农业产业结构调整与产业化经营

农业产业结构调整与产业化经营新疆农业大学经济与管理学院刘国勇2010年1月15日一、农业产业结构调整1、农业产业结构的内涵2、我国农业产业结构的状况及存在的主要问题3、影响农业产业结构的因素4、农业产业结构战略调整的原则5、我国农业结构调整的战略方向1、农业产业结构的内涵是指一个国家、一个地区或一个农业企业的农业产业各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。2、我国农业产业结构的状况及存在的主要问题（1）农副产品的质量、品种结构与市场需求的矛盾日益突出。（2）大宗农产品区域布局不合理。（3）农业生产的经济效益低。（4）农民素质较低，制约农业结构的优化。（5）政府宏观调控的能力弱。3、影响农业产业结构的因素（1）自然资源和自然条件（2）经济发展水平（3）人口及其消费习惯（4）粮食的供求状况（5）交通、运输、加工、商业等因素（6）农业经营的体制（7）历史已经形成的结构及特点（8）农业科技的发展和应用情况4、农业产业结构战略调整的原则（1）坚持以市场为导向的原则（2）坚持发挥区域比较优势的原则（3）坚持依靠科技进步的原则（4）坚持稳定提高农业综合生产能力的原则（5）坚持运用经济手段进行宏观调控的原则（6）坚持农民自愿的原则5、我国农业结构调整的战略方向（1）正确处理农、林、牧、渔的关系（2）调整种植业内部结构（3）优化农业区域布局（4）大力发展农产品加工业二、农业产业化经营1、农业产业化的内涵与特征2、农业产业化经营的主要组织类型3、农业产业化的利益分配机制4、新疆农业产业化经营的现状及存在的主要问题5、农业产业化经营要处理好几个关系1、农业产业化的内涵与特征(1)农业产业化经营的基本内涵：以市场为导向，以“龙头”企业为依托，以农户或基地为基础，以经济效益为中心，形成农工商、种养加、产供销有机的产业链，农业产业化经营产业链中的各经济主体之间形成一定程度的利益共同体。1、农业产业化的内涵与特征农业产业化应当包括六个要素（1）生产的产品面向国际、国内两个市场（2）主要依托当地自然优势、产品优势和经济优势发展生成农业产业（3）生产过程实行专业化分工（4）产业经营和发展要有一定的规模（5）在生产环节采取农工商、产供销密切结合方式（6）在生产经营管理上尽可能地采取现代化的企业经营管理方式1、农业产业化的内涵与特征(2)农业产业化经营的基本特征•产业一体化•生产专业化•产品商品化•管理企业化•服务社会化2、农业产业化经营的主要组织类型（1）龙头企业带动型：公司+农户龙头企业至少必须做三件事：一是，建立自己的农产品生产基地二是，为了使农民生产的产品符合企业的要求，企业必须向农民提供市场信息，优良品种、生产技术以及控制农产品质量等的服务三是，企业为了吸引和保护农户与其建立稳定的农产品产销关系，在收购农产品的合同中订立一些优惠条款2、农业产业化经营的主要组织类型(2)市场带动型：专业市场+基地农户(3)行业协会带动型：行业协会+企业+基地农户(4)合作经济组织带动型：合作经济组织+基地农户(5)农民经纪人带动型：农民经纪人+农户(6)主导产业带动型：主导产业+基地农户(7)综合开发集团带动型：开发集团+基地农户3、农业产业化的利益分配机制(1)利益分配应坚持的原则：扶持生产，让利于民，利益均沾，风险共担，依法按章办事。3、农业产业化的利益分配机制(2)农业产业化利益分配机制类型•买断型利益分配机制•合同契约型利益分配机制•合作型利益分配机制•公司型利益分配机制三种利益分配形态的特点比较利益形态分配依据利益分配机制交易费用组织成本紧密程度公司企业型大体获得平均利润率的补偿或保护要素契约为纽带最低最高紧密契约松散型按契约商品契约为纽带最高最低松散紧密型按契约要素契约为纽带较低较高较紧密合作型有偿服务利润返还商品与要素契约并存较低较高较紧密4、新疆农业产业化经营的现状及存在的主要问题4、新疆农业产业化面临的主要问题（1）生产存在较大的盲目性，难以适应市场变化（2）农产品加工程度低，附加值小（3）产品知名度不高，缺乏品牌效应，市场影响力有限（4）龙头企业规模普遍偏小，科技含量低，产品档次偏低，对农户的带动作用有限（5）利益机制不完善，冲突问题严重（6）农民的组织化程度不高，规模过小（7）资金短缺，融资困难5、农业产业化经营要处理好几个关系(1)农业产业化与家庭承包责任制的关系(2)正确处理龙头企业与农户的利益关系(3)处理好专业化与多种经营的关系(4)正确处理产业化与转变农村领导方式的关系