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09:0209:0209:02党政机关公文写作杨红波09:0209:02格式种类概念公文09:02一、什么是党政机关公文?(一)概念:党政机关公文是党政机关实施领导、履行职责、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具(条例第3条)。本条例适用于各级党政机关公文处理工作(条例第3条)。09:02一、什么是党政机关公文?(二)特点:广义:一切用于公务的文书党政机关公文狭义:法定公文特点1.制发机关的特定性2.涉及内容的广泛性3.体式的规范性09:02二、党政机关公文的种类(一)按用途分类:法定公文:决议、决定、公报、命令、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15种。非法定公文:计划、总结、调查报告、简报等。(二)按行文方向分类:上行文:报告、请示、议案等。平行文:函。下行文:命令、通知、决定、通告等党政机关公文(三)按机密程度分类:绝密、机密、秘密、普通(四)按缓急程度分类文件:特急、加急、常规公文;电报:特提、特急、加急、平急、常规公文09:02三、党政机关公文格式公文用纸幅面及版面要求1.纸张幅面:A4型纸(297×210)mm2.页边与版心:(左图)3.字体与字号:一般用3号仿宋体字。4.行数与字数:一般每面排22行,每行排28个字。5.文字颜色:无特殊说明,均为黑色。6.印刷与装订:双面印刷;公文应左侧装订。09:02三、党政机关公文格式公文的各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下至末页首条分隔线(不含)以上为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上为版记。09:02三、党政机关公文格式(一)版头1.份号公文印制份数的顺序号,可选。涉密公文应当标注份号。用6位3号阿拉伯数字书写。顶格编排在版心左上角第1行。09:02三、党政机关公文格式(一)版头2.密级和保密期限注明公文内容的涉密程度,涉密公文应当标注。用3号黑体字,阿拉伯数字标数字;两字之间空1字;如需同时标识密级和保密期限,二者之间用“★”隔开。顶格编排在版心左上角第2行。09:02三、党政机关公文格式(一)版头3.紧急程度注明公文办理时限的要求,可选。分“特急”、“加急”两种,用3号黑体字,两字之间空1字。顶格编排在版心左上角。如需同时标注份号、密级、紧急程度,则按份号、密级、紧急程度自上而下分行排列。09:02三、党政机关公文格式(一)版头4.发文机关标志强调发文机关。由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成;也可使用发文机关全称或规范化简称。推荐使用小标宋体字,红色。字号应小于22×15mm。发文机关标识上边缘至版心上边缘为35mm,居中排布。09:02三、党政机关公文格式(一)版头5.发文字号公文代号,便于对公文查询、管理由发文机关代字、年份和序号组成。年份、序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位(即1不编为01),不加“第”字。发文机关标志下空2行,用3号仿宋体字,居中排布。09:02三、党政机关公文格式(一)版头6.签发人上行文应当标注签发人姓名。签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标签发人姓名。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字。09:02三、党政机关公文格式(二)主体1.标题应准确简要地概括公文的主要内容。由发文机关名称+关于+事由+的+文种组成(回行时,要做到词意完整,排列对称;排列应当使用梯形或菱形)。红色分隔线下空2行,用2号小标宋体字,可分1行或多行居中编排。09:02三、党政机关公文格式(二)主体2.主送机关指公文的主要受理机关。一是列举式。如上行文;二是统称式。如下行文“省监狱局、省劳教局,河北司法警官职业学院,各市司法局”(如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的抄送之上,标识方法同抄送)。标题下空1行,居左顶格用3号仿宋体字标注,回行时仍顶格;最后一个机关名称后标全角冒号。09:02三、党政机关公文格式(二)主体3.正文公文的主体,用来表述公文的内容。首页必须显示正文。每自然段左空2字,回行顶格。层次序数用“一、(一)1.(1)”标注。一般第一层黑体字、第二层楷体字、第三、四层用仿宋体字标注。主送机关名称下1行。09:02三、党政机关公文格式(二)主体4.附件说明公文附件的顺序号、名称。公文正文中有一些内容,如图表、名单等,如穿插在公文正文中,往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。这时需要将其从公文正文中抽出而作为公文的附件单独表述。先写“附件”二字,后标全角冒号和名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号序号(如“附件:1.×××”);附件名称后不加标点符号。在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识09:02三、党政机关公文格式(二)主体5.发文机关署名、成文日期和印章(1)印发机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。(2)成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。(3)印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。09:02三、党政机关公文格式(二)主体5.发文机关署名、成文日期和印章5.1加盖印章的公文成文日期一般右空4字编排,印章用红色,不得出现空白印章。(1)单一机关行文(2)联合行文09:02三、党政机关公文格式(二)主体5.2不加盖印章的公文有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。(1)单一机关行文,在正文下空一行右空2字编排机关名,在机关名下1行编排成文日期,首字比机关名首字右移2字;若日期长于机关名,应当使成文日期右空2字编排,并相应增加机关名右空字数。(2)联合行文,主办在前,依次向下。09:02三、党政机关公文格式(二)主体6.附注公文印发传达范围等需要说明的事项,如“此件发至县团级”、“此件可见报”等,不是对公文的内容作出解释或注释。对需说明事项加圆括号标注。用3号仿宋体字,居左空2字编排在成文日期下1行。09:02三、党政机关公文格式(二)主体7.附件和“附件说明”配套使用。附件应当另面编排,并在版记之前,与正文一起装订。“附件”2字及顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。若附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排发文字号并在其后标注“附件”2字及顺序号。09:02三、党政机关公文格式(三)版记1.版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽156mm,首、末两条分隔线用粗线(高度0.35mm),中间分隔线用细线(高度0.25mm)。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一页的版心下边缘重合。09:02三、党政机关公文格式(三)版记2.抄送机关除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关,应当用全称或规范化简称、统称。可选。用4号仿宋体字标注“抄送”,后标全角冒号,抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个机关后标句号。在印发机关和印发日期之上1行;左右各空1字。09:02三、党政机关公文格式(三)版记3.印发机关和印发日期标注公文的印制主管部门和公文的生成时效。用4号仿宋体字。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数字标注,后加“印发”二字。编排在末条分隔线之上。09:02四、公文的特定格式(一)信函式格式用于处理日常事务的平行文或下行文1.发文机关标志上边缘至上页边为30mm;2.发文机关名称一般不用简称,其后不加“文件”二字;3.在发文机关标志4mm之下印一条上粗下细的武文线,在距下页边20mm处印一条上细下粗的文武线;4.份号、密级、紧急程度如需,可以在武文线下版心左上角从上往下依次标注,发文字号放在武文线下版心右上角顶格。5.标题居中,与其上最后一个要素相距2行。09:02四、公文的特定格式(二)命令格式党政机关发文的最高级形式。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。1.标题由发文机关全称加“命令”或“令”组成;2.命令标志上边缘距版心上边缘20mm,下边缘空2行居中编排令号;令号下空2行编排正文;3.正文下空2行右空4字加盖签发人签名章,签名章左空2字标注签发人职务。签名章一般用红色。4.在签发人签名章下空1行右空4字编排成文日期。09:0209:02版头主体主体版记09:0209:02
本文标题:党政机关公文格式
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