土木工程合同管理策划(苏州)

ByProf.LiqimingDepartmentofConstruction&RealEstateTheResearchInstituteofConstructionManagement&RealEstate(CMRE)SouthEastUniversity,Nanjing,PRC土木工程合同管理ContractManagementforCivilEngineering东南大学建设与房地产研究所李启明所长、教授、博导TheResearchInstituteofConstructionManagement&RealEstate(CMRE),SEU1土木工程合同管理•施工合同文本修订•施工合同策划与管理2东南大学建设与房地产研究所所长、教授、博士建设部工程管理专业评估委员会委员中国建筑学会建筑经济学术委员会委员中国建筑业协会项目管理委员会专家顾问中国工程项目管理网专家顾问中华建设管理研究会（HK）理事建设管理与工程国际学报(HK)国际编委江苏省房地产经济研究会理事江苏省土木工程学会建筑经济学术委员会委员江苏省建筑业人才高峰专家咨询委员会委员南京市房地产价格指数及预警系统咨询专家南京仲裁委员会仲裁员个人简历3现代房地产投资风险和优化决策系统研究(NSRF)建筑企业现代化管理模式及信息系统研究(NSRF)基于Extranet项目全寿命集成信息系统研究(MOC)21世纪大型承包商综合竞争力评价系统研究(MOC)WTO主要成员建筑市场准入和技术性壁垒分析与对策研究》(MOC)国际建筑市场准入与技术壁垒分析(MOC)国家标准《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2001）(MOC)江苏省住宅产业发展战略与技术经济政策研究(JS)绿色生态小区的生态技术及应用研究》(JS)绿色生态住宅小区环境性能评价体系研究(JS)江苏省构筑建筑强省经济技术指标体系研究(JS)主持的各种研究项目4《建设工程合同管理》（中国建工出版社）《国际工程承包与项目管理》（江苏科技出版社）《工程建设合同与索赔管理》（科学出版社）《现代房地产开发与经营》（江苏科技出版社）《房地产估价方法和实务》（东南大学出版社）《涉外房地产》（大连理工大学出版社）《房地产投资风险与决策》（东南大学出版社）《房地产投资决策与风险防范手册》（城市出版社）《土木工程合同管理》（东南大学出版社）《现代房地产绿色开发与评价》（江苏科技出版社）主编出版的专著和教材5参加国际工程项目的承包与管理实践工作在香港理工大学、英国等开展国际合作研究参加建设部监理工程师资格考试命题工作参加建设部施工合同示范文本起草和修订工作参加国家标准建设项目管理规范的编写工作参加全国高校工程管理专业的评估工作参加全国监理工程师、造价工程师、房地产估价师、房地产经纪人等注册考试培训工作等其他工作6施工合同文本修订的思考与建议1五年来建筑业、建筑市场的变化•相关法律法规、部门规章的出台•建筑市场环境的变化•一些热点问题施工合同文本修订72FIDIC99的变化•新版条款适用范围扩大化•新版条款框架结构的改进与统一•条款内容有较大的修改和补充•编写指导思想上突出灵活性与易用性•权利、义务和风险的分配在新版条款中得到更好的体现•索赔方面的修改•争端解决方面施工合同文本修订83思考与修改建议修改的指导思想体现99年以后颁布的相关法律法规的要求借鉴国际惯例，特别是FIDIC99以及WTO的一些规则体现合同诚信意识，提高合同履约率总结5年来的经验和教训，反映合同管理新的研究成果和实践总结施工合同文本修订9修改的基本原则体现平等、公平、公正、诚实信用基本原则当事人权利、义务和职责清晰、合理、平衡追求双方合作、共赢的合同履行过程和结果关注合同从订立、生效、履行、变更到终止的整个合同生命期施工合同文本修订10修改的具体建议明确示范文本的适用范围文本的系列化、标准化主体资格和责任问题合同类型问题担保和保险问题工程款和工人工资拖欠问题保修期及保留金计量问题施工合同文本修订11修改的具体建议验收与竣工结算付款及业主支付程序工程师角色定位工程量清单计价规范设计变更的范围确定合同法286条司法解释施工合同文本修订12土木工程合同策划与管理13土木工程建设（发包）模式与合同结构土木工程合同类型及其优选土木工程合同管理整体策划土木工程合同管理目标、内容及其分解土木工程合同策划与管理14土木工程建设（发包）模式与合同结构土木工程合同策划与管理151土木工程建设模式与合同结构1.1平行承包模式（传统模式）业主咨询工程师设计院承包商分包商1分包商2注：直线表示合同关系，虚线表示工作关系（下同）DesignProcurementConstructionAcceptanceD→P→C→A模式16QuantitySurveyorEngineers(Structure/Services)contractorsNominatedSubcontractorsNominatedSuppliesDomesticSubcontractorsDomesticSuppliesClientArchitectClientSectorConsultingSectorProductionSectorLineofSeparationManagementRelationshipContractualRelationshipTypicalSeparationofDesign&ProductionFunctions1土木工程建设模式与合同结构171土木工程建设模式与合同结构1.2D+B模式（设计＋施工总承包模式）业主业主代表设计＋施工总承包商设计院承包商1承包商2承包商3181土木工程建设模式与合同结构1.3EPC模式（项目总承包交钥匙模式）业主EPC总承包商设计、技术Engineering工艺设备采购Procurement施工管理ConstructionManagement分包商3分包商2分包商119QuantitySurveyorMainContractorsArchitect/DesignersEngineers(Structural/Services)Contractor’sProjectCoordinatorClientsIntegratedDesign&BuildArrangementConstructionManagementProductionSiteTeam/SubcontractorClient’sProfessionalAdvisers1土木工程建设模式与合同结构201土木工程建设模式与合同结构1.4CM模式（施工管理模式）CM/Non--Agency模式(施工管理模式）业主分包商供应商CM总承包商设计商分包商2分包商1供应商2供应商1211土木工程建设模式与合同结构1.4CM模式（施工管理模式）CM/Agency模式(施工管理模式）设计商业主CM总承包商分包商2分包商1供应商2供应商1若干分包商若干供应商22设计(D)招标(P)施工(C)D1D2D3P1P2P3C1C2C3总工期缩短提前开始施工时间Fast-Track-ConstructionManagement1土木工程建设模式与合同结构231土木工程建设模式与合同结构1.5BOT模式（带资承包模式）业主一般为政府BOT发起人出资人（银行财团）项目施工总承包商项目经营者设计单位施工总承包施工分包商1施工分包商2供应商241土木工程建设模式与合同结构1.6转换型承发包模式（NotationContract）业主设计院承包商设计院分包商分包商分包商深度30％－80％剩余20％－70％合转同换转换前阶段转换后阶段251.业主不断变化的新需求要求建筑业开发出新的承发包模式，业主是建筑业发展的推动力和马达2.承包商必须主动适应建筑市场的新变化应能适应业主不断变化的承发包新模式3.承包商必须要有自身的特色和市场定位4.大型承包商必须具备工程设计能力5.承包商应具备融资能力，加强银企合作6.进一步掌握工程管理国际惯例7.培养高素质的建筑企业家和工程管理人才土木工程承发包新模式思考与启示1土木工程建设模式与合同结构26土木工程合同类型及其优选土木工程合同策划与管理272土木工程合同类型及选择2.1土木工程合同类型1.总价合同所谓总价合同是指业主付给承包商的款额在合同中是一个规定的金额，即总价。总价合同有以下四种不同的形式。1)固定总价合同（FixedLumpSum)2)调值总价合同（EscalationLumpPrice)3)固定工程量总价合同（LumpSumonFirmBillofQuantities)4)管理费总价合同（ManagementFeeLumpSum)282土木工程合同类型及选择2.1土木工程合同类型2.工程单价合同当准备发包的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能像采用总价合同时那样明确、具体地予以规定时，则以采用工程单价合同形式为宜。工程单价合同有以下两种不同的形式。1)估计工程量单价合同（BillofApproximateQuantitiesContract)2)纯单价合同（StraightUnitRateContract)292土木工程合同类型及选择2.1土木工程合同类型3.成本补偿合同当工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，而由于种种理由工程又必须向外发包时，采用成本补偿合同的形式比较合适。成本补偿合同有以下几种形式。1)成本加固定费用合同（Cost-plusFixedFee)2)成本加定比费用合同（Cost-plusPercentageFee)3)成本加浮动酬金合同（Cost-plusIncentiveFee)4)目标成本加奖励5)成本加固定最大酬金合同（Cost-plusUpsetMaximum)30Lumpsum(drgs&spec.)Lumpsum(BQ)Measurement&value(BofAQ)Measurement&value(Schofprices)TargetpriceC+flucfeeC+fixedfeeEqualshareofriskLittlepartialtransferredtocontractorClientretainsallrisksC+%Completetransferredtocontractor2土木工程合同类型及选择312土木工程合同类型及选择2.2土木工程合同类型选择合同类型比较表百分数酬金固定酬金浮动酬金目标成本加奖励公式应用范围广泛广泛酌情业主控制投资易较易最难难不易有可能承包商风险大风险小有风险无风险总价合同单价合同成本补偿合同紧急工程、保密工程、为试验研究合技术发展修建的工程。业主与承包商长期共事、相互信任miiimuC10CC)1(pCCdFCCdFFCCd)(0001ddCCpCpCC322土木工程合同类型及选择2.2土木工程合同类型选择选择合同类型参考表合同类型设计阶段设计主要内容包括设计深度要求满足1、详细设备清单1、设备、材料的安排2、详细材料清单2、非标准设备的制造3、施工详图3、施工图预算的编制4、施工图预算4、施工组织设计的编制5、施工组织设计5、其他施工要求1、较详细的设备清单1、设计方案中重大技术问题的要求2、较详细的设备材料清单2、有关试验方面的要求3、工程必须的设计内容3、有关设备制造方面的要求4、修正总概算1、总概算2、设计依据、指导思想3、建设规模、产品方案1、主要材料设备订货4、主要设备选型和配置2、项目总造价控制5、主要材料需要概数3、技术设计的编制6、主要建筑物、构筑物4、施工组织设计的编制7、公用、辅助设施8、主要技术经济指标成本补偿合同施工详图设计阶段技术设计阶段初步设计阶段总价合同单价合同33施工招标方式的选择合同数量的划分合同类型的选择招标方式1.施工内容的专业要求2.施工现场条件3.对工程总投资的影响4.发挥承包商的特长5.有利于诸合同的衔接