广州积分制入户制度

1广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户实施方案目录广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法实施细则....................................................1广州积分入户指标及分值表......................................4积分制入户申请应提供材料及负责部门一览表....................5广州积分制入户流程图.........................................14广州积分入户经办机构地址电话................................15广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法实施细则(试行)第一条为推进落实我市积分制入户管理制度，根据《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》(粤府〔2010〕32号)、《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制办法(试行)》，结合我市实际，制定本实施细则。第二条已在我市就业的非本市城镇户籍外来人员及农民工，除违反计划生育政策、有犯罪记录、未办理广东省居住证(增城、从化市户籍人员除外)、未缴纳社会保险、未签订一年期及以上劳动合同五种情况之一的人员外，可按本实施细则申请积分制入户。第三条市发展改革部门负责广州市入户积分制办法的组织实施，统筹协调各有关部门的积分入户工作，拟定年度积分制入户计划指标总量，将积分入户计划统一纳入全市年度户籍人口机械增长计划管理。负责发布重点发展行业和政策导向区域目录。市人力资源社会保障部门负责具体实施积分制入户工作，组织、协调和指导各区人力资源社会保障部门开展相关工作，并负责积分制入户的审核;同时负责审核社保缴纳情况并出2具社保缴费历史明细表，审核职业资格等级证书及专业技术资格证书并出具鉴定证明，审核技校学生毕业证书，审核毕业证书和专业技术执业资格证书、职业资格证书所列专业或工种是否属紧缺工种、是否属重点发展行业、审核申请人就业、居住地所在地是否属政策导向区域等工作。各区人力资源社会保障部门具体负责积分制入户的申请受理、材料申报、资料录入和资格初审等工作。公安部门负责审核户口簿、身份证、广东省居住证，审核有无犯罪情况并出具证明，办理入户手续。人口计生部门负责计划生育情况的审核并出具证明。国土房管部门负责出具房地产权登记情况证明。教育部门负责学历证书(不含技工学校毕业证书)的审核并出具学历验证证明。卫生部门负责献血相关资料审核并出具证明。民政部门负责义工服务情况以及慈善捐助情况审核并出具证明。团市委负责青年志愿服务情况审核并出具证明。工商部门负责投资情况审核并出具证明。市科信局负责推进积分制入户信息管理系统建设。税务部门负责纳税情况审核并出具证明。财政部门负责保障积分制工作所需的各项经费。监察机关负责国家行政机关及其工作人员履行职责情况开展监督检查，对违法违纪问题进行查处。市人民政府其他各有关职能部门及其所在区、街(镇)的分支机构、派出机构和其他相关组织机构，在职责范围内负责做好积分制入户工作。第四条推进积分制入户信息管理系统建设，完善积分制入户网上报名、网上审核资料、网上排名、公示等功能，实现积分制入户管理工作信息化、网络化。第五条各区人力资源社会保障局设立积分制入户申请受理窗口，统一受理积分制入户申请。3第六条申请积分制入户人员可于每年1月1日至5月31日以及8月1日至10月31日，到就业地的各区积分制入户受理窗口递交申请材料。申请人需按规定填写申请表格，提供户口簿和身份证的原件及复印件、未违反计划生育政策证明、无犯罪记录证明、广东省居住证(含原广州市暂住证)、社会保险缴费历史明细表、一年期及以上劳动合同原件及复印件等材料，同时提供相关部门出具的证明材料作为积分计算凭证(具体可参考《积分制入户申请应提供的材料及负责部门一览表》，见下面推荐阅读)。第七条各区积分制入户受理窗口接收申请材料并出具收件回执。经确认资料无误后，按照《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户指标及分值表》的设定进行初审，初审积分达到85分的，在7个工作日内出具受理回执。若初审积分未达到85分的，则将申请材料退回申请人，并出具不受理回执。第八条各区积分制入户受理窗口应及时将初审后符合申请条件人员的资料录入市积分制信息管理系统，建立积分档案，并出具初审意见后报区人力资源和社会保障局。区人力资源和社会保障局进行复审并报市人力资源和社会保障局审核。市人力资源社会保障局按照积分高低对申请人进行排名，积分相同情况下，按在我市连续办理广东省居住证(含原广州市暂住证)的时间长短确定入户排名，如积分依然相同，则按办理社保的时间长短确定入户排名。第九条市发展改革委每年初拟定年度积分制入户指标总量，于当年3月31日前通过广州市政府门户网站向社会公布。第十条市人力资源社会保障局根据入户排名和年度积分制入户指标，于每年7月31日和11月30日前分两批在广州市政府门户网站和市人力资源社会保障局网站公布入户人员名单。积分排名未进入入户名单的，可向各区人力资源社会保障局申请继续轮候;个人信息有更新的，应及时向各区人力资源社会保障局提交相关资料，经审核属实的，可报请市人力资源社会保障局调整个人累计积分。连续两年未申请继续轮候的，视为自动放弃申请。第十一条入户人员名单在广州市政府门户网站和市人力资源社会保障局网站进行公示，公示期不少于10个工作日。公示期间如有异议，可向市人力资源社会保障局举报或投诉，经核查确实存在问题的，应及时予以纠正，对提供虚假证明材料经查实的，永久取消申请人申请资格。空缺的入户名额按照积分排名递补。第十二条经公示无异议的，由市人力资源社会保障局签发入户卡，申请人凭入户卡到公安部门办理落户手续。第十三条本细则将根据国家、省户籍管理制度改革进程适时调整。4第十四条本细则自发布之日起实施，试行两年。第十五条本细则由市发展改革委负责解释。广州积分入户指标及分值表类别序号指标指标内容及分值负责部门备注基本分1年龄35周岁以下（5分）；36-45周岁（2分）；46-55周岁（1分）市公安局2文化程度及技能副高级以上专业技术资格、执业资格或高级技师职业资格（100分）；博士（100分）；硕士并具有中级专业技术资格、执业资格（100分）；硕士（90分）；大学本科并具有中级专业技术资格、执业资格（90分）；大学本科（80分）；大专或高职学历，并具有中级专业技术资格、执业资格（80分）；中技、中职或高中以上学历，并具有技师或高级职业资格（80分）；大专或高职（60分）；技师、事业单位工勤技术工岗位二级、中级职称（60分）；高级工、事业单位工勤技术工岗位三级、初级职称（50分）；中级工、事业单位工勤技术工岗位四级（30分）；中技、中职或高中（20分）；初级工、事业单位工勤技术工岗位五级（10分）；初中（5分）市教育局、人力资源和社会保障局只取最高分，不累计加分。3社会保险参加城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，每个险种每满一年积1分，最高不超过50分市人力资源和社会保障局省统一指标。4住房在广州市有产权住房（20分）市国土房管局导向分5专业或工种紧缺（10分）市发展改革委、人力资源和社会保障局56行业重点发展行业（10分）7地区政策导向区域（10分）附加分8毕业院校教育部重点建设高校、211工程高校、985工程高校、广东省属及广州市属重点高校或其他重点高校（10分）市教育局以重点高校目录为准。9和谐劳动关系1A企业的员工（3分）；2A企业的员工（5分）；3A企业的员工（10分）市人力资源和社会保障局只计最高分，不累计加分。10社会服务近5年内，参加献血每次积2分，最高不超过10分；参加义工、青年志愿者服务每满50小时积2分，最高不超过10分；慈善捐赠每千元积2分，最高不超过10分市卫生局、民政局，团市委省统一指标。11表彰奖励获得广州市区（县级市）党委、政府或广州市局级部门表彰嘉奖或授予荣誉称号每次积30分，最高不超过60分；获得广州市委、市政府或广东省厅级以上部门表彰、嘉奖或授予荣誉称号每次积60分，最高不超过120分市发展改革委、人力资源和社会保障局12投资纳税个人在广州市企业的投资额在500万元人民币以上（20分）市工商局同时满足两项条件的，不累计加分。近5年内，在广州市连续3个纳税年度内依法缴纳的个人所得税累计在10万元及以上（20分）市地税局积分制入户申请应提供材料及负责部门一览表积分制入户申请应提供材料及负责部门一览表序号指标申请时应提供的证明材料办理证明材料的具体说明负责单位具体经办部门或机构办事时间、地点、联系电话备注1∆计划生育情况未违反计划生育证明申请人到市内就近的街（镇）人口计生部门领取或从网上下载《广州市积分制入户计划生育审核表》，由户籍所在地街（镇）人口计生部门加具意见，并经现居住地街（镇）人口计生部门审核证明。市人口计生局街（镇）人口计生部门广州市各街镇人口计生部门联系地址、电话请登录市人口计生局公众网网址：∆犯罪情况无犯罪记录证明申请人持身份证、居住证原件和复印件到现居住地区公安分局办证中心或派出所办理无犯罪记录证明；持户口簿、身份证到户籍所在地公安机关办理无犯罪记录证明。市公安局区公安分局办证中心或派出所广州市各公安分局办证中心及派出所地址和联系电话请登录广州金盾网查询，网址：∆办理居住证情况广东省居住证申请人提供居住证原件及复印件，各区积分制入户受理窗口当场审核后退回原件。市公安局由市人力资源和社会局统一收集名单送市公安局审核在我市连续居住期限。4∆年龄户口簿、身份证申请人提供户口簿、身份证原件及复印件，各区积分制入户受理窗口当场审核后退回原件。市公安局5∆社保情况缴费历史明细表申请人持身份证原件及复印件，到广州市、区社会保险基金管理中心（统称广州市社会保险经办机构）及医疗保险经办机构，查证缴纳社会保险各险种（医疗保险）情况，由社会保险（医疗保险）经办机构7个工作日内向申请人出具《缴费历史明细表》。中央、部队、省属企业，申请人在省参加社会保险的，由省社会保险基金管理局出具《缴费历史明细表》。市人力资源社会保障局市、区社会保险基金管理中心、医疗保险经办机构广州市、区社会保险基金管理中心以及负责就业登记的就业中心联系电话和地址请登录市人力资源和社会保障局网站查询，网址：广州市医疗保险经办机构网址：“社保”积分项的截止时间，每年第一批申请的截止上一年的12月31日，第二批申请的截止当年度6月30日。6∆签订劳动合同情况一年期及以上劳动合同申请人须在穗与用人单位签订了申请时正在生效的一年期及以上劳动合同，并在广州市或省人力资源社会保障部门办理了就业登记。由申请人提供一年期及以上劳动合同,并由入户申请经办窗口查询广州市就业登记系统核实确认。在省人力资源和社会保障部门办理就业登记的，由省公共就业服务机构入户申请经办窗口7提供就业登记情况。7技能技工学校毕业证、职业资格等级证书、专业技术资格证及鉴定证明1、职业资格证书认定办法：申请人持广州市人力资源和社会保障部门核发的职业资格证书的，凭身份证及职业资格证书原件到广州市职业技能鉴定指导中心申请验证，通过后由广州市职业技能鉴定指导中心出具《证书鉴别证明》。申请人持非广州市人力资源和社会保障部门核发的职业资格证书的，由申请人到原发证部门出具证明，并凭身份证及职业资格证书原件、原发证部门出具证明、原发证部门联系电话到广州市职业技能鉴定指导中心申请验证，通过后由广州市职业技能鉴定指导中心出具《证书鉴别证明》。2、专业技术资格、职业（执业）资格（水平）证书认定办法：申请人持专业技术资格证书或通过省级以上统考核发的专业技术资格、职业（执业）资格（水平）证书的，凭验证申请表、居民身份证原件、复印件1份及近期正面免冠大一寸彩色