海权时代与中国海洋战略 (2)

南海，又称南中国海，包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，东西距离1380公里，南北距离2380公里，面积为350万平方公里，约等于我国渤海、黄海和东海总面积的3倍，仅次于南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海，居世界第三位。它位于太平洋和印度洋之间，不仅有马六甲海峡、新加坡海峡等重要海上通道，也是世界上一些重要战略航线的必经之地。•南海争端是当今世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，南海问题也被国际社会称为亚洲重大热点问题之一。中国拥有南海岛屿主权的历史依据中国拥有南海主权的法理基础南海问题的产生和发展南海问题的性质1.历史：主权在我无争议祸因利益争端起中国拥有南海岛屿主权的历史依据中国拥有南海岛屿主权的历史依据中国拥有南海主权的法理基础南海断续线，九条线段组成的U型断续线，通称为南海九段线。断续线是中国对南海疆域最有法律性质的主权主张中国拥有南海主权的法理依据黄岩岛黄岩岛在菲律宾约定界限之外118°E南海问题的产生和发展充足的油气资源丰富的渔业资源越南疯狂盗采我国油气资源南海问题的产生和发展《联合国海洋法公约》刺激了沿海国家对海洋利益的争夺南海问题的性质核心：资源的占有和开发根源：南海周边国家与域外大国相互作用、相互推动的结果南海五国与200多家域外公司，每年盗采油气资源5000余万吨，相当于大庆油田盛时年产量周边国家侵占中国海上领土域外大国加紧介入南海问题南海地区局势渐趋复杂2.现状：域内小国纷蚕食域外大国齐介入周边国家侵占中国海上领土岛礁被占领海域被蚕食周边国家侵占中国海上领土菲律宾染指黄岩岛美国华人举行示威，坚决支持中国维护黄岩岛主权域外大国加紧介入南海问题加强与南海诸国的战略和安全磋商美国舰艇访问越南野田佳彦与阿基诺三世就南海安全进行磋商域外大国加紧介入南海问题美国英国俄罗斯荷兰法国意大利掠夺南海油气资源域外大国加紧介入南海问题强化在南海的军事存在南海地区局势渐趋复杂推动南海问题东盟化、国际化南海局势渐趋复杂•削弱中国话语权–一方面，一些国家质疑中国南海断续线的法理基础，中国南海维权舆论环境更趋恶化。–另一方面，中国所坚持的当事方通过双边谈判解决争端的主张遭到削弱。•有外国学者坚称，南海问题是不折不扣的多边争端，中国无视现实，依仗国力，坚持双边谈判，实为“蛮横、固执做法，是对小国分化战略的体现。”南海局势渐趋复杂嚣张菲律宾虽然是小国，但不会向中国退让摩擦冲突的风险增加自取灭亡中国的南海政策主张中国维护南海权益的原则维持南海主权和海洋权益的措施立场：政策原则讲明确多种模式促合作中国的南海政策主张中国维护南海权益的原则坚决维护岛屿主权原则守礁战士南沙群岛之赤瓜礁战位演练南沙群岛之永暑礁中国维护南海权益的原则坚持“主权属我，搁置争议，共同开发”原则共同开发，平等分享，符合各方根本利益中国维护南海权益的原则多种模式推进区域合作原则增进互信，推进合作，共同维护南海和平稳定维护南海主权和海洋权益的措施主权宣示维持南海主权和海洋权益的措施有限自卫捍卫主权维持南海主权和海洋权益的措施推动共同开发推进制度化建设常态化巡航2012年8月1日，正式启用中国边海防标志政治磋商与军事斗争齐头并进歼十巡航南海