中共x委员会关于开展党的群众路线教育实践活动征求意见的实施方案

中共XX委员会关于开展党的群众路线教育实践活动征求意见的实施方案为进一步聚焦“四风”、找准突出问题，为查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制打好基础，按照县《实施意见》的要求，在学习教育、听取意见环节，围绕解决党员干部在作风方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，深入开展“听群众声音、评作风问题、问群众意见”集中调研活动。结合工作实际，制定以下方案。一、总体要求切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，聚焦“四风”，坚持虚怀若谷，开门纳谏。着重听取贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。坚持把征求意见贯穿教育实践活动始终，坚持把发现问题、找准问题、解决问题作为导向，聚焦反对“四风”问题这一核心，突出群众期盼、基本需求这一重点，改进方式方法，畅通途径渠道，创新载体平台，扩大群众参与度，从群众反映最集中、最强烈的问题抓起，切实找准反对“四风”方面的突出问题、关系群众切身利益的难点问题、联系服务群众“最后一公里”的瓶颈问题，为对照检查、开展批评、解决问题打好基础，确保全镇教育实践活动扎实有效开展。二、征求意见内容（一）党员干部“四风”方面突出问题1．形式主义方面。是否存在“学风不正，学用脱节,文山会海，空话套话,弄虚作假，欺上瞒下,蜻蜓点水，走马观花,不切实际，不求实效,落实不力，工作疲沓。”等问题。2．官僚主义方面。是否存在“高高在上、脱离群众，跑官要官、任人唯亲，急功近利、好大喜功，不负责任、不敢担当，吃拿卡要、与民争利，表里不一、纪律松懈”等问题。3．享乐主义方面。是否存在“思想空虚、精神颓废，慵懒松散、不思进取，迷恋特权、弄权贪腐，计较待遇、追名逐利，玩心太重、生活腐化”等问题。4．奢靡之风方面。是否存在“讲究排场、铺张浪费，大兴土木，庆典泛滥、违规配车、多头占房，巧立名目、挥霍公款”等问题。（二）群众切身利益问题围绕教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安等方面的进行征求意见。（三）联系服务群众“最后一公里”问题围绕增强班子战斗力、发挥党员作用、健全服务平台、解决群众诉求等方面进行征求意见。三、征求范围（1）联系镇的县领导；（2）驻镇机关、企事业单位负责人；（3）镇内的县党代表、人大代表、政协委员。（4）本镇机关在职干部职工、离退休干部职工。（5）镇村（社区）“两委”干部、村（社区）全体党员。四、征求意见方式围绕既要“面对面”更要“背靠背”，既要“真听声音”更要“听真声音”的要求，直接到群众中听取意见，畅通渠道，全面了解和征集意见建议。一是个别征求意见。聚焦“四风”，采取“面对面、心连心”谈心谈话个别征求意见，做到“四个必谈”：党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与股所负责同志必谈，一般干部必谈。在征求意见中该提醒的提醒，该批评的批评，并做好意见建议的梳理汇总工作。二是座谈征求意见。坚持突出重点、统筹兼顾，分层分类召开座谈会征求意见和建议。3月31日前，班子成员主持召开2次座谈会（1次听取部分基层干部的意见，1次听取普通党员群众代表的意见），对征求到的意见建议，原汁原味地梳理汇总。三是上门征求意见。组织开展“走基层、听民声、求良策”活动，向各村（社区）“走访一次”、对群众问题矛盾“接访一次”，与群众代表面对面“座谈一次”，到矛盾集中、困难大的地方直接面向群众征求意见。四是书面征求意见。通过发放征求意见表，在一定范围内进行书面意见征求。向各村党支部、辖区内企业、单位发放《征求意见函》。围绕群众路线活动联系群众“最后一公里”内容，设计服务基层、服务群众问题，制定征求意见表，广泛、认真、有针对性地进行问卷调查。五、征求意见的处理征求意见梳理、汇总过程中要保持意见的原汁原味。具体要求如下：（一）镇领导班子成员及联系镇的县领导。个别访谈、座谈会、书面、基层调研及电子信箱等方式收集到的意见由乡镇教育实践活动领导小组梳理汇总后报县委教育实践活动领导小组办公室。（二）村（社区）“两委”班子及其成员。个别访谈、座谈会、书面及信箱等方式收集到的意见，由村（社区）梳理汇总后报所在乡镇。问卷调查由所在乡镇梳理汇总。乡镇将所属村（社区）意见汇总报县委教育实践活动领导小组办公室，并反馈相关村（社区）。（三）非公有制企业和社会组织党组织班子及其成员。个别访谈、座谈会、书面及信箱收集到的意见，由企业和社会组织党组织梳理汇总后报上一级党组织。问卷调查由上一级党组织汇总梳理。（四）普通党员和一般干部。个别访谈、个人自查情况由本人梳理汇总报所在党组织；书面征求的意见由所在党组织梳理汇总反馈本人。六、保障措施1.精心组织。全体干部要强化思想认识，严格按照方案要求，根据镇党委会的统一部署，明确职责分工，精心组织实施。开展征求意见要坚持勤俭节约，避免铺张浪费，要轻车简从，不给基层增加负担。2.妥善处理。所有征求意见工作的原始资料，及时收集汇总，按照“四风”方面问题、工作层面问题、反映具体人和事问题、对教育活动的意见建议、其他问题等五个类别的要求，原汁原味的进行分类梳理汇总，并按照要求上报。3.加强合作。征求意见工作由各党支部、相关非公企业、单位负责做好协调配合工作，并将收集到的意见报镇群众路线教育实践活动领导小组办公室。二0一四年三月十三日