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投资与抉择Tobeornottobe,that'saquestion.导入:富士康落户河南——投资与抉择。富士康投资与抉择一可行性研究(FeasibilityStudy)指在调查的基础上,通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析,对各种投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。基本任务:运用多种学科的知识,寻求使投资项目达到最好经济效益的综合研究方法。它的任务是以市场为前提,以技术为手段,以经济效益为最终目标,对拟建的投资项目,在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性,做出对项目可行或不可行的评价。意义:①向投资者推荐技术经济最优的方案;②使投资者明确该项目的盈利能力、投资风险,是否值得投资;③从国家、社会的角度看项目是否值得投资;④使银行和其他资金提供者明确该项目的偿债能力;⑤提高投资决策的科学性,避免和减少建设项目的决策失误。投资前时期投资时期生产时期规划与研究阶段设计阶段建设阶段生产阶段项目建议书立项评估可行性研究项目评估勘察设计招标初步设计施工图设计施工招标建筑安装施工试运转正式投产达产运营我国工程项目建设程序投资决策竣工验收可行性研究学可行性研究学是一门兼跨技术科学(如设备、工艺、材料、能源、土木工程、环境保护、建筑学等)和经济科学(如政治经济学、生产力经济学、计量经济学、技术经济学等)和自然科学(地质地理)三个领域的综合性边缘交叉科学。发展历史(简单了解)一萌芽公元前三世纪,古罗马社会诞生了第一个协助决策者的研究机构——元老院,该院由各部落的长老约300人组成,他们研究对内与对外政策问题,按今天可行性研究的观点来看,可称为可行性研究的雏形。以财务评价做法为主流——从企业立场出发,通过对项目收入和支出的比较来判断项目的优劣;1844年,法国工程师让尔‧杜比发表《公共工程效用的评价》;指出用财务分析方法不能正确评价公用事业项目对整个社会的经济效益的问题——经济分析,强调政府进行公共工程项目投资时,要从整个社会角度来衡量投资的得失。20世纪初~30年代,美国把这种分析方法用于改进港口和内河航运等公共项目。1936年,在开发田纳西河流域工程时,美国国会通过《控制洪水法案》的议案,体现了这种“经济分析”的思想,并提出将可行性研究作为流域开发的重要阶段纳入开发程序。财务分析和经济分析同时应用三部重要著作①《项目的经济分析》1975年,世界银行研究人员L‧斯光尔和H‧万德塔克编写;②《工业项目评价手册》——1977年,联合国工业发展组织和阿拉伯国家工业发展中心出版;③《工业可行性研究编制手册》(黄皮书)——1978年,联合国工业发展组织出版。A.规定项目从设想到建成投产的全过程可分为投资决策前、投资、生产三个时期;B.将投资决策前期分为四个阶段:机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究、评价和决策,统称可行性研究时期;C.规定了可行性研究的主要内容和计算方法等。中国发展(简单了解)1980年5月,中国技术经济研究会在北京召开了可行性研究座谈会;n1982年,国务院技术经济研究中心在北京召开“建设和改造项目经济评价讨论会”;以国民经济评价为中心进行研讨,会后出版了《可行性研究及经济评价》(山西人民出版社,1984年)1983年,国家计委颁发《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》;《办法》共五章二十二条,章次为总则、编制程序、编制内容、预审与复审、其他。它的实施,明确了可研在基本建设中的地位,是我国开展可研工作的第一个法令性文件。n1981年,中国投资银行在世行的建议下,编写《工业贷款项目评估手册》,于1983年试行,1984年正式实施;n适用于全民所有制工业企业的中小型扩改建和更新改造项目。主要内容为:贷款项目管理的意义、原则和各阶段的工作;贷款项目评估的基本要求和程序;对企业和项目概况的审查,市场和规模分析,技术和设计分析,财务预测,财务效益分析,经济分析以及对项目的总评估。n2002年3月,国家计委发布《投资项目可行性研究指南》(试用版)一书出版(中国电力出版社);2006年7月,国家发改委、建设部共同颁布实施《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)。参考书目:刘国恒.工业可行性研究编制指南.北京:化学工业出版社.1999国家发改委,建设部.建设项目经济评价方法与参数(第三版).北京:中国计划出版社.2006毕星,翟丽.项目管理.上海:复旦大学出版社.2003[3]宋维佳.可行性研究与项目评估.大连:东北财经大学出版社.2007二可行性研究阶段和内容三个阶段:1.投资机会研究任务:提出建设项目投资方向的建议在一个确定的地区和部门内,根据自然资源、市场需求、国家产业政策和国际贸易情况,通过调查、预测和分析研究,选择建设项目,寻找投资的有利机会。2初步可行性研究(预可研)——可研的准备性研究阶段研究目的:①确定是否进行详细可行性研究;分析投资机会研究的结论,并在较详细的基础上做出初步投资评价,进一步弄清项目的市场需求、投资规模、原材料来源、工艺技术、厂(场)址、组织机构和建设进度等情况,进行经济效益评价、判断项目的可行性。②确定出哪些关键性问题需要进行辅助专题研究3详细可行性研究项目前期的关键环节投资决策的基础深入详细的技术经济论证可行性研究报告的编制依据1.项目建议书(初步可行性研究报告)及其批复文件;2.国家和地方的经济和社会发展规划;行业部门发展规划,如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等;3.国家有关法律、法规、政策;4.国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告;5.有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额;6.中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书;7.编制《报告》的委托合同;8.其他有关依据资料。可行性研究报告的编制步骤1.签订委托协议2.组建工作小组3.制定工作计划4.调查研究收集资料5.方案编制与优化6.项目评价7.编写《可行性研究报告》初稿8.与委托单位交换意见,形成正式报告。主要内容:1项目主办单位的现有条件及其基本情况;可行性研究报告主要内容:2产品的市场需求和拟建规模主要内容包括:调查国内外市场近期需求状况,并对未来趋势进行预测,对国内现有工厂生产能力进行估计,进行销售预测、价格分析,判断产品的市场竞争能力及进入国际市场的前景,确定拟建项目的规模,提出市场营销战略与策略,对产品方案和发展方向进行技术经济论证比较。3资源、原材料、燃料及公用设施情况包括:经过全国储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述;所需原料、辅助材料、燃料的种类、数量、质量及其来源和供应的可能性;有毒、有害及危险品的种类、数量和储运条件;材料试验情况;所需动力(水、电、汽等)公用设施的数量、供应条件、外部协作条件,以及签订协议和合同的情况。4厂(场)址选择——指出建厂地区的地理位置,与原材料和产品市场的距离。根据建设项目的生产技术要求,在指定的建设地区内,对建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件、地震、洪水情况和社会经济现状进行调查研究,收集基础资料,了解交通运输、通讯设施及水、电、汽、热的现状和发展趋势;厂(场)址面积、占地范围,厂(场)区总体布置方案,建设条件、地价,拆迁及其他工程费用情况;对厂(场)址选择进行多方案的技术经济分析和比较,提出选择意见。5项目设计方案n在选定的建设地点内进行总图和交通运输的设计,进行多方案比较和选择,确定项目的构成范围、主要单项工程的组成、厂内外主体工程和公用辅助工程的方案比较论证;项目土建工程总量的估算,土建工程布置方案的选择,包括场地平整、主要建筑物和构筑物与厂外工程的规划;采用技术和工艺方案的论证、技术来源、工艺路线和生产方法,主要设备选型方案和技术工艺的比较;引进技术、设备的必要性及其来源国别的选择比较;与外商合作制造方案设想;以及必要的工艺流程图。6环境保护与劳动安全对项目建设地区的环境状况进行调查,分析拟建项目“三废”(废气、废水、废渣)的种类、成份和数量,并预测其对环境的影响,提出治理方案的选择和回收利用情况;对环境影响进行评价,提出劳动保护、安全生产、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护等要求以及采取相应的措施方案。7企业组织、劳动定员和人员培养全厂生产管理体制、机构的设置,对选择方案的论证;工程技术和管理人员的素质和数量的要求;劳动定员的配备方案;人员的培训规划和费用估算。8项目施工计划和进度要求根据勘察设计、设备制造、工程施工、安装、试生产所需时间与进度要求,选择整个工程项目实施方案和总进度,并用线条图和网络图来表述最佳实施方案。9效益与风险评价n包括:总投资费用、各项建设支出和流动资金的估算;资金来源、筹集方式,各种资金来源所占的比例;资金的数量和资金筹集成本;总生产成本、单位生产成本的计算,财务内部收益率、净现值、投资回收期、固定资产投资借款偿还期、外汇效果分析、不确定性分析等财务效益评价和国民经济效益评价,并进行社会效益分析与评价。结尾:综合评价与结论、建议包括:建设方案的综合分析评价与方案选择,运用各项数据,从技术、经济、社会、财务等各方面论述建设项目的可行性,推荐一个或几个可行方案供决策参考,提出项目存在的问题以及结论性意见和改进建议。可行性研究的三大支柱场址选择物料投入项目设计环保安全实施规划组织人员技术研究市场研究效益研究社会效益经济效益四、可行性研究的工作程序1.组织工作小组①组成:工业经济专家、市场分析专家、财务分析专家、土木建筑工程师、专业技术工程师和其他辅助人员等。②工作:分工调研、分别撰写提纲、编写可行性研究的详细提纲。2.数据调研①数据来源:委托方(投资者)、咨询机构本身占有的信息资源、调研获取的信息。②工作:数据调查、整理、估算、分析及有关指标的计算。四、可行性研究的工作程序(续)四、可行性研究的工作程序(续)3.形成可行性研究报告初稿①要求:工作小组人员进行很好的衔接,联合完成编写工作。②工作:对数据资料进行整理筛选,分析论证其全面和准确性,之后进行编写。四、可行性研究的工作程序(续)4.论证和修改①要求:报告的前后一致性,数据的准确性,方法的正确性和内容的全面性,提出的每一个结论都要由充分的依据。②工作:工作小组成员介绍各自负责部分,经讨论后提出修改意见,最后定稿。可行性研究报告的深度要求1.《报告》应能充分反映项目可行性研究工作的结果,内容齐全,结论正确,数据准确,论据充分,满足决策者定方案定项目要求;2.《报告》选用主要设备的规格、参数应能满足预定货的要求。引进技术设备的资料应能满足合同谈判的要求;3.《报告》中的重大技术、经济方案,应有两个以上方案的比选;4.《报告》中确定的主要工程技术数据,应能满足项目初步设计的要求;5.《报告》构造的融资方案,应能满足银行等金融部门信贷决策的需要;6.《报告》中应反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由,以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策;7.《报告》应附有评估、决策(审批)所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。课后阅读文献[1]编写组.投资项目可行性研究指南.北京:中国电力出版社.2002[2]杨青.投资评价.北京:中国经济出版社.2000[3]赵国杰.投资项目可行性研究.天津:天津大学出版社.2003
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