12企业安全生产标准化工作资料之十二本地区的要求

十二、本地区（浙江省）的要求企业安全生产标准化工作资料之十二目录一.依据二.标准、考评A级要素排序表三.省定危化企业安标A级权重系数表四.安标要素详解否决项和考评内容五.考评要点六.文件与表单七.注意事项八.相关知识一.依据1.《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006－2010）》2.《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》3.《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》安监总管三〔2011〕93号4.浙江省《评审标准》第十二条A级要素评审要求和标准（试行）二.标准、考评A级要素排序表序号AQ/T9006—2010A级AQ3013-2008A级考评A级1目标负责人与职责法律法规和标准2组织机构和职责风险管理机构和职责3安全生产投入法律法规与管理制度风险管理4法律法规与安全管理制度培训教育管理制度5教育培训生产设施及工艺安全培训教育6生产设备设施作业安全生产设施及工艺7作业安全产品安全与危害告知作业安全8隐患排查和治理职业危害职业健康9重大危险源监控事故与应急危险化学品管理10职业健康检查与自评事故与应急11应急救援检查与自评12事故报告、调查和处理本地区的要求13绩效评定和持续改进三.省定危化企业安标A级权重系数表序号A级分值权重系数1法律法规和标准1000.052机构和职责1000.063风险管理1000.124管理制度1000.055培训教育1000.106生产设施及工艺1000.207作业安全1000.158职业健康1000.059危险化学品管理1000.0510事故与应急1000.0611检查与自评1000.0612本地区的要求1000.05合计12001.00四.安标要素详解否决项考评内容标准----评分方法企业达标-----扣分12本地区要求—（100分）*0.05B级要素配分否决数C级条款备注12.1厂址符合规划布局25分112.2自动化安全控制系统25分112.3事故“清净下水”收集处置25分112.4从业人员资格25分1合计:B4100412.1.标准----评分方法根据《浙江省人民政府批转省安全生产委员会关于切实加强危险化学品安全生产工作意见的通知》（浙政发〔2009〕27号）要求，推动化工企业园区化、集聚化。查文件：当地规划一书两证。12.1.企业达标与扣分1.2009年4月以后新设立化工企业建于地方人民政府规划的化工园区、集聚区；2.配套其他行业建设的危险化学品生产、储存项目，必须符合相关行业的建设标准和规范，并取得城乡规划部门的项目规划许可文件“一书二证”。1．涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的化工生产企业未入化工园区、集中区扣25分；其他化工企业分散孤立布置厂区的扣25分；2．其他化工生产、储存企业建在工业区，未入规划化工园区、集中区扣15分12.2.标准----评分方法涉及危险化工工艺的化工生产装置根据要求安装自动化安全控制系统。查文件：安全设施管理台账。工作计划。现场检查：各种自动化安全设施的设置及运行情况，包括：1.紧急停车系统分布图及维护记录；2.监控、报警系统、联锁系统维护、调试记录；3.工艺控制流程图及自动化控制资料。12.2.企业达标与扣分按照安监总管三〔2009〕116号文《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》和浙安监管危化〔2011〕96号要求，对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统，大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。1．涉及危险化工工艺的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁、紧急停车系统扣25分。2．未按要求安装自动化安全控制系统的每项扣5分。12.3.标准----评分方法根据安监总危化[2006]10号要求，企业应针对本企业可能发生的危险化学品事故采取防范污染环境的措施。查文件：1.应急预案；2.制度文件。现场检查：各类事故清净下水收集和处置设施是否充分、完好、适用。12.3.企业达标与扣分1.事故应急预案是否考虑事故状态“清净下水”的收集和处置，是否具有针对性和可操作性。2.关键生产装置、危险化学品储罐区和仓库是否配备事故状态下防止污染事件的围堰、防火堤等设施及其维护情况。3.是否有事故状态下防止“清净下水”引发环境污染的设施和措施。已经有事故状态下“清净下水”收集、处置设施和措施的，要评估其是否科学有效，适应应急需要。1.事故应急预案没有考虑事故清净下水收集处置，扣10分；针对性和可操作性不符合要求，每项扣3分。2.事故状态防止污染事件的围堰、防火堤等设施不符合要求，每项扣3分。3.事故状态防止清净下水的设施不符合要求，每项扣3分。12.4.标准----评分方法根据《关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见》（浙安监管危化〔2010〕45号）要求，生产企业从业人员应具备应资格查证书包括:安全资格证和专业技术职称、专业学历证书查从业经历查职业健康体检查12.4.企业达标与扣分主要负责人分管负责人安全管理人员危险作业岗位的生产车间负责人、工段（班组）长、岗位操作人员一般岗位从业人员证书缺少一项扣1分；从业经历不符合一人扣2分；缺职业健康体检记录或职业健康不符合要求，一人扣2分；以下为要点等内容介绍五.要点---6点1.新设立化工企业（限于2009年4月后）地方政府规划的化工园区、集聚区文件。2.危化品生产、储存项目规划许可文件“一书二证”。3.本企业危险化工工艺与相关规范的符合性。4.事故应急预案要考虑事故状态“清净下水”的收集和处置。5.关键生产装置、危化品储罐区和仓库要配备事故状态下防止污染的围堰、防火堤等设施。6.从业人员应具备相应资格和证书六.文件与表单文件类：1.当地政府规划文件。2.项目规划许可“一书两证”。3.自动化安全设施工作计划。4.应急预案；5.与应急工作相关的制度文件6.各类人员的安全资格证和专业技术职称、专业学历证书表单类：1.安全设施管理台账。2.紧急停车系统分布图及维护记录。3.监控、报警系统、联锁系统维护、调试记录。4.工艺控制流程图及自动化控制资料。5.职业健康体检资料。七.注意事项1．涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的化工生产企业未入化工园区、集中区；2．其他化工生产、储存企业建在工业区，未入规划化工园区、集中区；3．涉及危险化工工艺的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁、紧急停车系统。4.未按要求安装自动化安全控制系统。5.事故应急预案没有考虑事故清净下水收集处置。6.事故状态防止污染事件的围堰、防火堤、清净下水等设施不符合要求。7.证书缺少，从业人员经历不符合要求。8.缺职业健康体检记录，或职业健康不符合要求。八.相关知识—“一书两证”城乡规划部门的项目规划许可文件“一书二证”：建设项目选址意见书：在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目（包括风景名胜区和城市规划区内的村镇建设工程）编制、审批项目建议书和设计任务书均须核发《建设项目选址意见书》。建设用地规划许可证：1、在城市规划区内进行建设需要申请用地的，应当申领《建设用地规划许可证》；2、在城市规划区内已取得土地出让合同的，受让方应当持出让合同，申领《建设用地规划许可证》。建设工程规划许可证：在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的（包括风景名胜区和城市规划区内的村镇建设工程）应当申领《建设工程规划许可证》。八.相关知识—《首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》《首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三〔2009〕116号规定：今后，采用危险化工工艺的新建生产装置原则上要由甲级资质化工设计单位进行设计。附件：1.首批重点监管的危险化工工艺目录—15种：一、光气及光气化工艺；二、电解工艺（氯碱）；三、氯化工艺；四、硝化工艺；五、合成氨工艺；六、裂解（裂化）工艺；七、氟化工艺；八、加氢工艺；九、重氮化工艺；十、氧化工艺；十一、过氧化工艺；十二、胺基化工艺；十三、磺化工艺；十四、聚合工艺；十五、烷基化工艺。2.首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案八.相关知识—浙安监管危化〔2011〕96号的内容《涉及危险工艺企业化工自动化安全控制系统推广应用工作方案》浙安监管危化〔2011〕96号（一）总体目标：涉及15种危险工艺的危险化学品生产企业在3年内全部安装生产自动化紧急停车系统和事故联锁自控系统。（二）具体工作目标如下：1.到2011年底，完成15种危险工艺的危险化学品生产企业化工自动化安全控制系统改造应用情况调查（10月底前）；50%以上的企业安装使用化工自动化安全控制系统。2.到2012年底，85%以上危险工艺的危险化学品企业安装使用化工自动化安全控制系统。3.到2013年底，所有15种危险工艺的危险化学品生产企业完成化工自动化安全控制系统改造应用。八.相关知识—从业人员应具备相应资格和证书------5类：1.主要负责人、2.分管负责人、3.安全管理人员、4.危险作业岗位的生产车间负责人、工段（班组）长、岗位操作人员、5.一般岗位从业人员小结一.依据二.标准、考评A级要素排序表三.省定危化企业安标A级权重系数表四.安标要素详解否决项和考评内容五.考评要点----关注6点六.文件与表单-----6种文件，5种记录表单七.注意事项----8条八.相关知识----一书两证、15种危险工艺等谢谢