隧道防瓦斯事故专项应急预案

核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-0-迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案编制：复核：审核：批准：施工单位：核工业华东建设工程集团公司迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程项目经理部二0一四年三月二十六日核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-1-目录一、目的..................................................................................................................-2-二、编制依据..........................................................................................................-2-三、应急救援机构及职责......................................................................................-2-四、危险因素辨识及事故预防措施......................................................................-8-五、应急救援原则与流程....................................................................................-11-六、应急响应........................................................................................................-13-七、事故预警程序................................................................................................-13-八、事故处置........................................................................................................-14-九、事故应急救援资源........................................................................................-19-核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-2-隧道防瓦斯事故专项应急预案一、目的为了提高本项目部隧道施工安全事故应急能力，在瓦斯事故发生时及时组织好事故救援工作，避免事故扩大最大限度地减少事故损失，特制定本预案。二、编制依据（一）《国家安全生产法》（二）《公路隧道施工技术规范》（JTGF60-2009）（三）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）（三）《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》(2007)（四）《实施性施工组织设计》（五）《茨中隧道施工图设计》三、应急救援机构及职责隧道瓦斯事故救援机构由项目级事故应急救援小组和施工队级事故应急救援小组构成。（一）项目级事故应急救援小组1.项目部事故应急救援小组构成组长：敖华文(项目经理)副组长：李小强(项目副经理)、李垂安(项目副总工)，应急领导小组成员由陈佐林(项目技术负责人)、陈所平（安质部）、杨坚铭（工程部）、任松（物资部）、计划部（郭永红）、办公室（李梅）、财务部（张腾俊、张娟）等有关人员组成。核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-3-迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程项目部事故应急救援领导小组图成员项目经理组长：敖华文项目总工：陈佐林工地试验室胡雄雄质检部陈所平工程部杨坚铭材料部任松财务部张娟测量组夏超办公室李梅梅安全部唐中南隧道施工一队杨泽恒隧道施工二队李永玖项目副经理组长：李小强项目副总工：李垂安核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-4-应急救援领导小组成员联系方式序号姓名职务联系方式序号姓名职务联系方式1李小强常务副经理11代光银电工2付彪项目副经理12张红机械负责人3李垂安项目副总工13李永玖班组负责人4陈大奎现场指挥官14杨泽恒班组负责人5张娟财务部15唐中南专职安全员6任松物质部16梁凯现场监管员7杨坚铭工程部17刘志坚现场监管员8陈所平安质部18张代林安保执勤员9夏超技术部19贺光举专职驾驶员10郭永红现场管理员20钟清烈电焊、气割工应急办公室实行每天24小时值班2.职责1）组长职责：a.负责组织制定项目瓦斯事故应急救援预案，建立项目瓦斯事故应急救援机构。b.发生事故时组织相关部门及时到事故现场，并召开现场会议根据实际情况制订事故应急救援措施。c.并按照制订的事故应急救援措施布置事故应急救援现场的工作。d.负责内部各专业组之间及外部资源的组织协调工作，保证事故应急处置有序进行。核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-5-e.按照要求组织瓦斯事故应急救援预案的培训教育和演练工作。2）副组长职责：a.配合组长工作，负责事故应急的具体布置工作。b.参与制订现场事故应急措施，并按照即定的措施开展事故应急救援工作。c.现场监督指导各专业组的事故应急处置工作，并为事故应急救援工作提供技术支持。3）应急小组成员职责根所在专业组分工组织开展工作，并对本组工作的过程进行记录形成资料。（二）施工队事故应急救援小组1.施工队事故应急救援小组构成施工队组长：施工队负责人副组长：施工队现场负责人施工队技术负责人专职安全员（瓦斯检测员）成员：施工队班组长专业管理人员义务应急救援人员2.施工队应急救援小组职责1）施工队组长职责a.负责根据项目部瓦斯事故应急救援预案的要求制定适合本项目相应级别的事故应急救援预案。b.根据事故情况的大小决定启动相应级别的应急预案，处置本项目范围的事故。核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-6-c.组织本项目应急资源配合上级应急救援活动。2）施工队副组长职责a.协助组长开展事故应急救援活动，执行组长的指示。b.负责本队事故应急救援的具体工作安排,并在事故现场带领救援人员开展工作。c.监控事故现场的危险因素，发现异常立即采取措施（进行预警或采取防护措施，同时报告事故应急救援领导小组。3）施工队应急小组成员a.按照组长要求及时到达应急现场参与救援活动。b.进行事故救援工作前先检查现场的安全状况，确认安全后方可进行事故救援活动。c.在事故救援活动中，监控现场的危险因素，发现异常立即采取防护措施和进行安全预警，并同时报告应急救援领导小组。（三）应急机构项目部应急救援领导小组项目部应急救援办公室安全保卫组后勤保障组医疗救护组通迅联络组事故抢险组核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-7-（四）职责1.事故抢险组（组长）1）负责勘察事故情况，根据事故现场状况制订事故救援方案并组织实施。2）负责事故现场抢救伤员，控制事故发展和消除事故。3）负责组织机械设施和人力处理事故现场，恢复正常的施工秩序。4）根据实际情况设置救援现场所需的各类设施。2.通讯联络组（组长）1）负责事故救援信息的报告和记录工作。2）根据事故发展态势合理组织相关救援资源入场，保证事故救援工作有序进行。3.医疗救护组（组长）1）准备常用的外伤药品和器具，按时到达事故现场。2）配合专业救护队抢救事故伤员，做好伤员的运送工作。3）对现场受伤人员进行临时治疗。4.安全保卫组（组长）1）做好事故现场的安全警戒工作，划定警戒线，设置警戒标志标牌，防止闲杂人员进入警戒范围。2）引领事故救援力量、机械设备设施按秩序进入事故现场。3）配合公安机关做好特殊区域的管制工作。5.后勤保障组（组长）1）负责组织事故救援所需的各类材料物资、器具、设施、工具运送到事故救援现场。核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-8-2）负责组织派遣事故救援所需的交通运输车辆。3）负责救援人员所需的食物和饮水、就餐服务工作。4）负责迎送外来救援组织和相关部门人员。5）负责现场调配事故应急救援所需的资金。6.救护队：根据实际按照事故救援的原则开展事故救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四、危险因素辨识及事故预防措施（一）危险因素辨识（二）事故预防措施1.预测预防在施工过程中严格按照设计规范作业，做好瓦斯超前预报和在线监测管理工作。设置超前地质预报探孔，加强瓦斯涌出的检测准确，查清现场瓦斯状况和前方地质结构状况。2.掌子面围岩检查根据需要检查掌子面及开挖段围岩结构状况，确保稳定后可进行下道工序，检测掌子面及开挖段面凹凸结合部的瓦斯状况，确保处于安全状态，方可进行下道工序。（三）结构防护措施危险源名称可能发生的事故事故后果控制措施瓦斯瓦斯燃烧、瓦斯爆炸人员伤亡机械设备设施损坏、结构筑物破坏加强通风控制火源和瓦斯浓度，及时疏散人员瓦斯突出人员伤亡加强通风控制瓦斯浓度，及时疏散人员核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-9-初期支护与模筑混凝土二次衬砌之间结构的检查，确保结构稳定方可进行下道工序。（四）钻爆作业1）掌子面钻孔作业必须采用湿式钻孔，先开水后开风，以密闭粉尘，避免产生火花。作业人员必须手戴绝缘手套，脚穿绝缘胶鞋，卡钻时应用扳手松动拨出，禁止敲打。2）常规情况下使用二号岩乳化炸出现瓦斯后，爆破作业必须采用煤矿许用炸药，安全等级不低于三级的煤矿许用的含水炸药。①装药必须采用正向连续装药，严禁反向装药，雷管以外不得装药。②孔深小于60cm时不得装药、爆破；特殊情况下需要爆破时必须制定安全措施，炮孔深度小于60cm时必须封满炮泥。③孔深60～100cm时封泥不小于孔深一半，孔深大于1米时，封泥不小于50cm；孔深大于2.5米时，封泥不小于1米。④所有炮眼的剩余部分应用炮泥封堵，封泥不足或不严不可进行爆破，炮泥应用水炮泥和粘土炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应用粘土炮泥堵满封实。⑤禁止用煤粉、块状材料或其他可燃性材料作炮泥。⑥电雷管要完全插入药卷内，瞬发雷管和毫秒延时雷管不得在同一网路中使用。⑦同一串联网络的雷管必须是同一厂家、同一批号、同一牌号。⑧爆破起爆必须使用电力起爆，并使用电雷管，禁止使用火雷管，选用煤矿许用毫秒延期雷管时，最后一段延期时间不得超过130毫秒。⑨电力起爆必须采用防爆型起爆器作为起爆电源，一个开挖工作面不得同时核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程隧道防瓦斯事故专项应急预案-10-使用两台及以上起爆器作业。⑩瓦斯工区的钻爆作业必须符合《铁路瓦斯隧道技术规范》TB10120-2002的要求。⒒爆破作业严格执行“一炮三检”制度。（五）洞内运输作业：洞内开挖、出渣及其他材料运输作业过程，必须在安全的环境下进行，严格履行瓦斯检测规定。（六）及时消除作业区域事故隐患1）洞内及洞口危险区域（30米范围内）禁止存放易燃易爆物品、机械设备及各类车辆。2）洞内及洞口危险区域（30米范围内）使用的电气设备设施、通风设施必须为防爆型。3）洞内各类管线、线路的设置必须按照规定敷设，使用防爆型材料。（七）按照要求做好各类气体的检测工作，确保施工作业环境的安全。（八）加强安全培训教育工作，提高全体人员安全防范意识。（九）建立隧道施工安全保证措施：1）洞口值班检查，禁止火种进入洞内。2）人工检测与在线监测相结合的措施。3）施工机具、使用原材料、施工工法控制禁止产生点燃源。4）隧道口实行24小值班制度，公示洞内施工现场状况的技术指标参数。5）施工使用的机械车辆、工具、器具根施工现场要求进行必须的防爆处理。6）掌子面到二衬之间设置紧急逃生通道（逃生主通道采用Φ1000mm钢管，核工业