农民自我组织能力培育问题探究-人生果协会发展为例(论文定稿)

农民自我组织能力培育问题探究——以武威市天梯山人参果产业协会为例0目录[摘要]..................................................................1一、引言................................................................2二、案例背景............................................................2三、红星市天梯山人参果产业协会发展及农民自我组织能力的培养..............3（一）农民自我组织能力的培育阶段—为提高产品竞争力，提升话语权，整合分散力量..............................................................4（二）农民自我组织能力的发展阶段—割除发展顽症，建立完善的组织体制，形成自我约束机制......................................................5（1）建立民主机制，谋求共同利益，实现共同发展...................5（2）起草章程，实现组织透明化运行，建立内部约束机制.............7（三）红星市天梯山人参果农业专业合作社自我组织能力的提升——打造市场品牌，提高议价能力....................................................8（1）对外营销，树立品牌形象.....................................8（2）整合分散力量，引入资本，对商品进行深加工...................9四、结论与建议.........................................................11（一）挖掘能人权威资源，着力开发渠道功能，实现农民自我服务.........11（二）完善组织机制，实现社员自我服务，自我监督，畅通利益表达渠道...12（三）制定组织运作章程，实现农民自我管理...........................13（四）整合分散力量，提升组织博弈能力，为组织长期发展奠定基础.......13（五）转变政府服务职能，确保组织长期稳定发展，实现农民自我提升.....15[参考文献]..............................................................9致谢...................................................................10农民自我组织能力培育问题探究——以武威市天梯山人参果产业协会为例1农民自我组织能力培育问题探究——以红星市天梯山人参果产业协会为例（海河大学经济管理系甘肃张掖0602200）张涛[摘要]文章以甘肃省红星市天梯山人参果产业协会为例，采用文献分析和实例论证法，以这一组织如何培养农民自我组织能力和探寻农业发展新模式为视角，深层次剖析我省农业合作经济组织发展过程中农民自我组织能力，自我发展能力，自我提升能力从无到有过程，总结其在培育农民自我组织能力和发挥农民主体地位方面的成功经验，以期为我省农业专业合作经济组织发展提供一定得参考和借鉴。[关键词]农村民间组织农民自我组织能力农民的主体性新农村建设[Abstract]articletoWuweiCitytiantishanginsengfruitindustryassociation,forexample,documentanalysisandcaselawdemonstratetotheorganizationhowtotrainfarmerstoorganizethemselvesandtoexplorenewmodelsofagriculturaldevelopmentintheperspectiveofdeepanalysisofourprovinceagriculturalcooperativeorganizationsinthedevelopmentoffarmerself-organizing,self-development,self-liftingcapacityfromscratch,summingupitsabilitytofosterself-organizationandpeasantfarmerstoplaythedominantpositionofsuccessfulexperience,theprofessionalcooperationoftheprovinceagriculturedevelopmentofeconomicorganizationmusthavereferencefor.[Keywords]ruralself-organizationalcapacityofcivilorganizations,peasantfarmersinthemainbuildingofnewcountryside农民自我组织能力培育问题探究——以武威市天梯山人参果产业协会为例2一、引言我国长期以来采用的家庭的为主体农村经济体制，在激发农民的生产创造性和积极性方面曾发挥过非常重要的作用，但同时也为我省农业现代化埋下了隐患，随着我省农业发展进入新的历史阶段，由于缺乏有力组织依托及应对市场的必要素质和手段，使得个体家庭无力承担日益发展的市场经济带来的巨大的市场风险和高昂的市场交易费用，农民增收困难的局面始终难以打破。在传统的小规模的农业生产经营模式越来越不适应新形式的需要情况下，农业专业合作经济组织应运而生，成为农业经济制度改革与创新的必然选择，是实现农民组织化是当代中国的一个战略问题[1]。本文选取甘肃省红星市“天梯山”人参果农业专业协会为例，分析其如何培育农民自我组织能力，如何是“农业合作社模式”成为当地发展农业产业化经济的最优模式。二、案例背景张义镇地处金州区南部山区，行政区域面积348平方公里，全镇辖26个行政村，188个村民小组，现有农户10846户47797人。由于其地处祁连山腹地，凭借海拔高,土壤肥沃、气候阴凉、丰富的祁连山雪水资源,在果蔬种植方面尤其独特优势，尤其是在此地种植的人参果质优良，营养价值很高，口感特别，果肉厚实多汁、脆爽如梨、风味独特。人参果种植一直是张义镇的传统产业，但长期以来由于农民家庭经营，恶性农民自我组织能力培育问题探究——以武威市天梯山人参果产业协会为例3竞争，没有健全的组织体制，当地农民并没有得到种植人参果带来的经济利益。2006年3月成立的红星市天梯山人参果产业协会位于金州区张义镇堡子村，是针对金州区张义镇人参果产业发展而成立的农民专业合作组织，协会含张义分会和哈溪分会，会员单位12个，会员1920户。协会内设技术服务部、市场营销部、综合管理部、财务部，制度健全，职责明确，管理规范，主要从事天梯山人参果基地建设、技术指导和产品营销等工作。现有固定资产180多万元，办公用房580㎡，250吨恒温库一个，6900㎡的交易市场一个。近年来，协会在市、区政府和科协部门的大力支持和指导下，组织农户积极发展日光温室人参果产业，截至目前已建成日光温室人参果生产面积3000亩，人参果年产量达4万吨。协会遵循诚实守信、合法经营、热诚服务的宗旨，按照“统一产地、统一生产标准、统一包装、统一品牌、统一销售”的五统一原则，积极开展科技培训和新品种引进、研究、推广，组织带领农户进行标准化生产，打造有机食品天梯山人参果品牌，在全省农产品行业中，天梯山人参果被第一家认证为有机食品，产品享誉陇原大地，已销往北京、上海、广州、郑州、乌鲁木齐等大中城市，有效增加了会员农户及广大群众的收入，转变了经济结构增长方式。天梯山人参果协会规范了“天梯山”牌人参果的生产、加工、销售。目前，产品除满足国内20多个大中城市需要外，还出口新加坡、韩国等国家。三、红星市天梯山人参果产业协会发展及农民自我组织能农民自我组织能力培育问题探究——以武威市天梯山人参果产业协会为例4力的培养（一）农民自我组织能力的培育阶段-----为提高产品竞争力，提升话语权，整合分散力量红星市天梯山人参果产业协会是依托公司而组建起来的。红星市天梯山果蔬有限责任公司——是红星市专业进行水果蔬菜供销加工的企业，但是由于农民以家庭形式经营，组织能力很弱，在和高度组织化的企业谈判时没有真正意义上的话语权，表面上看“龙头企业+农户”的模式是“风险共担,利益共享”,而实际上企业和农户都是以追求利益最大化为目的,合同双方违约成本低,监督履行成本高[2]，种植户急需一个能代表自己利益的非政府组织。红星市张义镇的果蔬能人张玉玺，从事果蔬供销采购30多年，担任红星市果蔬协会会长，甘肃农产品市场协会副会长。这些经历让他拥有了丰富的果蔬生产经验和畅通的购销人脉网络。在实践过程中，他清楚的知道天体山人参果，品质优良，口感特别，但由于农户的小农意识和购销公司的压价，市场混乱，果品良莠不齐，农户只重视产量，“农残”问题一直无法解决，在这种状况下种植户不可能尝到种植人参的甜头。张玉玺决定用自己的人力资本和社会资本建立农业合作社，解决张义村长期存在的增产不增收，品质良莠不齐的问题。他首先把村里种植人参果最好的李国山等六人聚集起来，这些种植户在张义村里有一定权威，掌握当地的话语资源，有很大的影响力。他们利用自身的威信拉动村中的种植户组织筹建合作社。由于农村是一个熟人社会存在“邻里效应”只要能农民自我组织能力培育问题探究——以武威市天梯山人参果产业协会为例5让一部分人感受到切实的经济利益，农民就会争先效仿。在能人和权威的联合作用下，解决了合作社成立之初号召力不足和行动能力低的问题。由此可见，在合作社建立之初，在宣传和吸纳人员加入方面，依托的是能人在村中的权威和村民对其的信任。林男认为，信任网络需要相关经过多次反复的交往才能建立，然而在经常化的交往过程，需要花费大量的时间和金钱成本[3]。村中能人作为一种潜在的权威资源，具有将公信迅速积聚的能力，节省了合作社成立初的成本。（二）农民自我组织能力的发展阶段—割除发展顽症，建立完善的组织体制，形成自我约束机制（1）建立民主机制，谋求共同利益，实现共同发展。“农残”问题是打造天梯山在牌人参果面临的首要问题，协会在在成立之初就确定了农药统一喷洒的决定。确定农药统一喷洒后，对同行业解决农残问题的方案和信息进行研究和总结，并广泛收集关于解决“农残”问题的意见和建议。合作社召集每位村长召开社员代表会议，广泛收集种植户关于解决“农残”的意见和建议。接着理事会，监事会以及七位组长根据种植户提议，将建议归类整理，制定出几个备选方案。让后召集临时社员大会，种植户经过一番探讨，对其进行投票表决，确定出“农残”问题的最终解决方案,并根据国内最新的水果“农残”标准制定了《红星市天梯山人参果产业协会“农残”条例》，农民自我组织能力培育问题探究——以武威市天梯山人参果产业协会为例6参考下图1：农药类别残留量滴滴涕代森锰锌滴滴涕敌百虫毒死蜱、甲霜灵、乐果、硫磷、甲拌磷、马拉硫磷多菌灵、二嗪磷、甲萘威、抗蚜威三唑酮、敌敌畏、氰戊菊酯克菌丹氯菊酯农药残留/mg≤5mg≤0.1mg≤1mg不得检出≤0.5mg≤2.5mg≤0.2mg≤15mg≤2mg图1其中对百菌清、倍硫磷、苯丁锡、草甘膦、除虫脲、代森锰锌、滴滴涕、代森锰锌等29种农药在入社成员人参果中残留最高限量标准作出了明确规定。由于“农残”问题关系到每个种植户的切身利益，而合作社作为种植户提供了一个平等对话和交流，解决公共事务的平台，激发了农民参与的热情。在这样的平等对话中，种植户们通过充分表达和协商不断明确彼此的共同利益。通过这种横向的互动对话，可以增强信任联系，加强彼此间横向互动的社会网络，通过共同协商寻求共同利益、达成协议，调节行为，促成合作；在民主协商过程中，种植