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当前位置:首页 > IT计算机/网络 > 电子商务 > 电子商务清华出版第10章
第10章电子商务法律【学习目的】了解电子商务法规现状,掌握电子商务参与各方的法律关系,对电子合同、电子签名、电子认证等法规等内容较深的了解。【关键词】电子商务法律法规电子签名电子合同电子认证1.电子商务立法概述2.电子商务法律体系框架3.与电子商务相关的法律介绍目录.六黑客网上“投毒”专偷密码卖账号获利近百万•六个“黑客”组成一个团队,伪造腾讯网站,诱使网友电脑中毒密码被盗,短短半年内获利近百万元。记者昨从无锡市中级法院获悉,这六名“黑客”因犯破坏计算机信息系统罪而被依法判刑。•案件:2007年7月,被告人马某松获悉可以通过劫持域名服务器的方法盗取他人的网络游戏账号、密码,遂要同伙彭某写出了劫持程序。同年8、9月份,马某松又将补某、马某、柳某、唐某等拉入团伙,随后,该团伙在成都使用彭某所编劫持程序,通过向江苏、辽宁、上海、重庆等10余个省市的域名服务器实施劫持,致使用户在登录腾讯公司迷你网主页时自动跳转至他们伪造的网站,导致电脑中毒,其游戏账号及密码等资讯被木马病毒窃取。得手之后,该团伙将所窃账号出售,获利近百万元。腾讯公司发现上述情况后,被迫关闭其迷你网首页数天,损失广告收入10多万元。•该团伙成员受审时狡辩称,其并没有攻击腾讯公司的服务器,更没有对其造成损害。公诉机关则认为,被告六人虽未对腾讯公司的服务器进行攻击,但其对域名服务器的劫持过程中,使用暗藏木马病毒的伪造腾讯公司迷你网主页,致使腾讯公司的大量QQ用户的计算机信息系统中被添加恶意程序,致使腾讯公司为保护QQ用户的利益,关闭了相应功能,间接侵害了腾讯公司的利益。法院经审理,最终分别判处六名“黑客”4年至1年有期徒刑。1.1电子商务法规现状1.2电子商务立法指导原则2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com7我国的计算机立法工作开始于20世纪80年代。1981年,公安部开始成立计算机安全监察机构,并着手制定有关计算机安全方面的法律法规和规章制度。1986年4月开始草拟《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(征求意见稿)。1991年5月24日,国务院第83次常委会议通过了《计算机软件保护条例》。1994年2月18日,国务院令第147号发布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》,为保护计算机信息系统的安全,促进计算机的应用和发展,保障经济建设的顺利进行提供了法律保障。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com8针对互联网的迅速普及,为保障国际计算机信息交流的健康发展,我国各部门发布了一系列法律文件:国务院文件1996年2月1日发布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。1997年5月20日,对这一规定进行了修改,设立了国际联网的主管部门,增加了经营许可证制度,并重新发布。国务院信息化文件1997年6月3日发布了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》和《中国互联网络域名注册实施细则》。1997年12月8日制定了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》。信息产业部文件1997年,信息产业部也出台了《国际互联网出入信道管理办法》。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com91997年10月1日起我国实行的新刑法,第一次增加了计算机犯罪的罪名,包括非法侵入计算机系统罪,破坏计算机系统功能罪,破坏计算机系统数据、程序罪,制作、传播计算机破坏程序罪等。这表明我国计算机法制管理正在步入一个新阶段,并开始和世界接轨,计算机法的时代已经到来。2000年9月,国务院审议并通过了《中华人民共和国电信条例(草案)》和《互联网内容服务管理办法(草案)》,规范电信市场秩序,加强对互联网内容服务的监督管理,维护国家安全、社会稳定和公共秩序。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com10我国政府高度重视电子商务的立法工作。在发展电子商务方面,我国政府不仅重视私营企业、工商部门的推动作用,同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导,并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com111、将传统的书面合同形式扩大到数据电文形式第十一条规定:“书面形式是指合同书、信件以及数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”也就是说,不管合同采用什么载体,只要可以有形地表现所载内容,即视为符合法律对“书面”的要求。这些规定,符合国际贸易委员会建议采用的“同等功能法”。《合同法》第十六条规定:“采用数据电文形式订立合同,收件人指定特定系统接收数据电文的,该数据电文进入该特定系统的时间,视为到达时间;未指定特定系统的,该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间,视为到达时间。”2、确定电子商务合同的到达时间。3、确定电子商务合同的成立地点。《合同法》第三十四条规定:“采用数据电文形式订立合同的,收件人的主营业地为合同成立的地点;没有主营业地的,其经常居住地为合同成立的地点。”1999年3月我国颁布了新的《合同法》法,其中涉及电子商务合同的有三点:2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com12我国现行涉及交易安全的法律法规主要有四类:1.综合性法律主要是《民法通则》和《刑法》中有关保护交易安全的条文。2.规范交易主体的有关法律如《公司法》、《国有企业法》、《集体企业法》、《合伙企业法》、《私营企业法》、《外资企业法》等。3.规范交易行为的有关法律包括《经济合同法》、《产品质量法》、《财产保险法》、《价格法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《反不正当竞争法》等。4.监督交易行为的有关法律如《会计法》、《审计法》、《票据法》、《银行法》等。1.1电子商务法规现状1.2电子商务立法指导原则2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com14我国电子商务立法主要遵循以下指导原则1.遵循国际惯例,做到与国际接轨2.充分考虑我国实际情况。3.以实际出发,分阶段发展,重点突破,不断完善。4.充分利用已有的法律体系,保持现有法律体系的完整性与稳定性。5.充分发挥各部门规章及地方政府立法的作用。6.充分发挥司法、行政执法、仲裁及国际组织的作用。7.充分发挥产业政策的推动作用,促进电子商务的发展。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com151.遵循国际惯例,做到与国际接轨。政府应设法减少和消除不必要的贸易障碍,政府的干预是有节制的、透明的,应致力于创造公平有序的竞争环境,建立用户和消费者的信任,建立数字化市场的基本原则,并充分发挥企业自保和市场推动的作用。2.充分考虑我国实际情况美国等一些发达国家的交易习惯、信用制度等本身可以较快地与电子商务适应,而我国属于市场经济转型期,基础设施落后,管理水平、信息化水平较低,同时还存在信用卡使用不普遍,网络建设参差不齐,物流系统不完善,上网成本高,企业信息化水平低下等发展电子商务上的诸多问题。因此,要建设我国的电子商务市场,应推出适合我国国情的法律总体方案。3.以实际出发,分阶段发展,重点突破,不断完善。4.充分利用已有的法律体系,保持现有法律体系的完整性与稳定性。除了一部分电子商务中的特殊问题,如数字签名问题需另立法外,现有的法律体系一般情况下都适用网络世界、并不会因其虚拟化而有所不同。对现有法律没有完全涵盖的内容,尽量通过修改法律或发布司法解释的方式争取解决。5.充分发挥各部门规章及地方政府立法的作用。电子商务本身就是一项社会系统工程,需各行各业共同治理,而电子商务中的相关问题变化较快,所以以地方立法等局部规章相对灵活的方式尝试解决,也是一种较好的方法。比如证监会最新出台的《网上证券委托暂行管理办法》、公安部出台的《计算机信息系统国际联网安全管理规定》以及最近北京工商局出台的对网上开店的管理办法等。6.充分发挥司法、行政执法、仲裁及国际组织的作用。虽然我国作为成文法国家,但在电子商务相关案例的审判中,适当加大了司法运用法律的自由度,还是非常必要的。部分地方法院在近年来审理知识产权案中,就在证据认定、赔偿数额、举证责任等方面创立了许多新的原则,有效地保护了知识产权。在行政执法方面,版权、工商、公安等部门的执法就已在处理盗版软件、VCD、CD上起到过重要的作用,在用法律手段保护电子商务发展中,这一经验也值得借鉴。由于仲裁的灵活性、专业性与国际协调性,使其在新技术引发的各类法律问题中的作用得到了国际社会的认同。7.充分发挥产业政策的推动作用,促进电子商务的发展。在产业政策中,提供各种优惠政策,为企业发展电子商务提供宽松的环境,从资金、税收、投融资、技术创新、人才培养、装备与采购等方面促进我国电子商务的发展。总之,鼓励和发展电子商务是立法的前提,规范电子商务交易行为及相应的经营活动是立法的内容;适度规范、留有空间、利于发展是立法的技术要求。•2.1电子商务参与各方的法律关系2.2电子商务交易合同的法律问题2.3电子支付中的法律问题2.4电子商务交易安全的法律保障2.5电子商务中的知识产权保护2.6隐私权保护问题2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com17电子商务是在一个虚拟空间上进行交易的。在电子商务的交易过程中,买卖双方之间,买卖双方与银行之间,买卖双方、银行与认证机构之间都将彼此发生业务联系,从而产生相应的法律关系。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com18买卖双方之间的法律关系实质上表现为双方当事人的权力和义务。买卖双方的权利和义务是对等的。卖方的义务就是买方的权力,反之亦然。卖方在应当承担三项义务:按照合同的规定提交标的物及单据;对标的物的权利承担担保义务和对标的物的质量承担担保义务。买方同样应当承担三项义务:按照电子商务交易规定方式支付价款的义务;按照合同规定的时间、地点和方式接受标的物的义务和对标的物验收的义务。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com19在电子商务中,银行也变为虚拟银行。电子商务交易客户与虚拟银行的关系变得十分密切。大多数交易要通过虚拟银行的电子资金划拨来完成的。虚拟银行同时扮演发送银行和接收银行的角色。在实践中,电子资金划拨中常常出现因过失或欺诈而致使资金划拨失误或迟延的现象。如系过失,自然适用于过错归责原则。如系欺诈所致,且虚拟银行安全程序在电子商务上是合理可靠的,则名义发送人需对支付命令承担责任。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com20认证机构(CA)扮演着一个买卖双方签约、履约的监督管理的角色,买卖双方有义务接受认证中心的监督管理。在整个电子商务交易过程中,包括电子支付过程中,认证机构都有着不可替代的地位和作用。在电子商务交易的撮合过程中,认证机构是提供身份验证的第三方机构,它不仅要对进行电子商务交易的买卖双方负责,还要对整个电子商务的交易秩序负责。•2.1电子商务参与各方的法律关系2.2电子商务交易合同的法律问题2.3电子支付中的法律问题2.4电子商务交易安全的法律保障2.5电子商务中的知识产权保护2.6隐私权保护问题2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com22根据我国新《合同法》第二条规定,“合同是平等主体的公民、法人、其他组织之间设立、变更、终止债权债务关系的协议。”合同反映了双方或多方意思表示一致的法律行为。现阶段,合同已经成为保障市场经济正常运行的重要手段。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com23传统的合同形式口头形式书面形式口头形式是指当事人采用口头或电话等直接表达的方式达成的协议。而书面形式是指当事人采用非直接表达方式即文字方式来表达协议的内容。2019/8/1电子商务概论作者戴建中www.bcd123.com24在电子商务中,合同的意义和作用没有发生改变,但其形式却发生了极大的变化:1、订立合同的双方或多方大多是互不见面的。2、传统合同的口头形式在贸易上常
本文标题:电子商务清华出版第10章
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