大连市各区及城市重点建设规划

（一）辽宁省“五点一线”战略发展布局（二）大连市城市发展战略构想（三）普湾新区定位（四）大连中心城区整体布局：“一核、两城、三湾”大连各城区定位及重点发展方向、大连全域“90分钟交通圈”（五）《大连市城市总体规划（2009－2020）》城镇空间结构规划：“一轴两翼、一核多节点”产业布局结构：“一心三带一区”旅游发展功能分区：“一环一岛、四片十区”生态建设安全格局：“两横一纵、五大生态廊道”综合交通布局结构、规划区城乡统筹规划策略、中心城区公共设施用地规划、商业金融业用地布局、中心城区分区建设规划（六）旅顺南路“知本生态城”簇群式规划“五大板块和十大组团”、“两高立区”产业布局、“四横五纵”高新区区域交通主干体系详解、旅顺南路发展大记事（七）大连甘井子区“西北中心城”功能定位：现代化国际化中心城区、“6+1”布局、“两城四区”规划、“三横三纵”交通路网、“西北中心城”发展路径7-1、机场新区7-2、大连生态科技创新城7-3、大连西城国际旅游商务区7-4、大连空港商务区7-5、大连体育新城7-6、大连湾临海装备制造业聚集区7-7、大连北部商业区（八）中山区（九）金州新区（十）大窑湾国际港务区（十一）西岗区--长春路南及工人村将建商业商务区（十二）沙河口区--西安路二期开发建设（十三）钻石海湾规划（十四）梭鱼湾规划大连市各区及城市重点建设规划（一）辽宁省“五点一线”战略发展布局“五点一线”“五点”即：辽宁沿海岸线上的1.大连长兴岛临港工业区、2.辽宁（营口）沿海产业基地、3.辽西锦州湾沿海经济区（包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区）、4.丹东临港产业园区、5.大连花园口工业园区等五个重点区域。“一线”即：辽宁规划建设1443公里的滨海路。通过打造沿海公路网，连接沿黄海和渤海的“五点”。（注：规划建设的辽宁环黄渤海滨海公路西起葫芦岛市绥中县，止于丹东鸭绿江口的东港市。途经葫芦岛、锦州、盘锦、营口、大连、丹东6个市21个县103个乡镇，沟通大小港口25个，连接工业园区228个，串起旅游景点133个，在地图上形成一个斜“Z”字形，规划总里程1443.3公里。）辽宁沿海经济带位于我国东北地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域面积约6.8万平方公里。《辽宁沿海经济带发展规划（2009-2020）》①④②③⑤进一步提升大连核心地位，强化大连—营口—盘锦主轴，壮大渤海翼(盘锦—锦州—葫芦岛渤海沿岸)和黄海翼(大连—丹东黄海沿岸及主要岛屿)，强化核心、主轴、两翼之间的有机联系，形成“一核、一轴、两翼”的总体布局框架。强化主轴。大连—营口—盘锦主轴是哈大和东北沿海两个一级发展轴线的重要组成部分。强化这一主轴，在支撑东北沿海经济带快速崛起的同时，服务带动哈大经济带优化升级。1.加快大连长兴岛临港工业区建设，重点发展船舶制造、石油化工、机床、精密仪器仪表等，配套发展航运、物流、商贸等现代服务业，形成临港产业集群。2.加快营口沿海产业基地建设，重点发展装备制造、电子信息、精细化工、现代物流等产业，逐步建成大型临港生态产业区。3.加快盘锦辽滨经济区建设，重点发展中小型船舶修造、光电、海洋工程装备制造、合成橡胶等产业。依托沈大交通走廊和大连、营口、盘锦等重点城市，建设好各类国家级、省级开发区。壮大两翼。1.渤海翼。加快锦州滨海新区建设，重点发展石油化工、新材料、制造业、船舶修造等产业，建设锦州湾国家炼化基地和国家石油储备基地。加快盘锦石油装备制造业发展，重点发展石油装备制造与配件、石油高新技术、工程技术服务等相关产业，建成我国具有较强竞争力的石油装备制造业基地。加快葫芦岛北港工业区建设，重点发展石油化工、船舶制造与配套、有色金属、机械加工、医药化工和现代物流等产业。加快培育其他基础好、潜力大的园区发展，推进具备条件的产业园区尽快形成规模。2.黄海翼。积极培育发展庄河工业园区、花园口经济区、登沙河临港工业区、长山群岛经济区、皮杨陆岛经济区，重点发展沿海临港装备制造、新材料、石化、能源、家居制造、服装服饰、水产品增养殖和加工、旅游、现代物流等产业。进一步发展丹东产业园区，重点发展汽车及汽车零部件、精密轻型装备等装备制造业，制药、精细化工以及电子信息等高新技术产业，旅游、口岸物流等服务业。“五点一线”空间布局“一核、一轴、两翼”（二）大连市城市发展战略构想“五点一线”国家战略赋予大连“建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心和现代产业聚集区”的重要功能定位。2002年，提出“西拓北进”的战略构想，城市功能向西、向北扩展，迎来城市建设的高潮。2003年，提出“大大连”的发展思路。2010年，提出“全域城市化”的战略目标，地铁、轻轨、跨海大桥、新机场、新火车站、新体育中心……，新一轮城市建设促进城市加速成长。大连从传统意义上622平方公里的市内四区拓展成为拥有13237平方公里“两核、四城、多点”的大大连。城市规划区·重点建设地区·空间结构“两核、四城、多点”1．“两核”指核心区、普湾新区，核心区逐步实现“退二进三”，优化综合服务功能，承担东北亚重要国际航运中心的核心职能；普湾新区大力发展综合服务功能，带动北三市的城镇集聚和产业发展。2．“四城”指旅顺城区、金州新区-保税区城区、长兴岛经济技术开发区、花园口经济区，分别承担东北亚重要国际航运中心的重要职能。3．“多点”指除中心城区和普湾新区外的其他重要城镇（街道）或产业组团，包括：双岛湾、三涧堡、长城、营城子、大魏家、七顶山、金石滩、大李家、登沙河、杏树屯等。”退二进三“：指第二产业从市区退出，发展商业、服务业等第三产业。重点建设地区：大连市区、普湾新区[1]、长兴岛经济技术开发区和花园口经济区。([1]普湾新区包括：普兰店城区，金州区的石河街道、三十里堡街道，瓦房店市的炮台镇、复州湾镇。)以普湾新区、金州新区-保税区城区为中心以长兴岛、瓦房店为中心以庄河、花园口、长海为中心以市内四区、高新园区、旅顺口区为中心（三）普湾新区定位普湾新区，大连市的“次中心”和未来大连行政中心，下一个浦东。普湾新区是辽宁沿海经济带上集聚发展的先导区，大连核心功能拓展区，滨海宜居城市。是以总部经济、研发中心、职业教育基地为主的现代服务业集聚区和以装备制造、仪器仪表、精细化工为主的产业集聚区。在《大连城市总体规划（2009-2020）》中明确指出，大连未来的“两核”、“四城”、“多点”的规划发展格局中，普湾新区是大连的未来行政中心和城市发展核心，将被打造成一个可以与上海浦东新区、天津滨海新区媲美的，集行政、商业、居住于一体的国际化城市。新区着力打造功能配套，全国最大会展城（总用地面积4平方公里），总投资210亿元；新区大学城、海洋大学、辽师分校已经签约建设，商务、休闲中心也在规划建设中。2011年底哈达高铁建成开通，新区石河至沈阳仅1个多小时车程；大连轻轨3号线，也全线开工，将在普湾新区设约10个站点；在原有沈大高速、丹大高速、滨海大道的基础上，后盐到普湾的快速路（120公里渤海大道免费通行）即将建设，建设中的大连新机场到新区仅20公里。浦湾新区部分鸟瞰图普湾新区的诞生：作为辽宁沿海经济带的核心与龙头，大连市在建设“三个中心和一个集聚区”过程中曾受到发展空间的制约。为此，大连市及时提出加速推进全域城市化进程这一重大决策。1.2010年4月9日启动了新市区管理体制改革，将金州新区、保税区和普兰店湾新区确定为大连新市区。2.2010年5月27日，以普兰店湾为中心的新区正式定名为普湾新区，在普兰店举行成立大会。大连普湾新区由此诞生。3.金州区的三十里堡、石河2个街道，瓦房店市的炮台、复州湾2个镇，普兰店市的铁西、丰荣、太平3个街道和普兰店经济开发区，一并规划为普兰店湾新区组团。该功能区土地面积1008.5平方公里，总人口40.2万人。将普兰店市的北部区域规划为普兰店湾新区的拓展区。普湾新区规划总体目标：按照“一年出形象、三年初具规模，5年基本建成”的总体要求，到2015年，把普湾新区建设成为一个中等规模城市，基本形成区域一体化格局。到2020年，把普湾新区建设成为一个城市功能齐全、产业发展领先、人文特色鲜明、区域协调发展、生态环境优美和社会保障体系完善、人民生活富裕的大型城市，成为大连市的“次中心”。地理位置：1.普湾新区距大连市中心45公里，距大连周水子国际机场40公里，距即将建设的大连新机场18公里，距大连港40公里，距大窑湾港29公里，从沈海高速公路大连后盐到三十里堡出口只有20分钟车程。2.沈海高速公路（原沈大高速）在普湾新区设有三十里堡、石河、海湾北、瓦房店南共4个出入口。在建的皮炮高速（皮口-炮台)在炮台与沈海高速连接，形成南北、东西都有高速公路连接的快速交通格局。3.哈大铁路及在建的哈大高速铁路分别在普湾新区设有普兰店站和新普兰店站（在建）。连接新老市区的快轨3号建续建工程将在2010年底动工。轨道交通规划：1.“环形”——金普线+二号线。金普线与二号线共同构成区内轨道交通功能环线，环线联系职教基地、城市综合中心、炮台城市副中心、教育科研中心及石河高铁站等地，形成围绕区内主要功能区的轨道功能环。2.金普线：已开工建设金普线由金州九里，经三十里堡、石河至普湾新区内湾核心区东侧，线路于金州九里处与现状大连核心区三号线、九里线相连，并预留普湾新区至瓦房店方向的延伸线，线路全长约61公里，境内长约31.1公里。3.二号线：规划二号线由哈大高铁石河站至普兰店铁西街道，途径石河高铁核心区、人才培训区、总部经济区、西北核心区、产业居住复合区，线路全长约44公里。4.“十字”——一号线+三号线。一号线与三号线共同构成“十字”形成轨道交通网络，与环路方便换乘，结合内湾核心区用地发展，形成轨道交通综合换乘枢纽。5.一号线：规划一号线由丰荣街道至复州湾镇，规划预留至长兴岛方向延伸线，线路途径居住生活区、内湾核心区、总部经济区及外围产业区，线路境内全长约42公里。6.三号线：规划三号线由炮台镇至登沙河，途径居住生活区、内湾核心区、外围产业区等地，线路境内全长约23.5公里。（四）大连中心城区整体布局“一核、两城、三湾”1．“一核”即核心区，重点承担东北亚国际城市的现代服务业功能。2．“两城”即旅顺城区、金州新区-保税区城区。实现与核心区的功能互补与协同发展。3．“三湾”即临大连湾、大小窑湾、金州湾的滨海地区。充分认识和体现滨海地区的最高价值，推进“退二进三”，承担最高端功能，带动城市整体环境品质提高。依据自然环境特点、区域经济关系和城市发展目标，优化配置各类资源要素，规划形成“一核、两城、三湾”的组团型城市空间结构。大连各城区定位及重点发展方向1、核心区定位：东北地区金融、商务、会展中心，大连市行政中心、文化中心、体育中心、软件产业基地。重点发展方向：向北发展。2、旅顺城区定位：东北亚国际旅游胜地之一；东北地区区域经济门户；大连市文化创意产业基地、高等教育科技研发基地和国际航运中心组合港之一。重点发展方向：保留城市绿心和生态廊道，在旅顺老城区、水师营、旅顺开发区、塔河湾等地区组团式发展。3、金州新区-保税区城区定位：东北亚国际航运中心的核心海港区和国际空港区，临港生产服务业中心和物流业、高新技术产业、战略性新兴产业、先进制造业基地，逐步创建改革试验区。重点发展方向：沿黄、渤海岸向北发展。大连全域“90分钟交通圈”城市交通规划由机场、高速铁路、城市快速轨道交通、高速公路、组团间联系快速路和综合交通枢纽所构成的一体化综合交通体系，在大连市域范围内打造90分钟交通圈，在90分钟的时间内，可以通过高速铁路、轨道交通或者高速公路等多种方式实现两个组团之间的直接交通联系，为“全域城市化”战略的纵深发展提供支持。（一）大连市域轨道交通网络实现“两纵两横”1、“两条纵向”轨道交通a）交通中线：联系大连市区与金州、普兰店、瓦房店的市域轨道交通。b）交通东线：联系大连市区与黄海岸城市组