全员人口信息化建设

全员人口信息化建设全员人口信息化的重要意义•2月,胡锦涛总书记在社会管理和创新研讨班强调:要建设覆盖全国的国家人口基础信息库,建立健全实有人口动态管理机制4月,总书记在政治局学习时指出:要不断提高人口服务和管理水平,加快推进人口信息化建设全员人口信息化是加强和创新社会管理的基础支撑•社会管理说到地是对人的管理•人口基本信息是一切民生服务事业的基础,是当前社会管理最薄弱的环节之一•做好社会管理,首先要对所有人底数清、情况明，建立全部实有人口的动态管理体系全员信息化是促进人口长期均衡发展迫切要求•经济发展和社会管理面临的重大问题，都于人口数量、素质、结构、分布问题密切相关，加快全员信息化、科学分析与把握人口自身发展与经济社会的互动关系，是完善人口与经济社会相关政策体系的关键环节全员人口信息化是人口计生创新发展的有力抓手•人口计生更名后，增加了人口战略研究职能，人口发展规划的制定，人口发展状况监测•进一步拓展职能，参与国家人口基础信息化建设，提出人口与经济社会资源环境可持续发展的政策建议，流动人口计划生育管理和服务全员人口信息化是国家信息化发展战略的重要内容•十二五规划：要全面提高信息化水平，加强经济社会各领域信息化，强化人口、地理、金融、统计等基础信息资源开发利用•信息化工程建设建设规划：对加强人口信息资源、支持人口自身发展态势变化、城镇化、区域资源承载、全员人口管理和社会治安状况、人力资源能力素质、就业、公益事业发展水平的分析和评价都做出了具体部署十一五信息化建设成就•人口信息资源初具规模•业务应用系统初见成效•人口发展决策和多维辅助决策平台初步搭建•全员人口信息应用不断深入•信息队伍能力进一步加强信息化发展总体思路•遵照科学发展、和谐发展的方针，按照全面做好人口工作、加强和创新社会管理的要求，创新人口基础管理体制，建设应用高质量的全员人口信息资源，建立人口服务管理档案，以强化人口信息服务带动人口信息采集，以发挥基层优势实现人口信息整合，以实施人口发展监测促进人口信息应用，完善实有人口动态管理机智，构建人口服务管理信息平台，提高人口决策、社会管理和公共服务水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展。主要目标任务•在一期工程的基础上，完善三项基础设施，建成三个信息采集渠道、三个业务系统、三个数据库的基本框架，建立标准统一、信息共享、功能强大、协调高效、保障有力，省级处理、六级应用的人口服务管理信息平台，全员人口个案信息覆盖率达到99%，准确率达到90%以上三项基础设施•标准体系•网络体系•信息安全体系三个采集渠道•一是坚持自主采集•二是加强办事采集•三是推进部门协同采集三个业务系统•人口信息采集系统：收集人口基本属性信息以及相关应用属性信息•人口计生服务管理业务应用系统，建立免费优生孕前健康检查，数字化服务站，流动人口两地服务管理、依法行政、宣传教育、群众信访。•人口决策和多维辅助决策系统三个数据库•加大信息资源开发利用力度，汇集形成以人口服务档案为主体内容的全员人口个案数据库•以计划生育服务管理信息为主体内容的人口计生业务数据库•以人口宏观统计信息及辅助决策信息为主体内容的人口决策支持数据库信息化建设原则•要坚持规划先行，慎重决策•要坚持顶层设计，统筹考虑•要坚持项目支撑，加强评估•要以效能为中心，推进跨部门协同和合作•要以集约为前提，推动整合和共建项目建设•要以安全为前提，实现全方位、全过程那的安全管理全员人口信息化是人口计生创新发展的有力抓手•人口计生更名后，增加了人口战略研究职能，人口发展规划的制定，人口发展状况监测•进一步拓展职能，参与国家人口基础信息化建设，提出人口与经济社会资源环境可持续发展的政策建议，流动人口计划生育管理和服务近期工作安排•一、编制十二五信息化规划•二、整合全员和流动数据库•二、与公安比对公民身份信息•三、开展信息质量信的过活动