XX变电站施工安全管理及风险控制方案

×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案编制单位（章）：编制时间：年月日×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案批准（分管领导）年月日技术审核（技术部门）年月日安全审核（安全部门）年月日编写（项目总工）年月日×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案目录1概述51.1编制目的····················51.2编制依据····················51.3工程概况····················62安全目标·······················72.1安全管理目标··················72.2环境保护及水土保持目标·············72.3文明施工目标··················83安全管理机构及职责··················83.1管理机构····················83.2安全职责····················94施工安全管理措施··················114.1作业人员基本条件···············114.2安全管理制度和台帐··············114.3专项施工方案·················124.4施工机械管理·················134.5安全费用管理·················134.6作业人员行为管理···············144.7应急管理措施·················145施工安全风险管理··················145.1施工安全风险管理措施·············145.2重大施工安全风险控制措施···········155.2.1施工准备阶段···············15×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案5.2.2土建施工阶段···············155.2.3电气安装阶段···············155.2.4试验调试阶段···············166安全文明施工管理措施················176.1施工准备阶段·················186.2土建施工阶段·················196.3电气安装阶段·················196.4试验调试阶段·················207环境保护及水土保持措施···············207.1防止大气污染·················207.2防止水土污染和水土保持············217.3防止噪声污染·················218分包安全管理····················219安全检查及隐患排查·················2110信息管理······················2211安全管理评价····················22附件“施工供用电施工”安全风险预控措施·······24×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案1概述1.1编制目的【编制要点】:为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订）主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版）国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准GB∕T50326-2006建设工程项目管理规范GB/T50640-2010建筑工程绿色施工评价标准GB50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范GB13955一2005剩余电流动作保护装置安装和运行GB2893一2008安全色GB2894一2008安全标志及使用导则JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规程JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规程JGJ59-2011建筑施工安全检查标准×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274-2009变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW665—2011国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网总〔2003〕407号安全生产工作规定国家电网安监〔2012〕1821号国家电网公司应急工作管理规定国家电网基建〔2005〕534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建〔2011〕1015号关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建〔2011〕1758号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）国家电网基建〔2011〕1753号国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建〔2012〕1586号国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国家电网安监〔2005〕516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监〔2006〕618号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监〔2011〕2024号国家电网公司安全事故调查规程国家电网安监〔2008〕1057号国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本国网安监〔2009〕664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网基建〔2012〕1377号国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知基建安全〔2012〕132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知国家电网科〔2010〕1256号国家电网公司环境保护管理办法施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划施工组织设计1.3工程概况1.3.1工程建设意义本工程为新建工程，位于××省××市西北侧，在西路北侧、×××路南侧，且紧邻×××路，是××省电力公司为了满足地区负荷增长、地方经济的高速发展的需求而建设的一项重要工程。该变电站建成后，可优化电网结构、降低网损、提高供电可靠性及改善电压质量。1.3.2工程建设主要概况×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案(1)、工程名称：110kV×××变电站(2)、工程地点：位于××省××市西北侧，紧邻××路(3)、工程组成及概况：新建2×20MVA三绕组有载调压变压器①主变压器：新建2×31.5MVA双绕组有载调压变压器②出线规模：110kV3回，35kV4回，10kV8回③无功补偿：2×2000kvar④电气主接线：单母线分段接线⑤配电装置：110kV配电装置布置在站区的北侧，采用户外软母线中型双列布置,110kV电缆向北出线；10kV配电装置采用户内真空开关柜单层单列布置；110kV断路器采用瓷柱式SF6型；110kV隔离开关采用双柱水平开启式；110kV电流互感器采用SF6型；110kV电压互感器采用电容式；10kV采用真空开关柜；单列布置在一楼；35kV采用手车式真空开关柜单列布置在二楼；10kV并联电容器采用户外装配式成套电容器组。1.3.3工程承包范围:依据施工图，两个主变间隔、110kV出线3回、110kV母联间隔1回、35kV高压室、主控室、10kV无功补偿及一、二次设备安装、调试。1.3.4交通情况:×××110kV变电站位于×××市西北，南北路为×××路，连接×××北线，交通便利，设备运输较为有利。1.3.5工程特点︰（1）、设备全为国产设备，安装、调试技术比较成熟。（2）、隔离开关比较多，安装调整工量较大。（3）、电缆量大、人工展放，工期较长。（4）、微机综合自动化程度高，调试涉及110kV张兴、张礼光差保护对调，需对侧配合综合自动化信息通过远动装置、数据网设备、光纤通信传输至调度端和集控中心。2安全目标2.1安全管理目标（1）不发生人员轻伤及以上事故；（2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故；（3）不发生一般施工机械设备损坏事故；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生对公司造成影响的安全事件。2.2环境保护及水土保持目标（1）污水过滤排放合格率为100%；（2）固体废弃物分类处置率为100%；（3）工地场界噪声夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；（4）不超标排放，不发生环境污染事故；（5）不发生水土流失。×××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案2.3文明施工目标创建“安全文明施工示范工地”。“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。施工过程全面推行安全文明施工标准化建设，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”的管理要求，营造安全文明施工的良好氛围，提升作业环境安全水平。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离，土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。3安全管理机构及职责3.1管理机构依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》精神，×××输变电工程公司成立××110kV变电站安全文明施工领导小组。组长：×××副组长：××××××组员:××××××××××××项目经理：×××项目总工：×××安装专责×××安装专责×××安装专责×××安全员×××资料信息员×××材料员×××安装技术员×××质检员×××调试技术员××××××110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案3.2安全职责3.2.1项目经理安全职责3.2.1.1负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。3.2.1.2组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会议。3.2.1.3组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。3.2.1.4组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。3.2.1.5负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。3.2.1.6保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.2.1.7定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。3.2.1.8负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。3.2.