29群众路线

坚持党的群众路线加强新形势下党的群众工作一理论与历史二挑战与困境三思路与理念四方法与艺术围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》2012年12月4日，中央政治局会议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。•县委书记黄星荣深入大新镇大黎村新庄屯检查新农村建设。平南县委组织部/摄县长区杰深入思界乡检查村级活动场所建设。思界乡党委/摄图为黄星荣亲到大鹏镇思乐调解纠纷现场。张剑/摄•根据贵港市委“到基层、办实事、走前列”活动的相关要求，平南县委书记黄星荣亲自挂点联系该县的贫困村之一——大鹏镇思乐村。在前期走访过程中了解到思乐村与田贵水库移民存在山林纠纷，为了维护思乐村的社会稳定，11月1日上午，黄星荣亲自带领由副县长林梅、县水库移民局、县水利局、大鹏镇等相关领导组成的调解工作组入村进行调查、调解。•黄星荣一行首先到思乐村委了解思乐村与田贵水库移民山林纠纷的相关情况，听取镇、村干部对该纠纷的工作汇报，仔细询问思乐村民代表的意见和诉求；林梅副县长就水库移民、山林管理等法规、政策回答了思乐村村民代表的询问。通过认真梳理、协商，调解工作组为争议双方找出了处理平衡点，并决定由县水库移民局、水利局、大鹏镇党委政府、思乐村干部、村民代表共同做好后续的解释、协调和补偿落实工作。图为马练乡石垌村两委认真学习“鸣警钟、守清廉”的相关文件和书籍。潘小艺/摄民情联心卡温暖你我他为进一步强化为民服务的力度，近期，大鹏镇思乐村创新社会管理方式，通过发放民情联心卡，公布联系方式，实行承诺服务，提高了为民办事的效率，树立了村干部的新形象。截止目前，大鹏镇思乐村委共发放“民情联心卡”600余张，共接到村民打来电话反映矛盾纠纷、水利、低保、种养技术等村民反映的热点难点问题38件，目前已解决32件，有6件正在协调办理中。二、挑战与困境2012年9月14日社会科学文献出版社出版和北京国际城市发展研究院联合发布《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告》显示，目前中国社会首当其冲的风险点是，贫富差距正在进一步扩大，逼近社会容忍线。财富的马太效应以及资本与土地、资源之间的互相拉升，使得“有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱”。一、新形势下党的群众工作面临的新情况（一）社会环境多元化市场经济带来社会利益多元化贫富差距加大我国居民10%最高收入组所得和10%最低收入组所得，国家统计局公布的数据是相差9倍，而有关专家计算的结果是相差23倍。招商银行《2011中国私人财富报告》：中国内地可投资资产在一千万以上的高净值人群数量达50万人，资产15万亿人民币，占中国个人总体持有可投资资产规模62万亿人民币的24%。2012年2月20日，在人民网和人民日报政治文化部联合推出的“2012年你最关注的十大热点问题调查”中，“收入分配”在20个候选项中位列第二，共有137347人参与此项调查。调查显示，参与分项调查的网友当中，81.1%认为当前收入差距大，贫富分化严重。2012年民众最期待改善收入和缩小贫富差距“世界上最遥远的距离是，我们俩一起出门，你去买苹果四代，我去买四袋苹果”。民政部部长李立国：截至2011年底，全国登记社会组织45.75万个，12年来社会组织增长率保持在3%-10%。据专家调查估计,实际开展活动的各类社会组织中,包括大量无法按照现行法规登记注册的草根组织、境外在华社会组织、社区社会组织、农村社会组织及各种网络型、松散型的社会组织等,其总量超过300万家。2012年2月17日，北京大学公民社会研究中心发布2011年度公民社会十大事件，乌坎事件、郭美美风波、温州动车事件位列前三位，十大公民社会事件反映出，公民开始多途径、多角度地参与社会建设。在一些方面相当强化，特别是公益慈善方面。参与度大大增强，说明了公民权利意识的一种觉醒。当今的中国已进入“互联网时代”，2012年1月16日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月，中国网民规模达到5.13亿，互联网普及率为38.3%，手机网民达3.56亿，同比增长17.5%。微博数量近3亿，政务微博达到5万多个。人民日报发行245万份网络用户5.13亿一、新形势下党的群众工作面临的新情况（三）工作内容复杂化个体争利与群体维权相交织有理、无理诉求相交织潜在问题易演化成突发事件干群矛盾出现对抗化倾向广东卫生厅副厅长廖新波博客江苏省委宣传部常务副部长章剑华个人网站截至2011年底，我国政务微博数达５０５６１个，较年初增长７７６．５８％。个人政务微博达1.8万个，增长率超过了2100%。浙江省委常委、组织部长蔡奇微博新疆党委书记张春贤开通微博广东省公安厅微博粉丝数：3327738重点大学农村生源比例锐减教育不公现象加剧2010年，中国农业大学农村生源低于30%，清华大学的新生当中，农村的孩子只占到了17%，而在这一年，在全国高考的考场上，农村的孩子占到62%。同时更有数据显示，上世纪90年代开始，在中国重点大学当中，农村的生源是一直呈下降的趋势，清华新生县级中学生原占比1/7。从80年代到现在，从50%左右降到了不到20%。——2011年08月23日《央视新闻1+1》网友：“有高考，你就拼得过富二代？”阶层固化?阶层流动?二、挑战与困境•3．从社会环境分析，改革开放，党和政府对人的控制松动，加上互联网的出现，给人们一个从未有过的自由空间•2011年1月19日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《第27次中国互联网络发展状况统计报告》，中国网民规模达4.57亿手机上网用户超3亿。•网络监督是把双刃剑。一方面，网络监督官员有特效，“离中南海最近的是网络”，可使普通人“举报通天”,“上访不如上网”。另一方面，网上可以产生很多意见领袖，草根挑战权威政治，对执政党和政府产生强大的舆论压力，也削弱了执政的合法性。（三）环境、条件的变化，加大了处理矛盾的艰巨性