具有完全民事行为能力。3.遵纪守法，无违法犯罪史。4.在家庭中有一定话语权。5.在当地有一定影响和声望。6.具有一定法治意识。7.政策法治素养较高。8.是否村组干部、农村党员、致富能人、“大学生村官”、退伍军人、农村“五老”人员村委会推推荐意见年月日乡镇实施农村“法律明白人”培养工程领导年月日小组意见县实施农村“法律明白人”培养工程领导小组办公室意见年月日农村“法律明白人”培训考核登记表（式样）（20年度）县乡（镇）村委会姓名出生年月照片性别政治面貌职业健康状况住址文化程度“法律明白人”类型一般骨干“法律明白人”（打“”）证书发放单位证书编号培训培训方式培训授课培训考核成绩年度参加培训情况年度参加培训情况时间（集中、现场、网络）课程教师课时（加盖印章）年度履职情况时间履职事项效果评价村委会年度考核意见年月日乡镇实施农村“法律明白人”培养工程领导小组意见年月日农村“法律明白人”名册（式样）市县乡村序号姓名性别出生年月文化程度是否党（团）员普通或骨干联系方式农村“法律明白人”宣誓词（式样）我志愿加入“法律明白人”队伍。我宣誓:拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，信仰法治，维护宪法和法律尊严，遵守宪法和法律，做到心中有法，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理，为营造建设富裕美丽幸福现代化江西良好法治环境奋斗！宣誓人:XXX农村“法律明白人”承诺书（式样）（乡）镇：村委会：村小组：姓名：性别：年龄：家庭成员数：一、带动家庭成员认真学法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二、切实做好“五防”：即防火灾、防盗窃、防诈骗、防抢劫、防拐卖。三、坚决做到“五不”：不赌博、不吸毒、不发生家庭暴力、不挑起邻里纠纷、不越级上访。四、崇尚科学，珍惜生命，科学养生，对邪教活动不听不信不传不参与。五、诚信做人，言行有礼，创学习之家，致富之家，爱心之家，守法之家。承诺人（签名）：南昌市法治南昌建设领导小组办公室2018年８月15日印发