产品准入及资源培训材料

产品准入及资源简述目录23一、产品准入序号产品准入分类主管部门工作机构注册部门1车辆公告国家工信部中机车辆技术服务中心车管所（注册上牌）2燃料消耗量公告国家交通部汽车运输节能技术服务中心（简称节能中心）运管所（营运证）3国家环保公告国家环保局国家机动车污控中心车管所（注册上牌）4北京环保公告（地方）北京环保局北京市机动车排放管理中心车管所（注册上牌）53C认证国家认监委中国质量认证中心（简称CQC）中汽认证中心（简称CCAP）车管所车辆在国内销售前需要取得如下几项产品准入资质（其中北环公告仅针对销往北京地区的车辆）：目录45一、产品准入1、车辆公告：是车辆产品上牌注册的首要依据发展史：1997年至2001年底是以产品目录申报发布，主管部门是国家机械部，2002年开始由国家发改委接管，并由《目录》改称为《公告》，2008年起这项工作转由国家工信部主管。公告发布网址：公告发布形式：红头文件（文本）和光盘示例：6一、产品准入公告参数：涉及N类车型共30项：车辆型号、车辆名称、外形尺寸、货箱栏板内尺寸、燃料种类、排放依据标准、转向型式、轴数、轴距、轮胎规格、前轮距、后轮距、钢板弹簧片数、总质量、整备质量、额定载质量、准拖挂车总质量、半挂车鞍座最大允许承载质量、载质量利用系数、驾驶室准乘人数、接近角/离去角、前悬/后悬、最高车速、底盘型号/类别及生产企业、发动机型号、发动机生产厂、排量、功率、车辆识别代号、其它（选装信息）注：实车及整车合格证有任何一项与公告参数不符，都会影响车辆上牌注册7一、产品准入公告参数示例8申报《公告》产品的各阶段所需时间•受理：规定为5个工作日；•方案确定：规定为10个工作日，不包括反馈、沟通时间；•产品检验：由企业和检测机构自行掌握，无固定时间；•技术审查：一般为10个工作日；•产品公示：规定为7个工作日；一般与技术审查同时进行；•公示产品复查：一般为3个工作日；•（技术审查、产品公示、公示产品复查一般是交叉同时进行，时间会重叠。）•产品现场核查：未具体规定时间，根据抽样数量及样车分布情况决定，一般10个工作日左右。•工信部审批：按照政府行政许可规定进行。一、产品准入目录910油耗政策简述：为了加强道路运输车辆节能降耗管理，交通运输部出台了《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》（以下简称《办法》），适用于拟进入道路运输市场从事道路旅客运输、货物运输经营活动，以汽油或者柴油为单一燃料的国产和进口车辆。交通运输部对油耗核查推行共分了三个阶段：第一阶段：《办法》自2009年11月1日起开始施行，交通部公布的车辆检测机构开始受理车辆生产企业的燃料消耗量检测申请，并进入4个月的过渡期。期间，《过渡期车型表》不作为道路运输管理机构配发《道路运输证》的核查条件；第二阶段：自2010年3月1日至2011年2月28日，道路运输管理机构在配发《道路运输证》时，开始将燃油消耗量作为必要指标，对照《过渡期车型表》及《达标车型表》进行核查。第三阶段：2011年2月23日，交通运输部下发了《关于进一步做好道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》中最关键的内容在于《过渡期车型表》废止，并从今年3月1日起严格执行《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，运管机构将依据《达标车型表》进行核查。如果车型不在《达标车型表》里，各地运管所将不给办理营运证。注释：《过渡期车型表》：是交通运输部实施道路运输车辆燃料消耗量准入管理的过渡方式，2010年3月1日前经汽车产业主管部门《公告》（第205批及以前）的或通过“3C”认证（针对进口车辆）的车型可申请列入《过渡期车型表》，不需油耗检测。《达标车型表》：是对于列入汽车产业主管部门《公告》的或通过“3C”认证（针对进口车辆）的车型，须进行样车油耗检测并审核通过后列入。2、燃料消耗量公告一、产品准入11一、产品准入油耗公告发布形式：通过Internet发布，网址：示例：12油耗公告参数示例：一、产品准入目录1314一、产品准入根据GB17691-2005标准规定，国Ⅲ环保公告申报已于2009年12月31日截止国IV排放政策解读★环办函【2010】1390号（2010年12月21日下发）：当前机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，应进一步加强机动车污染防治工作，但由于国IV车用燃油标准尚未出台，还无法确保在全国范围内供应相应车用燃油，给全面实施机动车国IV标准带来一定困难。为保证机动车排放标准实施效果，切实保护消费者利益，我部对机动车国IV标准实施日期进行适当调整：从2011年1月1日起，凡不满足国IV标准要求的车用气体燃料点燃式发动机与汽车不得销售和注册登记；而对车用压燃式发动机与汽车，从2012年1月1日起，凡不满足国IV标准要求的压燃式新车与发动机不得销售和注册登记。★政策分析：环办函【2010】1390号是国家环保部对GB17691-2005标准实施日期的延期更改，实际上至2009年12月31日国家环保部已停止国三环保公告的申报，而国家工信部到目前为止还在继续受理国三公告申报，这就形成了一大批没有国三环保公告的汽车公告车型，此类车对于有环保公告要求的地区上牌注册将受影响。国家工信部还未确定何时停止销售和注册国三车辆，而且目前还在继续受理国三公告的申报，但根据国家环保部的要求，明年将不允许销售和注册压燃式国三车辆。两部委对排放标准实施的日期不统一，一般环保部推行新排放标准比工信部要早。国家环保部计划先在全国四大经济开发地区推行国IV标准：京津冀、长三角、珠三角、成渝地区，其中部分地区的一些种类车型（如公交、环卫）已率先实施了国IV标准。15一、产品准入16一、产品准入国家环保公告发布形式：型式核准证书及产品目录（红头文件）查询网址：注：附页中的参数如有一项发生变化（型号及生产厂），就要重新申报环保公告目录1718一、产品准入北京环保公告是北京地区的地方性要求，凡销售到北京地区的所有机动车辆除了要有工信部的《公告》外，不但要有国家环保公告目录，而且要有北京环保公告目录，才能落户上牌。北京环保公告发布形式：通过Internet及产品目录（红头文件）发布网址：示例：目录1920一、产品准入3C认证：就是中国强制性产品认证制度，英文名称ChinaCompulsoryCertification，英文缩写CCC，国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。3C认证发布形式：一个单元一张证书查询证书的网址：3C认证的有关规定：按照国家认监委2008年第1号公告的要求，各企业于2010年1月1日起为出厂的产品随车附带车辆一致性证书（简称COC证书）。自2012年1月1日起获证商用车产品出厂时随车附带的COC证书中应包含认证实施规则中规定的第二部分的参数（技术参数）。对于COC证书的编号，自2012年1月1日起获证商用车产品出厂时随车附带COC证书的编号须经指定认证机构备案。3C标志使用要求：获证后的产品才可以在出厂前粘贴3C标志；未获证产品不允许销售，不允许使用3C标志。21一、产品准入3C证书示例：目录2223序号车型公告型号产品认证资源技术规格底盘基本配置说明公告批次环保公告3C认证油耗公告轴距（mm）厢长（mm）/搅拌容积(m3)发动机型号变速箱型号轮胎国环北环1牵引车SQR4180D6Z225有有有第13批3500-YC6K1034-30FAST-12JSD160TA12R22.5认证资源齐全，可销售各区域2SQR4250D6ZT4-2222有有有第13批3300+1350-YC6K1038-30FAST-12JSD180TA12.00R20认证资源齐全，可销售各区域3待申报预期10月份预期11月份预期12月份预期11月份预期12月份3300+1350-YC6K1238-40FAST-12JSD180TA前-315/80R22.5后-425/65R22.5待10月份公告发布之后可销往对国环及油耗公告要求较松的区域4待申报预期10月份预期11月份预期12月预期11月预期12月份3300+1350-YC6K1242-40ZF-12AS2330TO前-315/80R22.5后-425/65R22.5待10月份公告发布之后可销往对国环及油耗公告要求较松的区域5SQR4250D6ZT4-1222有无有第13批3300+1350-YC6K420-30ZF-12AS2330TO12R22.5除了北京，其它区域都可以销售6SQR4250D6ZT4-1222有无有第13批3300+1350-YC6K420-30ZF-16S221OD12R22.5除了北京，其它区域都可以销售7SQR4250D6ZT4-2222有无有第13批3300+1350-YC6K380-30FAST-12JSD200TA12.00R20除了北京，其它区域都可以销售8待申报SQR4251D6ZT4预期10月份预期11月份预期12月预期11月份预期12月份3300+1350-ISM11E4420ZF-12AS2330TO12R22.5待10月份公告发布之后可销往对国环及油耗公告要求较松的区域9SQR4250D6ZT4-6225无无有预期10月份3300+1350-ISME385.30FAST-12JSD180TA前-315/80R22.5后-425/65R22.510月份之前可销往对国环及油耗要求较松的区域，10月份之后油耗公告满足10SQR4250D6ZT4-5224无无有第13批3300+1350-ISME385.30FAST-12JSD180TA12R22.5可销往对国环无要求或要求较松的区域11SQR4250D6ZT4-5224无无有第13批3300+1350-ISME345.30FAST-12JS180TA12R22.5可销往对国环无要求或要求较松的区域12SQR4250D6ZT4-4221无无有第13批3300+1350-YC6K1034-30FAST-12JS160TA12R22.5对国环有要求的区域可套用SQR4250D6ZT4-2公告13SQR4250D6ZT4-2222有有有第13批3300+1350-YC6K1034-30FAST-12JS160TA12R22.5认证资源齐全，可销售各区域24序号车型公告型号产品认证资源技术规格底盘基本配置说明公告批次环保公告3C认证油耗公告轴距（mm）厢长（mm）/搅拌容积(m3)发动机型号变速箱型号轮胎国环北环14搅拌车SQR5250GJBD6T4（扩展）226无无待扩展预计8月份3825+135010-11ISME345.30FAST-9JS180T11.00R208月份油耗公告发布前可销往对国环及油耗公告无要求的区域，8月份油耗公告可满足15SQR5250GJBD6T4216有有有第13批3825+135010-11YC6K1034-30FAST-9JS150T-B11.00R20认证资源齐全，可销售各区域16SQR5250GJBD6T4-1（扩展）预期8月份无无待扩展预期10月份4200+135012-13ISME345.30FAST-9JS180T11.00R208月份公告发布后可销往对国环及油耗无要求的区域，10月份以后油耗公告可满足17SQR5250GJBD6T4-1（扩展）预期8月份无无待扩展预期10月份4200+135012-13ISME385.30FAST-9JS180T11.00R208月份公告发布后可销往对国环及油