国家公务员制度必考题

1.我国公务员制作建立的基础一是邓小平关于我国干部人事制度改革的思想，为国家公务员制度奠定了理论基础；二是我国干部人事制度改革的成果，为建立国家公务员制度奠定了实践基础；三是我国建立社会主义市场经济体制目标的确立，为建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础2.我国公务员制作实施的范围“既窄又宽”，窄在只限于国家行政机关除工勤人员以外的工作人员；宽在含参照的机构人员（共800多万人）3.我国公务员的义务和权利我国公务员义务有八条：一是遵守宪法、法律和法规；二是依照国家的法律、法规和政策执行公务；三是密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；四是维护国家安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；六是保守国家秘密及其工作秘密；七是公正廉洁，克己奉公；八是宪法和法律规定的其他义务。(简记:守执群维忠密正其)我国公务员权利也有八条：一是非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；二是获得履行职责所应有的权力；三是获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；四是参加政治理论和业务知识的培训；五是对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是依照法律的规定辞职；八是宪法和法律规定的其他权利。4.我国公务员制度实施的成效(1)国家公务员管理的法规体系大体形成(2)公平.平等.竞争.择优的用人机制初步建立(3)国家公务员的廉政约束机制开始运行(4)国家公务员的形象有了较大改善5.我国公务员制度的中国特色我国公务员制度与西方公务员制度相比较的特色：一是坚持党的基本路线，不搞“政治中立”。二是坚持为人民服务的宗旨，不搞独立的利益集团。三是坚持党管干部的原则，不搞‘两官分途’。四是坚持德才兼备的用人标准，不单纯追求片面的才能;与我国传统干部人事管理制度相比较的特色：一是具有健全的法律法规体系；二是具有科学的竞争激励机制；三是具有正常的新陈代谢机制；四是具有廉政勤政的保障机制；五是体现了分类管理的原则6.职位的涵义及其特点职业是指由上级组织确定的,由一个工作人员所担负的工作量以及职务与责任的集合体;职位的特点：第一，职位是执行公务的基本单位，是组织机构的细胞和最小单元；第二，职位以事为中心而设置，是为了落实组织的职能而进行的职能分解的单元，具有相对稳定性。第三，职位的数量有限；第四，职位在相对稳定的前提下，也有具有可变更性。第五，每一职位都有一定的标准。第六，每个职位对应一定的类别和等级，与一定的工资挂钩7.职业分类的涵义与特点职位分类，即以职位为对象，依据国家公务员职位，按照工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件四个因素，分为不同的类别和等级，为国家公务员管理提供依据的人事分类制度。与品位分类相比，职位分类的特点有五：一是遵循因事择人的原则，不以人定职位；二是依据的基本标准要素是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件；三是它不是解决某一个职位应干什么事，而是对各职位所面临的工作进行客观的分析和评价，以分类管理为目的；四是旨在通过实行科学的分类，提高公务员管理水平；五是随职位结构、组织功能、职位工作的变化而作相应的调整8.职位分类和品位分类的长处和短处(1)职位分类的长处是:以事为中心,采取了较为科学的分类标准.评价手段和技术,按职位的工作性质.责任轻重,难易程度和所需资格条件进行分类,使人事管理走了科学化.规范化的轨道.缺点是公务员的流动调配受到限制,分类标准缺乏一定的灵活性,技术性强,工作量大(2)品位分类的长处:以人为中心,以人的资格条件作为分类标准,有利于吸收受教育程度较高和较优秀的人员进入国家公务员队伍;便于选拔和培养通才,培养人的全面能力,发挥人对工作的主观能动性,提供不断的升迁的机会,缺点是限制了学历低而能力较强的人员的才能发挥,不利于这些人进入国家公务员队伍和高级职位升迁,不以工作好坏决定报酬的多少9.我国职位分类制度的特色一是职位、品位因素相结合确定级别。二是正常的晋级增资制；三是调转升迁的相对灵活性10.我国公务员的职务序列包括领导职务序列和非领导职务序列11.我国设置国家公务员非领导职务的动因这是我国公务员制度的一个突出特点，主要动因是五个需要：第一是适应国家行政机关某些职位特点的需要。二是稳定国家公务员队伍中业务骨干的需要；三是克服官本位现象的需要；四是减少行政领导职数，提高行政效率的需要；五是规范对原有相当待遇人员管理的需要12.我国国家公务员职务与级别的对应关系我国国家公务员职务共分12个职务等资和15个级别层次.即办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员13.我国职位分类制度的主要内容我国公务员职位分类以职位分类原理为基础，兼顾品位分类因素;中国公务员职位分类制度的内容：一是进行职位设置；二是拟定职位说明书；三是确定国家公务员的职务和确定国家公务员的级别；四是职位的后续管理;进行职位设置包括职能分解、职位调查、职位评价和职位设置四项具体工作;职位设置具体工作有四：一是确定职位职责；二是确定职位的设置层次；三是确定职位设置的数量；四是确定职位名称14.我国实行职位分类制度的意义(1)为公务员的考试与作用提供了科学标准(2)为公务员的考核提供了参照系(3)为公务员工资待遇和确定提供了依据(4)为公务员培训提出了明确要求(5)为巩固机构改革的成果作了铺垫(6)为实现办事高效创造了积极的条件(7)为促进整个人事管理体制的科学化奠定了基础15.我国公务员录用制作的产生过程(1)我国,对从事国家行政管理的官员实行考试录用的办法具有悠久的历史(2)新中国成立后,国家行政机关补充工作人员主要采取统包统配和个别选调的方法(3)三中全会后,为公务员考试录用积累了宝贵的经验(4)公务员暂行条件的颁布,使国家公务员的考试录用走上规范化.制度化的轨道(5)16.实行国家公务员考试录用制度的意义一是有利于为各级国家行政机关选拔一批高素质的优秀人才；二是有利于克服用人上的不正之风；三是有利于全面贯彻落实德才兼备的用人标准17.报考国家公务员资格条件的类型(1)根据报考条件的性质可分为基本条件和特别条件.基本条件分权利条件.品质条件和能力条件;特别条件即报考某一具体职位所要求的条件,如专业知识.专业技能实践经验等(2)根据报考条件的内容,可分为积极条件和消极条件18.我国国家公务员资格条件的类型一是具有中国国籍，享有公民政治权利。二是拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；三是遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；四是一般具有大专以上文化；五是报考省级以上政府工作部门一般要有两年以上基层工作经历，国家有特殊规定的除外。六是身体健康，一般在35岁以下。七是具有主管机关批准的其他条件19.我国国家公务员录用的三种考试方法笔试、面试、特试;笔试指应试者在规定的时限内，按照试卷中的规定，在试卷上用笔回答问题，主考机关根据应试者答题正确与否的程序予以评判的方法;面试指考官通过与考生直接交谈或置考生于某种特定情景中观察，从而对考生的知识、能力、经验、气质和性格等基本素质进行测评的考试方法;特试是对特殊职位的国家公务员，简化考试程序或采取其他测评方法20.各级政府人事部门对国家公务员考试录用的监督内容一是考试录用工作人员与报考者有亲属关系的应当回避；二是对不按编制限额，所需职位要求以及规定资格条件进行录用的宣布无效；三是对不按规定程序录用的，责令按程序重新办理；四是对违纪工作人员给予相应处分；五是对违纪考生予以处理21.国家公务员录用的原则公务员录用的四项原则及其各自的内涵：一是公开，即公务员录用的标准、条件、方法、程序、结果向社会公开，并接受社会监督；二是平等，即公民参加国家公务员录用考试的法律地位平等；三是竞争；四是择优。公开原则的主要内容：招考对象和数量、招考的职位、拟任职务、责任、待遇、所需资格条件；招考的时间、地点；招考的费用；考试的科目、程序、办法、时间；考试成绩和录用结果。(注意:四项公开)平等原则的五方面体现：一是招考资格平等；二是提供的条件平等；三是保密措施平等；四是在成绩面前人人平等；五是查阅考试成绩的权利平等。（简记：招条密绩查）竞争原则的两方面涵义：一方面是指有志成为国家公务员者以自己的才能和品行为条件，参加考试，争取成功；另一方面主考机关通过让报考者竞争的方式，根本考试成绩和考核结果，择优录用。四项原则是以竞争为核心的有机整体，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的22.国家公务员录用的程序公务员录用的主要程序：一是录用计划的编制和审批；二是发布公告，考前一个月；三是报名和资格审查；四是考试；五是录用考核；六是体检；七是录用。;录用考核的内容：一是报考资格审查；二是考核有无需要回避的情况；三是政治思想考核；四是道德品质考核；五是工作实绩考核。23.国家公务员年度考核、录用考核和晋升考核的区别(1)目的不同。年度考核是对国家公务员的全年表现进行评价，录用考核是对被录用人人员的一贯工作表现进行评价，以确定能否录用为国家公务员。晋升考核是为晋升国家公务员职务进行的评价(2)法律依据不同。年度考核的依据是国家公务员考核暂行规定。录用考核的依据是国家公务员录用暂行规定，晋升考核的依据是国家公务员职务升降暂行规定(3)考核组织不同。年度考核由考核委员会或考核小组进行，由行政首长决定考核行将。录用考核是由用人部门组织实施考核。晋升考核是由任免机关进行(4)考核方法和程序不同。年度考核的方法和程序比较规范，有法规明确规定，程序严谨，录用考核的方法和程序相对简单。晋升考核的方法和程序严格(5)与录用考核、晋升考核相比，国家公务员年度考核具有范围广泛、定期进行、实施机构有较高的权威性和广泛的挖跟头过三个特点24.建立国家公务员考核制度的意义一是有利于对国家公务员的正确实施奖励、纪律、培训、职务升降、职务任免、辞职辞退，并提供依据。二是有利于调动国家公务员的积极性和创造性，提高行政效率。三是有利于提高国家公务员的素质，优化国家公务员的队伍25.国家公务员考核的范围国家公务员考核的范围原则上包括各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。关于考核范围的七个补充规定：一是因病假、事假累计超过半年的国家公务员，不进行考核；二是新进入的国家公务员由新的单位进行考核，原单位提供相关情况；三是挂职锻炼的国家公务员的考核由挂职单位考核，并确定等次；四是单位派出学习、培训的国家公务员由原工作单位进行考核，并根据学习、培训确定等次，非单位派出的不进行考核；五是新录用公务员只写评语，不定等次；六是无故不参加考核的公务员经教育不改可确定为不称职；七是受过有关行政处分的公务员不写评语不定等次，受党纪处分的国家公务员：警告的不定优秀；严重警告的，错误与职务有关的，定不称职，否则只写评语；撤党内职务的，当年不称职；留党察看的，当年不称职；第二年只写评语；察看两年的，二、三年度只写评语。开除党籍的，当年不称职，二、三年只写评语26.公务员考核的重点是绩第一，工作实绩是检验国家公务员对社会贡献大小的重要尺度。第二，工作实绩作为考核重点由绩的特点决定的，因为绩具有实践性和客观性；第三，工作实绩是对国家公务员德、能、勤的整体检验；第四，突出的工作实绩是推进国家公务员树立扎实工作作风的需要27.日本公务员的考核方法(1)考核工作(2)考核性格(3)考核能力(4)考核适合力28.我国国家公务员考核的等次级标准以国家公务员的职责和所承担的工作任务为基本依据。优秀的标准是：正确执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。称职的标准是正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。不称职是政治业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误29.国家公务员考核的原则客观公正、民主公开、注重实绩。其中最重要的是客观公正。客观公正：一是考核内容的客观公正；二是考核方法的客观公正；三是考核人员的客观公正；四