第十章 区域空间结构和区域规划

第七章区域经济空间结构理论第一节核心-边缘理论第二节点-轴渐进扩散理论第三节圈层结构理论第一节核心-边缘理论核心边缘理论是解释经济空间结构演变模式的一种理论。该理论试图解释一个区域如何由互不关联、孤立发展，变成彼此联系、发展不平衡，又由极不平衡发展变为相互关联的平衡发展的区域系统。一、经济增长的空间动态过程（一）前工业化阶段（二）工业化初期阶段（三）工业化成熟阶段（四）空间相对均衡阶段生产力水平低下，经济结构以农业为主，工业产值比重小于10%，各地经济发展水平差异较小。城镇发展速度慢，各自成独立的中心状态。城市开始形成，工业产值在经济中的比重在10%—25%之间，核心区域与边缘区域经济增长速度差异扩大。快速工业化阶段，工业产值在经济中懂得比重在25%—50%。核心区发展很快，核心区域与边缘区域之间存在不平衡关系。后工业化阶段，出现资金、技术、信息等从核心区域向边缘区域流动加强。整个区域成为一个功能上相互以来的城镇体系，形成大规模城市化区域，开始了有关连的平衡发展。二、经济活动的空间结构形态经济活动的空间结构形态与经济发展水平相关。在不同的经济发展阶段，会出现不同的空间结构形态。依据核心边缘理论，经济活动空间结构形态基本上可分为四种：（一）离散型（二）聚集型（三）扩散型（四）均衡型三、核心区域与边缘区域的划分（一）核心区域弗里德曼所指的核心区域一般是指城市或城市集聚区，它工业发达，技术水平较高，资本集中，人口密集，经济增长速度快。（二）边缘区域边缘区域是国内经济较为落后的区域。它又可分为两类：过度区域和资源前沿区域，过度区域又可以分为两类：1．上过度区域。这是联结两个或多个核心区域的开发走廊，一般是处在核心区域外围，与核心区域之间已建立一定程度的经济联系，经济发展呈上升趋势，就业机会增加，具有资源集约利用和经济持续增长等特征。该区域有新城市、附属的或次级中心形成的可能。2．下过渡区域，其社会经济特征处于停滞或衰落的向下发展状态。其衰落向下的原因，可能由于初级资源的消耗，产业部门的老化，以及缺乏某些成长机制的传递，放弃原有的工业部门，与核心区域的联系不紧密。四、核心-边缘理论在规划中的应用核心-边缘理论对于经济发展与空间结构的变化都具有较高的解释价值，对区域规划师具有较大的吸引力，所以该理论建立以后，许许多多的城市规划师、区域规划师和区域经济学者都力图把该理论运用到实践中去。现在来看，在处理如下几个关系方面都有一定的实际价值：（一）城市与乡村的关系（二）国内发达地区与落后地区的关系（三）发达国家与发展中国家的关系第二节点-轴渐进扩散理论一、据点开发理论和轴线理论二、点-轴渐进扩散理论的核心三、点-轴开发模式四、重点开发轴和重点发展点的选择五、圈层结构理论的实践意义一、据点开发理论和轴线理论据点开发理论是地域极化理论的一种。该理论认为，由于资金的有限，要开发和建设一个地区，不能面上铺开，而要集中建设一个或几个据点，通过这些据点的开发和建设来影响与带动周围地区经济的发展。日本第一次全国综合开发计划实施策略，就是据点开发策略。轴线开发或者称带状开发是据点开发理论模式的进一步发展，该理论认为，区域的发展与基础设施的建设密切相关。将联系城市与区域的交通、通讯、供电、供水、各种管道等主要工程性基础设施的建设适当集中成束，形成发展轴，沿着这些轴线布置若干个重点建设的工业点、工业区和城市，这样布局既可以避免孤立发展几个城市，又可以较好地引导和影响区域的发展。二、点-轴渐进扩散理论的核心该理论的核心是，社会经济客体大都在点上集聚，通过线状基础设施而联成一个有机的空间结构体系。该理论的主要依据是如下两点：（一）生产力地域组织的演变过程与生产力发展水平相关（二）事物相互引力和扩散方式的普遍性三、点-轴开发模式点-轴开发中的“点”是指区域中的各级中心城市，“轴”是联结点的线状基础设施束，包括交通干线、高压输电线、通讯设施线路、供水线路等工程线路等。线状基础设施束经过的地带称为“轴带”，简称“轴”。分析和确定“点”及“轴”的位置与等级是一件事关全局的工作。工作步骤通常是：首先，在区域范围内确定若干具有有利发展条件和开发潜力的线状基础设施经过的地带，作为发展轴，予以重点开发。其次，在各条发展轴线上，确定若干个点，作为重点发展的城镇，并且要明确各个重点发展城镇的地位、性质、发展方向和主要功能，以及它们的服务、吸引区域。再次，确定点和轴线的等级体系，形成不同等级的点轴系统。四、重点开发轴和重点发展点的选择（一）重点开发轴的选择重点开发轴的选择，通常从如下几个方面进行考虑：1．最好由经济核心区域和和发达的城市工业带组成。2．有水陆交通运输干线为依托。3．自然条件优越，建设用地条件好，农业生产发展水平较高的地带。4．矿产资源和水资源丰富的地带，特别是水资源丰富，或者是水源可供给性良好的地带。（二）重点发展点（城镇）的选择1．城镇发展的条件及其在区域中的地位。2．城镇的发展现模。3．城镇空间分布的现状。重点发展点（城镇）的确定，通常从下述几个方面进行考虑：五、点—轴开发模式对区域发展的意义（一）有利于发挥极具经济的效果（二）能够充分发挥各级中心城镇的作用（三）有利于把经济活动结合为有机整体（四）有利于区域开放式发展第三节圈层结构理论一、理论发展二、圈层结构理论的内涵三、圈层结构的基本特征四、城市圈层扩展的周期波动性和方向性0一、理论发展1、德国农业经济学家冯．杜能的《农业圈》理论（1826）；2、美国芝加哥大学社会学教授E．W．伯吉斯的城市地域空间结构〈同心圆〉法则（1925）；3、狄更生和木内信藏的〈城市地域分异三地带〉学说（20世纪年代以后）。中国城市地理学者在大量的区域规划实践基础上，深化和发展了经济活动圈层式空间结构理论，建立了颇具特色的理论和模式。二、圈层结构理论的内涵城市是一个不断变动着的区域实体。从外表形态来说，它是指有相当非农业人口规模的社会经济活动的实际范围。城市空间大体上可分为两大部分：一部分是建成区；另一部分是正在城市化的、与市区有频繁联系的郊区。城市与周围地区有密切的联系，由建成区至外围，由城市的核心至郊外，各种生活方式、经济活动、用地方式都是有规律变化的，如土地利用性质、建筑密度、建筑式样、人口密度、土地等级、地租价格、职业构成、产业结构、道路密度、社会文化生活方式、公共服务设施等等，都从中心向外围呈现出有规则的变化。城市与区域是相互依存、互补互利的一个有机整体。城市与外围区呈圈层状的空间结构和沿点-轴线在空间不平衡发展具有一定的统一性，并非完全对立。三、圈层结构的基本特征纵观世界城市和其周围区域，从内到外最少可以分为三个圈层，即内圈层、中圈层和外圈层，各圈层有许多各自的特征；（一）内圈层的特征内圈层，可称为中心城区、城市核心区，是城市核心建成区。该圈层是完全城市化了的地区，基本上没有大田式的种植业和其他农业活动，以第三产业为主，人口和建筑密度都较高，地价较贵，商业、金融、服务业高度密集。（二）中间圈层的特征中间圈层，可称为城市边缘区，它是中心城区向乡村的过渡地带，是城市用地轮廓线向外扩展的前缘。城市边缘区是城与乡的结合部。（三）外圈层的特征外圈层可称为城市影响区，土地利用以农业为主，农业活动在经济中占绝对优势，与城市景观有明显差别，居民点密度低，建筑密度小。外圈层中也许会产生城市工业区、新居住区的“飞地”，并且一般在远郊区都有城市卫星镇或农村集镇或中小城市。四、城市圈层扩展的周期波动性和方向性当经济走上复苏阶段，是城市社会经济从萎缩向增长的转折点，城市建设主要在原有圈层内进行结构调整，边缘区向外圈层扩展的能力极为有限，只有当经济再次进入高速增长时期，城市圈层结构才会产生变动，产生扩大、向外延伸等新的阶段。城市圈层向外扩展往往表现出周期波动性的特征，这与经济增长周期性波动现象密切相关。在经济高速增长时期，城市工业投资增加，居民住宅、工业小区和道路建设大规模展开，边缘区土地被征用，改变为工业、商业、文化、娱乐、城市住宅和基础设施等建设用地，城市建成区规模迅速扩大。在经济萎缩时期，基本建设项目少，大建设项目停建或缓建，投资减少，就业率下降，失业人员增多、厂商、生产企业和消费者都出现悲观情绪，城市人口规模停止增长甚至减少，城市圈层扩展基本上就停止下来，处在稳定状态。五、圈层结构理论的实践意义（一）、卫星城镇的规划、建设是圈层结构理论的应用之一。（二）、圈层结构理论在日本已成为国土综合规划的重要指导思想，并且发展成为大城中经济圈构造理论，远远超出了城市圈层结构概念，转化为大区域经济圈模式。（三）、圈层式空间结构理论也广泛用于城市经济区和综合经济区的研究。