第一章 英国学前教育(2016 2学时)

第一章英国学前教育第一节英国学前教育沿革第二节英国学前教育现状第三节英国学前教育的问题及发展趋势•英国,全称是“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，是欧洲西部大洋中的一个岛国，属温带海洋性气候。其包括英格兰、威尔士、苏格兰、和北爱尔兰几个部分。总面积为244108平方公里。官方语言为英语，信奉基督教。一、二战前英国学前教育概况（一）平民幼儿保护和养育设施的出现（二）幼儿学校的创立和幼儿学校运动1816年，欧文在新拉纳克创办幼儿学校（Infantschool）。1820年，怀尔德斯平（SamuelWilderspin,1792-1866）在伦敦创办了一所幼儿学校。1825年，伦敦幼儿学校协会成立。（三）德国福禄培尔幼儿园的传入1870年《初等教育法》的颁布，促使幼儿园运动在英国得到较快发展。自福禄培尔幼儿园引入英国后，英国幼儿教育机构出现了双轨制。（四）麦克米伦姐妹创办保育学校1870年颁布的《初等教育法》规定5岁为义务教育开始阶段。1913年，麦克米伦姐妹（McMillan）创立保育学校（nurseryschool）。1919年开始接受国库补助。1918年，英国国会通过《费舍法》，正式将保育学校纳入国民教育制度中。（五）《费舍法》对英国幼儿教育的影响（六）《哈多报告》1926~1933年，以哈多爵士（SirW.H.Hadow）为主席的教育咨询机构先后公布了与青少年教育相关的白皮书，史称《哈多报告》（即：《关于幼儿学校以及保育学校的报告》）。二战之前的英国幼儿教育制度特点：1.带有等级性色彩的双轨制较为明显；2.双轨制的历史传统影响了后来英国的幼儿教育制度。二、战后英国学前教育的发展（一）《巴特勒法》关于幼儿教育的规定1944年政府通过该法案（ButlerAct），规定初等教育由三种学校实行：为2~5岁儿童设立的保育学校；为5~7岁儿童设立的幼儿学校；在为5~11岁儿童设立的初等学校内附设保育班，招收3~5岁儿童。（二）《普洛登报告书》普洛登女士经过四年对初等教育的考察，于1967年发布了关于儿童与初级学校的报告书，史称《普洛登报告书》。（三）《教育白皮书》1972年，教育科学大臣撒切尔发表《教育白皮书》，提出扩大幼儿教育。（四）幼儿凭证计划1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”（TheNurseryVoucherScheme）,规定每个儿童的家长可获得1100英镑的凭证以支付幼儿教育的费用，使全国每个愿意进入学前教育机构的，年龄在4岁的儿童都能接受三个月的高质量学前教育。（五）“确保开端”计划（SureStartProgrammer1998）内容：1.为所有儿童提供早期教育；2.为儿童提供越多越好的养护；3.实施有影响的地方计划；4.继续在条件不利地区向儿童提供基于社区的服务。意义：“确保开端”计划己经成为英国学前教育改革的一面旗帜，同时，它又是一项学前教育改革政策，它所承载和反映出的是根除贫困、促进社会公平社会价值观。（六）基础阶段课程指南2000年9月，英国资格与课程委员会和教育部共同颁布了面向3~5岁幼儿的《基础阶段课程指南》（theFoundationStageCurriculumGuideline）,为不同地区和类型的托幼机构提供目标清晰的质量指导。一、学前教育机构的主要类型：在英国，由于举办部门的不同，幼儿教育机构可以分为以下几种类型：1.由社会福利部门举办的幼儿教育机构，如日托中心、托儿所和社区中心婴儿室等；2.由教育部门举办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、幼儿班和小学附设托儿所等；3.由卫生保健部门举办的幼儿教育机构，如日托中心和游戏小组等；4.由私人或团体举办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、教会托儿所、游戏小组、亲子小组和儿童保育中心等。（一）保育学校保育学校和附设在初等学校里的保育班大多数是公立的、免费的，受到教育和科学部以及地方教育当局的双重管辖，后者有实际的自治权，负责提供经费及聘任教师等方面的具体事宜。保育学校是独立地学前教育机构，招收2~5岁儿童，分全日制和半日制，在教育设施方面，1972年英国政府颁布的《学校建筑法》对保育学校和保育班的各项设备都做了详细规定。在师资方面，保育学校和保育班的教师与小学教师相同。（二）日间托儿所日间托儿所主要招收由社会救济部门送来的或母亲外出工作而无人照管的2~5岁的儿童，一般属社会服务性质，优先招收“高危儿童”（包括非意外伤害所造成的严重障碍儿童等）和“中危儿童”（如单亲家庭儿童、靠祖父母照顾的儿童、文化不利儿童、有生理缺陷的儿童等）。（三）游戏小组游戏小组最早追溯到第一次世界大战后于1919年伦敦成立的儿童救济基金会。为抚育战后的孤儿和私生子，该团体开班了学前儿童游戏小组。二战后，1961年，家长自发兴起了“游戏班运动”，得到英国政府的鼓励和支持。二、学前教育管理体制英国的教育管理实际上存在着相对独立的四个法定的体系：1.英国教育和科学部，负责英格兰的整个教育、威尔士的继续教育和大学以外的高等教育；2.苏格兰教育部，负责苏格兰的中初等教育、继续教育和大学以外的高等教育；3.北爱尔兰教育部，负责本地区的中初等教育、继续教育和大学教育；4.威尔士的中初等教育由威尔士国务大臣通过威尔士教育办公室管理。英国政府间接管理教育的主要方式有：1.通过拨款建立小学校舍；2.管理拨款的使用；3.通过皇家督学间接地管理学校；4.通过非官方的皇家委员会考察教育的重大问题。(一)教育管理体制英国实行国家、地方、学校三级学前教育管理体制。中央一级的教育行政机构是教育与科学部。每个地方议会设教育委员会和教育局，合称地方教育当局。学校实行学校委员会领导下的校长负责制。（二）经费来源英国小学附设托儿所的资金来源主要有：地方教育当局、社区中心、各种募捐活动和家长捐款等。学前教育机构的费用标准是按天核算，按月收费。儿童4岁以后，基本上能享受到政府发放的幼儿教育补助金，获得每周5个半天、每个半天2~3个小时的在园免费保教。（三）办学标准接受国家教育标准办公室（OfficeforStandardsinEducation，简称OFSTED）的督导和评估。，有14条标准：合格的保教人员，合理的师生比，足够的空间，满足儿童需要的资源，促进儿童情感、身体、社会性和智力发展的活动，安全的设施，合格的家具、设备和玩具，预防疾病传染的措施，儿童的平等机会，儿童的特殊需要，儿童的行为管理，和父母的关系，儿童的保护措施以及儿童的记录材料。•三、学前教育课程（一）学前教育目标1988年英国《教育改革法》规定，对小学阶段即5周岁以后的儿童实施正规的国家课程，对学前教育阶段的课程则不作要求。学前教育目的:1.为儿童提供一个关心、安全、爱和幸福的环境，使儿童能够受到积极的刺激、鼓励、表扬和尊重；2.促进每个儿童在情感、身体、社会性、智力等方面的发展，使每个儿童的潜力都能得到最大程度的开发；3.帮助儿童掌握读写算的简单技能，为儿童进入小学做好充分的准备；4.为家长参加工作和学习创造便利条件，解除家长的后顾之忧。（二）学前教育课程《早年课程分类》（EarlyYearsCurriculumGroups,1989）原则作为教育实践的指导：1.早期儿童教育有它自己的价值，它是生活的一部分，而不只是工作的准备或下一阶段学习的准备；2.“儿童是一个整体”被认为是一个很重要的观念，因为儿童的社会的、情感的、体力的、智力的和道德的发展是有内在联系的，学习包括所有这些方面，儿童不可能同时被割裂成几个部分；3.儿童的内在动机是非常重要的，它能激发最初的学习；4.强调自动和自律，儿童最好的学习是通过亲身经验来进行的；5.儿童教育的出发点是他们能做什么，而不是他们不能做什么；6.在适当的条件下，所有的儿童都能表现出其潜力；7.与儿童交往的成人和其他儿童是非常重要的；8.儿童教育是儿童和环境相互作用的过程，环境包括物质、知识和人。英国学前教育机构的课程围绕九个方面展开：英语与文学、数学、科学、美育与创造、体育、信息技术、精神、道德、人类与社会。（三）学前教育途径一日活动、区域活动、游览活动（四）幼小衔接开设与小学教育相关联的课程，重视学前教育和小学教育的一致性，加强儿童良好习惯养成，有些学前教育机构还带领儿童参观即将就读的小学。四、学前教师教育在英国，从事学前教育工作的职业群体有两种：教师和托儿所保姆（nurserynurses）。（一）教师三种途径：一是年满18周岁英国青年，至少两门课（主要是数学和英语）达到A级，经过任何学科的三年学位学习，再加1~2年的本科学位后教师专业教育资格证书学习（thepostgraduatecertificateofeducation,简称PGCE），成为合格教师。二是大学四年教育学本科学习；三是教师证书学习班学习，学制三年。教师专业资格证书学习的专业课程包括15个方面：国家课程；幼儿与教师的语言作用；多元文化及第二语言学习；幼儿游戏与活动的学习；教育实习；教师语言策略；儿童认知与概念的发展；儿童的学习过程与实践；儿童身心的发展；儿童社会化、情感、道德感的发展；观察与评价；家长工作；教师如何在小组中与他人合作；发展儿童的图理性与自主性；如何有效地组织和管理教学资源。（二）托儿所保姆（三）证书类型1.NNEB（NurseryNurseExaminationBoard),即0~8岁儿童健康和教育两年课程毕业证书；2.PLA（Pre-SchoolLearningAlliance）,即2~5岁儿童发展和教育一年课程证书；3.CERTED（CertificateinEducation）,初等教育三年课程证书；4.CCCE（CertificateinChildCareandEducation）,即0~8岁儿童保育和教育一年课程证书；5.DCCE（DiplomainChildCareandEducation）,即0~8岁儿童保育和教育两年学院课程毕业证书。一、政府的教育目标与策略教育发展的总体目标是为每个人创造终身学习的机会，使每个人最大限度发挥自己的潜力，在教育标准和技能水平方面达到优异。可归纳为三个方面：1.给儿童良好的教育开端，为他们将来的学习打下更好的基础；2.使所有年轻人都能获得生活和工作所需的技能、知识与个人品质；3.鼓励成人学习。学前教育发展的具体目标包括：1.为所有3岁幼儿提供免费的学前教育；2.为160万儿童提供与幼儿教育、学校教育和家庭服务相结合的养护机会；3.建立100个“早期优异中心”（EarlyExcellenceCenters）作为早期教育良好实践的示范；4.开办900个邻里托儿所；5.在条件不利地区，确保把500个“确保开端计划”推及三分之一来自贫困家庭的幼儿。策略：1.向所有3~4岁幼儿提供早期教育；2.推行国家儿童养护策略（NationalChildcarestrategy），确保家长有机会得到儿童养护服务，把儿童养护作为幼儿教育、学校教育以及其他家庭服务的补充；3.继续推行“确保开端计划”，为生活条件不利地区的未来父母以及拥有四岁以下幼儿的家庭提供更多更好的服务。二、学前教育存在的问题1.入托难；2.费用高；3.体制不统一。三三、学前教育的发展趋势1.政府投入：1998年3月开始实施国家儿童照料服务战略，政府投资80亿英镑以扩大照料服务；2.合并与调整职能部门；3.完善质量监督与评价机制，规范和提高托幼机构的服务质量；4.改善托幼机构办学条件；5.颁布统一课程标准；6.鼓励社区合作和家庭积极参与。1.英国早期儿童教育的特点、利弊及成因述评。2.当代英国幼儿教育面临的主要问题是什么？3.英国学前教育改革的现状与趋势述评。[1]庞丽娟，沙莉，刘小蕊.英国布莱尔政府学前教育改革政策及其主要特点[J].比较教育研究，2008（8）：34-38.[2]沙莉，庞丽娟，刘小蕊.英国学前教育立法保障政府职责的背景与特点研究[J].教育科学，2008（2）：92-96.[3]庞丽娟，刘小蕊.英国学前教育管理体制改革政策及其立法[J].学前教育研究，2008（1