关于中小城市城市形象定位及建设的思考

关于中小城市城市形象定位及建设的思考摘要：本文通过对湖北省仙桃市城市形象的定位创意实例，探讨城市形象定位在城市建设中、特别是中小城市建设中的重要性和可行性。重点说明，中小城市建设要打破千城一面的弊端，不一定非得贪大求洋，关键是要依据城市的地理位置、文化传统、民风民俗特点及社会经济现状，及早确立城市形象定位，找准城市可持续发展目标，突出城市个性和特色，赋予城市更多的诗情画意和人文情怀，使每一座中小城市都风貌独特，个性鲜明，具有难以复制的发展模式和差异性的发展优势。关键词：城市形象定位城市形象创意案例城市形象，是一座城市政治、经济、文化的集中体现，是推动城市发展，凝聚市民精神的巨大力量源泉，也是一座城市有别于其他城市的外在体现，这种“有别”之处，就是一座城市的独特风格和特有气质所在，就是一座城市展示给世人的整体印象。无数事实证明，城市形象越典型，城市的风格就越鲜明，给人留下的印象就越深刻，城市的创造力、辐射力、影响力和凝聚力也就越强大。但纵观现在的许多城市，特别是建设、发展速度较快的中小城市，总给人千城一面，似曾相识的感觉，没有自己鲜明的城市个性和风格，这样的城市终究会失去竞争优势，逐步被其他城市所淘汰。那么，如何来定位、塑造一座城市的城市形象呢？笔者想借鉴其他一些成功城市的做法，通过对湖北省仙桃市的城市形象策划创意个案，来探讨一下中小城市建设及城市形象定位的路径。一、打造特色城市形象已成世界潮流一般而言，城市形象，就是一座城市给人的整体印象和感受。城市建筑物、道路交通、生活设施、景观景点、文化娱乐场所等硬环境，及市民言行、风土人情、文化氛围、城市管理等软环境，都是构成一座城市印象的基本要素。这些基本要素构成，只是一座城市的常态要求，而要给人留下深刻印象和独特感受，必须通过这些要素，构建起独特的城市风格和城市气质。从古到今，国内外能给人留下深刻印象的城市，无不具有鲜明的城市形象定位和独特的城市文化载体。时装之都巴黎，音乐之都维也纳，博彩之都拉斯维加斯、澳门，水城威尼斯，原生态古城丽江等等，独特的城市形象，不仅使这些城市享誉世界，而且成为推动城市发展，凝聚市民精神的巨大力量源泉。110城市建设理论研究在城市形象的定位和规划建设中，定位是纲，规划建设是目，只有纲举才能目张，才能更加明晰一座城市的发展战略。近些年来，随着城市间的竞争日趋激烈，国内的许多城市都非常重视城市形象建设，纷纷不惜重金，公开征集策划方案，为自己的城市形象进行策划、定位、宣传、推介，逐步树立起自己鲜明的城市形象，明确自己的发展战略。如贵州的黎平县，是个地处深山、名不见经传的小县城，是侗乡的发源地和聚居区，一直经济社会发展十分落后，2005年，他们聘请深圳一家营销策划公司对县城进行策划定位。策划人员经过深入调查、分析、比较、归纳，给黎平县定位为“侗乡之都”，并根据这一定位，策划了系列包括城镇建设、文化建设、经济建设的项目和活动，使黎平县一下找到了自己发展的脉络和切入点，经过宣传扩大影响，很快吸引来海内外大批投资。通过近几年的建设，黎平县的软硬环境都有了质的改变，城市侗乡特色非常鲜明，来自世界各国的旅游人数急剧增加，侗乡之都的美誉已传遍海内外，旅游业迅速成为该县的支柱产业。他们的城市形象符号、原生态“侗族大歌”，不但唱进了央视，还走向了世界，在许多国家巡回演出。不仅中小城市如此重视城市形象的策划和城市营销推介，现在，全国还出现了以省为单位的旅游整体形象策划。如江苏确定为“美好江苏”、山东确定为“好客山东”、河南确定为“文化河南”、广东确定为“活力广东”、湖北确定为“灵秀湖北”等，简单两个字，却是画龙点睛的神来之笔，定位准确、鲜明，较好的概括、整合了全省城市的特色形象和旅游资源，这些省的宣传片已登上央视早晚黄金时段，不仅宣传了省内的一些特色城市，有力推动了当地旅游业的发展，而且对全省整个社会经济发展也将起到无可估量的促进作用。城市建设理论研究2011年10月25日chengshijianshelilunyanjiu经济建筑二、仙桃市城市形象的定位选择（一）定位仙桃市城市整体形象的现实意义美丽的仙桃市，地处江汉平原腹地，距“九省通衢”的武汉八十公里路程，是湖北省的一个副地（市）级直管市，也是国务院批准的“武汉城市圈”八城市之一。改革开放以来，仙桃市的经济社会得到了较快发展，城市面貌焕然一新，人们的生活质量和幸福指数也有了明显提升。但和许多城市一样，走进仙桃城区，就像走进了其他中小城市一样，街道、建筑、绿化等，很少能看到有个性、能体现自身特色的东西，虽然经济有所发展，城区面积有所扩大，城市容量有所增加，但城市建设的随意性更加明显，城市的“俗气”更加突出。造成这种局面的根本原因，就是仙桃市至今还没有一个思维超前的、能够准确揭示城市内涵和发展路径的城市整体形象定位，致使城市规划建设特色不够鲜明，随意性较大，这在一定程度上制约了仙桃的发展城市形象的提升。因此，仙桃要实现超常规、可持续、跨越式发展，在激烈的城市竞争中赢得先机，就必须大胆解放思想，创新城市经营理念，及早确立城市整体形象定位，以明晰仙桃市的长远发展路径，展示仙桃未来美好蓝图。要将仙桃建设成一座什么样的城市？什么样的城市形象最适合仙桃市的经济社会发展？这是城市管理者必须考虑的问题，也是老百姓十分关心的问题。为此，历届市委、市政府都做过一些探索，也曾给过一些定位，提出过一些口号，如：打造“轻纺名城，体操之乡，武汉后花园”；如，建设“实力、诚信、生态、和谐新仙桃”等。应该说，这些定位和口号为仙桃的发展发挥过一定的引领作用，但都没能揭示出仙桃这座城市的真正内涵，对城市形象的塑造效果当然不会明显。城市形象定位，是要将一座城市整体的精神与风貌，价值观与文化内涵，发展现实与发展未来等，进行全面的分析、梳理、提炼、概括，以从中发现、归纳出这座城市的灵魂，从而提出最恰当的城市定位表达，构成人们对这座城市的整体印象和感受，通过定位建设，使这座城市的形象具有难以复制的原创性、特质性和差异性。因此，城市形象定位，不是仅仅提口号，也不是简单的定目标、提要求，它应该是对一座城市精髓和灵魂的高度浓缩、科学概括和形象表达，也应该是这座城市今后发展的、不可更改的基本目标。纵观古今中外，发展好的城市，人们幸福感强的城市，一定是城市形象鲜明和文化内涵深厚的城市。如水城威尼斯，原生态古城丽江，博彩之都拉斯维加斯、澳门等等，一句话，没有鲜明城市形象的城市，就没有个性化的竞争优势，也没有差异化的发展战略，更不会有可持续发展的后劲。目前，仙桃市虽然还没有鲜明的城市形象和较深厚的文化底蕴，也没有形成有规模、有高科技含量、有显著市场竞争优势的产业链或产业集群，支柱企业也太少，三产业税收贡献率太低，在全国、全省争先进位时时感到后劲乏力，但仙桃浪漫的地名、平原水乡的环境、武汉近郊的地理位置、经济社会发展水平及市民的精神风貌等，无不为提炼仙桃城市整体形象提供了难得的、很好的基础，也就是说，仙桃市已处在发展、转型的关键时期。当前，在国家转变经济发展方式、大力调整产业结构的大背景下，有着良好基础的仙桃市，不应该像小脚女人裹足不前，仅仅只是就结构、就产业小改小调，而应该真正解放思想，抢抓机遇，大胆创新，充分利用现有优势，以给城市形象定位为突破口，彻底转变整个城市的发展路径，把主要精力从现在的工农业综合式发展，调整到以旅游资源开发利用为主上来，通过发展特色旅游，使城市在经济发展方式上使出妙招，实现整体的华丽转身，使仙桃市成为具有江汉平原水乡特色的，在全国、在世界都叫得响的旅游目的地城市。（二）定位城市整体形象，仙桃已具良好基础一是优越的区位基础。仙桃是武汉城市圈的重要城市，距武汉仅八十公里，交通十分便利，沪蓉高速、318国道、黄金水道汉江都直达武汉，即将建成的城际铁路将把仙桃由一小时经济圈，缩短为半小时经济圈，使仙桃和武汉的联系和融合更加便捷，更加紧密，对周边的辐射作用也更加强大、有效。同时，仙桃地处江汉平原腹地，江河湖泊星罗棋布，城区及周边水系也十分发达，平原水乡特色十分突出，是典型的鱼米之乡、粮棉基地。二是独有的人文基础。人文名片助推仙桃名扬四海。仙桃是国家唯一授予的“中国体操之乡”，已涌现出了李小双、李大双、杨威、郑李辉、廖辉等享誉世界、名留青史的世界冠军。仙桃李小双体操学校初具规模，国际体操节已落地成功举办了两届。天沔花鼓戏、皮影戏根深叶茂，活跃城乡。痴迷桃树研究的仙桃市桃树研究所所长许先平，发现、研究出的“仙桃一号”已享誉大江南北，获得湖北林产品博览会金奖。沔城回族镇的旅游开发特色渐显，影响日增。在全国都有一定影响的仙桃商城的“红色”商业经营理念和富迪超市面向农村、服务百姓的经营模式，显示出了仙桃独有的商业文化，极具保留、开发价值。三、是强大的经济基础仙桃曾经是全国百强县市之一，全省县市域经济的排头兵，以纺织、医药、化工、食品加工等为主的轻工工业已成为地方经济的支柱。三产业也发展迅猛，商业零售、旅店餐饮生意红火，特色鲜明，不仅是解决就业的重要渠道，而且成为承接武汉的重要休闲之所。城市建设理论研究111城市建设理论研究2011年10月25日（三）“仙桃”地名美丽浪漫，是定位城市形象的最佳切入点仙桃这一地名的来历赋有传奇色彩。相传很久以前，一群仙女手捧仙桃，在王母娘娘的带领下，踏着白云寻访人间。蓦然，发现浩淼泽国之中有一方绿洲非常美丽，不禁被深深吸引，便下凡卖桃以探民风。可买者皆不吃，说是拿回去孝敬老人。王母娘娘和仙女们无不为之感动，在驾云离开时，悄悄在此地洒下遍野仙桃。从此，这一方绿洲上便春来桃花灼灼，秋来仙桃累累，人们以桃为生，以桃为荣，过着世外桃源般的恬静生活。“仙桃”这一地名便由此而得。据考证，仙桃市建制已有1400多年的历史，唐、宋为复洲，元朝设沔阳府，明朝改为沔阳州直至民国。新中国成立后，设沔阳专署，辖现仙桃、洪湖等地，1951年撤专署设沔阳县，1986年撤县建市，并更名为仙桃市。由此可见，仙桃这一地名历史悠久，美丽浪漫，贴切自然，富有很强的亲和力，当然也具有很高的开发利用价值，完全可成为这座城市形象定位的最佳切入点，由此深发出幸福、甜蜜的城市印象。（四）定位仙桃市城市整体形象根据仙桃市所处的地理位置、发展现状、发展前景及浪漫地名蕴含的独特魅力，按照原创性、特质性和差异性原则，仙桃市的城市形象定位，一定要充分利用“仙桃”这一难得的地名品牌，巧做“仙桃”文章，使城市形象与浪漫地名名副其实，相得益彰，并使之成为今后城市规划、发展的灵魂。据此，笔者给“仙桃市城市整体形象的定位”是——人间仙境幸福仙桃给仙桃提出上述城市形象定位，主要是基于如下思考：现在的城市不管大小，都总是给人一种“硬”的感觉，街道、建筑、管理都充满着生硬和冷漠。因此，笔者想从另一角度提出城市建设的概念。笔者认为，城市也应该是有灵性、有亲切感的，也应该是可以呈现温馨的、活泼的形象的。城市与农村的概念也不要划分得那么清晰，特别是中小城市，完全应该顺应人们的这种理想追求，依据城市所处的地理条件、民族风情特色及经济社会发展现状，建设独具个性的城市。世外桃源，人间仙境，一直以来都是人类梦寐以求的理想家园，是人们对一种美好时光和原始自然世界的憧憬，也是人们对自由、幸福、和谐、浪漫生活的追求。在城市建设中，打破现在一味的建高楼，修宽路的思维，大胆引入自然、生态理念，在城市里营造现代的世外桃源、人间仙境，无疑对充满紧张、压抑的现代人具有极大的诱惑力，会勾起人们的无限向往。笔者由“仙chengshijianshelilunyanjiu经济建筑桃”这一充满诗情画意的地名深发出去，提出仙桃市上述城市形象定位创意，就是要将仙桃打造成纯净自然、美好幸福的理想王国、极乐世界，使仙桃成为一座平原水乡特色鲜明的休闲旅游城市。此定位语上半句“人间仙境”，既是对“仙桃”这一美丽浪漫地名的诠释，也反映出优美的城市环境好似神仙居住的地方；下半句“幸福仙桃”，表达的是人们在这里生活的感受非常舒心，人的心情非常愉快。根据这一定位，就是要巧打“仙桃”这一充满幸福、浪漫的城市名片，重点营造“仙境”般的花园环境和独具“幸福”感的城市氛围