A-01-2地块生产安全事故应急救援预案

郑州市中原区朱屯村城中村改造项目A-01-2地块项目部应急救援预案一、编制依据1中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》；2.中华人民共和国国务院《危险化学品安全管理条例》；3.建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》；4.《建筑工程安全生产管理条例》；5.福建六建建设集团有限公司安全生产规定。二、工程概况郑州市中原区朱屯村城中村改造项目是由升龙集团郑州元发置业有限公司投资开发。由机械工业第六设计研究院有限公司设计，由郑州广源建设监理咨询有限公司监理的大型住宅群。福建六建集团有限公司承建该工程的范围包括桩基、土方、主体建筑及附属设施的土建、给排水、强电、暖通、园林景观（含小区道路及绿化）、智能化、通信网络、电梯、消防工程（含防火门）等工程；不包括政府相关部门施工的高压强供电、供水、有线电视、煤气工程。工程施工图纸均由机械工业第六设计研究院有限公司出图。本项目A-01-2地块位于郑州市中原区，冉屯北路与桐柏路交叉口西北角。本施工现场生产安全事故应急救援预案包含：1～5＃楼共五栋，建筑高度为35.1~99.7m，采用现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构。本工程含地下室总建筑面积约16.9万m2。本工程主楼范围内地基基础设计等级为甲级，主楼范围外车库基础等级为乙级。建筑抗震设防类别为丙类，建筑物安全等级为二级。抗震设防烈度七度，抗震等级为二级、部分为三级。基础采用CFG桩地基处理。本工程±0.000相当于绝对标高105.9m。建筑施工现场流动性大，高空作业、交叉作业多，危险性较大，为保证工地及职工的生命财产的安全，防止突发性重大事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，提高应急救援快速反应能力，及时、有效地处理本工程在施工生产过程中可能出现的各种突发安全事故，保护现场人员的安全并将损失降至最小程度，维护社会、企业的稳定，认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和河南省有关建筑施工应急救援预案的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本项目部实际情况，特制定本生产安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。二、生产安全事故应急救援预案的建立1、原则：生产安全事故应急救援工作是在预防为主、防救结合的前提下，全面贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。发生生产安全事故后，项目部要立即组织人员按照《预案》进行抢险救助工作，并保护好现场，以防事态扩大。2、目的：制定本应急预案的目的是说明本项目部应急救援组织具有的资源以及本组织运作的方法以本预案为工作指导，处理施工现场可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康与安全。3、职责：制定应急预案建立和保持应急准备状态的职责属于项目经理部。项目经理负责预案的分发，保证预案每年进行审查和修订。生产副经理负责应急人员的培训以确保具有充足的应急反应能力、负责保证进行充分演习。所有管理人员都有义务执行本预案中各自的职责。4、适用范围：本应急预案描述了项目部应对紧急情况时的组织、服务以及必要的通讯联络工作。本应急预案适应本项目较小的紧急事件及可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故等多类紧急情况。三、生产安全事故应急救援机构的组成、职责和分工（一）以公司成立的以主要行政领导负总责、分管领导和部门负责人具体抓的生产工作安全事故应急救援“指挥领导小组”为依据。本预案具体由公司领导、经理办公室、工会、安全、施工、技术、设备、财务、保卫、人力、卫生等部门负责人及各基层有关领导组成下设生产工作安全事故应急救援办公室（具体负责本《预案》日常工作）。当发生突发生产安全事故时，以公司指挥领导小组为基础，总经理任总指挥，有关部分副经理任副总指挥，全面负责公司生产工作安全事故应急救援工作的组织和指挥，保证快速、有序地完成各项应急救援准备和组织工作。故项目部成立《预案》小组长、副小组长、成员。项目部生产安全事故应急救援领导小组组成如下：1、应急预案的领导小组。职务姓名电话组长郑兵15838021979副组长周涛15837135354周荣理15890683029成员单宇灿15225095573孔令刚13303850796袁亚锋15538388772杨卫章15838376949魏黎明15515961271刘铮15890083322马凯凯13676917603王晓18738176691林善仁15838203831於金平18903851799马宁18638001613李成楠153465778772、应急预案的实施工作组职务姓名电话技术支持组袁亚锋通讯联络组周涛消防保卫组孔令刚抢险抢修组单宇灿、周荣理医疗救治组杨卫章、李成楠后勤工作保障组林善仁（二）职责与分工：为了明确任务、统一指挥，项目生产安全事故应急救援领导小组负责配合公司指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动，在第一时间分别向上级领导及有关部分报告并总结应急救援工作经验和教训。1、应急救援领导小组的职责项目部安全值班人员一旦接到应急情况信息应快速反应，及时准确地把情况报告给应急救援领导小组。安全员负责将伤亡（火灾）伤害情况及时报告公司项管中心。项目部各班组长和全体职工都负有生产安全事故应急救援的责任和义务，担负着项目部各类施工生产安全事故应急救援的重任。项目部配合公司负责伤亡人员的善后处理及家属的安抚工作。2、指挥领导小组成员职责分工：（1）、组长职责1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，组织现场救援和处理工作；4）与场外应急机构去的联系及对紧急情况的记录作业安排；（2）、副组长职责1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构到来之前直接组织现场人员参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；5）组长交办的其它工作。（3）、通讯联络组职责1）确保与最高管理者和外部联系通畅、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态；3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。（4）、技术支持组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（5）、消防保卫组职责1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；2）设置事故现场警戒线，维持工地内抢救护理的正常运作；3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；4）保护受害人财产；5）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（6）、抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2）寻找受害者并转移至安全地带；3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。（7）、医疗救治组职责1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（8）、后勤保障组职责1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。四、生产安全事故应急处理（一）接报事故后必须完成以下工作：（1）立即启动本《预案》；（2）预案总指挥迅速发布应急救援命令和信号，并迅速向上级领导报告，同时立即亲临事故现场；（3）项目部小组长配合公司立即通知有关部门负责人或公司《预案》专业对负责人并告之大致事故或险情情况和具体发生事故的地点；（4）各专业对负责人根据事故或险情情况，迅速调集专业应急救援人员、车辆、机械设备赶赴事故现场开展应急救援工作；（5）必要时，及时地向110、120、119等急救中心发出急救信号。（二）事故应急处理1、呼救：当工地发生伤害、失火事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。听到呼叫的任何人均有责任将信息报告给其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到现场负责人（项目经理）处。现场负责人（项目经理）负责现场组织工作。2、电话报救、报警拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：（1）说清楚伤者（事故）发生的地点（工程所在位置、工程名称，必须告知工程附近醒目标志建筑）通知医务人员（消防部门）前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员。（2）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话，问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。（4）通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。3、事故应急处理注意事项（1）抢救方案应根据事故现场发生的实际情况，由机械设备部门指挥，最好可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展应急抢救或突击抢险行动。（2）指挥部门人员要密切关注和勘察事故现场情况，如有人员失踪立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，及时制定抢救方案。（3）治安、消防队要时刻关注事故现场的火灾险情，并做好人员秩序稳定工作，必要时请求武警、消防部门协助抢险扑救，请公安部门配合，疏散人群，维护现场秩序。（4）物资供应部门应及时提供必要的抢救物资，准备必须的生活用品安排好事故受灾群众的生活问题，及时做好伤亡人员的善后安抚工作。必要时立即与急救中心和附近有关医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。（5）在事故现场取证救助行动中，项目部配合公司指挥指挥部领导小组要及时安排人员做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（6）实行自我保护在应急抢险救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，以确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。（7）现场保护现场负责人（项目经理）在组织自救的同时，应派人保护现场，防止灾情扩大，为今后的事故调查提供真实依据。项目及施工管理人员应立即在现场维持秩序，在现场周围设置警戒范围，劝阻无关人员离开现场，防止其他相关事件的发生。（8）医护人员（消防人员）来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并派专人随救护车前往医院（或提供水源方位、受困人员方位以协助抢救），项目经理及其他施工管理人员应保护好现场（因抢救人员为防止事故扩大以及疏散等原因，需要移动现场物件的，应当由专人负责，做出标志，绘出现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并按规定移交有关人员管理）。五、事故现场伤亡救助及自救（一）救助1、查看事故现场：应确保对自己、伤病员或其他人无任何危险时方可进入现场，迅速使伤病员脱离危险所。2、初步检查伤病员：首先判断其神智、气管、呼吸是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅。视情况对伤病员采取有效的止血以防休克。包扎伤口时应固定并保护好断离的器官或组织、预防伤口感染等。然后救助人员立即呼叫救护车，现场可继续施救，直到救护人员到达现场位置为止。救护车到达后应详细反应伤病员的伤情及简单的救治过程。（二）自救1、高空坠物、物体打击自救迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物，为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。高处坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托住伤员身