第10章 法院调解

第十章法院调解第一节法院调解概述第二节法院调解的原则第三节法院调解的程序第四节法院调解的效力好的法官是能够息讼止争的法官。——法谚第一节法院调解概述•一、法院调解(conciliationofcourt)的概念•二、法院调解的性质：审判行为+处分行为•三、法院调解与相关制度的关系(一)与诉讼和解（当事人和解）（P224）★注意：当事人自行和解后，请求法院按照和解协议的内容制作判决书的，法院不予支持。(二)与民间调解(三)与人民调解委员会调解(四)与仲裁委员会调解•四、法院调解的作用第二节法院调解的原则•一、自愿原则(一)程序上的自愿(二)实体上的自愿•二、合法原则(一)程序上的合法(二)实体上的合法•三、查明事实、分清是非原则第三节法院调解的程序•一、调解的开始(一)法院调解程序的启动方式（P228-229）1.当事人提出申请而开始。2.法院可以依职权主动征求当事人的意见，征得当事人的同意后而开始。3.法院应当依职权主动征求当事人的意见，征得当事人的同意后而开始。eg:法院审理离婚案件，应当进行调解，但不应久调不决。(二)法院调解的适用范围和阶段（P229）1.法院调解的适用范围适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件，婚姻关系、身份关系确认案件以及其它依案件性质不能进行调解的民事案件，法院不予调解。2.法院调解的阶段法院调解贯穿民事审判程序的全过程，包括一审、二审及再审；但不适用于执行程序。(三)代为达成调解协议须经当事人特别授权法院调解案件时，当事人不能出庭的，经其特别授权，可由其委托诉讼代理人参加调解，达成的调解协议，可由委托诉讼代理人签名。•二、调解的的进行•三、调解的结束★注意：当事人为达成调解对事实的认可不得在其后的诉讼中作为对其不利的证据。亦即此种情形下不构成自认。换言之，在调解不成的情况下，当事人为达成调解对事实的认可不得作为判决认定事实的根据，对方当事人仍需对其主张的事实举证证明。第四节法院调解的效力•一、调解协议的内容（P231）•二、调解协议的形式(一)一般形式：调解书1.当事人经调解达成协议后，请求法院按照调解协议的内容制作判决书的，法院不予支持。2.无民事行为能力人的离婚案件，由其法定诉讼代理人进行诉讼。法定诉讼代理人与对方达成协议要求发给判决书的，可根据协议内容制作判决书。★注意：二审法院审理上诉案件，调解达成协议，应当制作调解书。(二)特殊形式1.调解笔录2.调解协议•三、法院调解的效力(一)生效时间1.调解书（P232）★注意：调解书不适用留置送达。（P255）2.调解笔录3.调解协议仅限于第一审程序(二)效力范围1.实体上的效力确认当事人之间的权利义务关系。当事人不得以同一诉讼标的、同一事实和理由再行起诉。2.程序上的效力(1)结束诉讼程序当事人不得上诉。★注意：当事人对生效的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。但生效的离婚调解书除外。(2)有给付内容的，具有强制执行的效力。关于法院调解，下列哪一做法是正确的？A.在一起离婚诉讼中，被告提出不同意离婚，但自己的工资自己花，不承担对女儿的抚养义务。原告表示，只要被告不打骂她们母女，就同意不离婚。法院就此将双方的意见记入笔录，由原告和被告双方签字。B.未经当事人特别授权，代理人可以代为达成调解协议。C.调解书不能留置送达。D.在调解过程中，承办案件的法官说：“如果你不接受调解，判决结果对你会更不利。”2003年司考卷三第80题法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解。对此，下列哪些理解是错误的？A.法院只能在双方当事人都同意的情况下才能进行调解B.双方当事人达成调解协议但要求法院必须根据协议内容制作判决书，法院可以制作调解书结案C.法院审理离婚案件，应当进行调解D.当事人为达成调解协议对案件事实的自愿认可，在调解不成的情况下，可以作为判决认定事实的根据2005年司考卷三第98题（不定选）李大民与张小丽于1998年登记结婚。1999年张小丽由于做生意亏损、夫妻感情恶化等原因，患精神病，丧失民事行为能力。2000年2月，李大民向某市河海区法院提起诉讼，请求判决与张小丽离婚。张小丽的母亲马雨霞作为张小丽的法定代理人参加了诉讼。假设在诉讼中，法院对案件进行调解，下列何种行为是合法的？A.法院对案件主动进行调解B.马雨霞代张小丽作出了同意离婚的意思表示C.应马雨霞的要求，法院根据调解协议内容制作判决书D.本案调解达成离婚协议，法院可以不制作调解书和判决书法院调解诉讼和解深圳一韩资工厂56名女工被搜身案2001年7月30日下午5时50分许，深圳宝洋产业制品厂6名女管理员（其中韩国人1名）及5名男管理员（其中韩国人2名）在工厂金处长的带领下突然闯进工厂车间，关闭了所有的门窗，以履行检查为由对56名女工强行搜身，并喝令女工们双手抱头站立长达1个多小时之久。女工们联名向法院提起诉讼后，8月2日，龙岗区人民法院受理此案。56名女工的诉讼请求是：要求厂方赔礼道歉，并赔偿直接经济损失每人2000元，赔偿精神损失每人3万元。引起广泛关注的龙岗区坑梓镇韩资厂56名女工被非法搜身一案，9月8日划上句号，双方达成庭外和解：厂方向每位女工赔偿人民币4000元，并再次表示歉意。原告56名女工向法院申请撤诉。据悉，厂方有关人士表示，将从这件非法搜身案中吸取教训，认真遵守中国法律。厂方称欢迎56名女工继续留厂工作，但已有部分女工表示，将离开该厂另找工作或回到老家去。2009年司考卷三第84题关于民事诉讼中的法院调解与诉讼和解的区别，下列哪些选项是正确的？A.法院调解是法院行使审判权的一种方式，诉讼和解是当事人对自己的实体权利和诉讼权利进行处分的一种方式B.法院调解的主体包括双方当事人和审理该案件的审判人员，诉讼和解的主体只有双方当事人C.法院调解以《民事诉讼法》为依据，具有程序上的要求，诉讼和解没有严格的程序要求D.经过法院调解达成的调解协议生效后如有给付内容则具有强制执行力，经过诉讼和解达成的和解协议即使有给付内容也不具有强制执行力2008年司考卷三第100题（四川）香山公司（住所位于甲市A区）与红叶公司（住所位于乙市B区）签订了一份建筑合同，由红叶公司承建香山公司丙市分公司的办公楼（位于丙市C区）。双方同时还约定因履行该建筑合同发生的争议，双方协商解决；协商不成的，双方可以向甲市A区法院起诉或者向乙市B区法院起诉。办公楼建成后，因办公区的附属设施质量不符合合同约定，香山公司与红叶公司协商无果，香山公司向法院起诉。诉讼中双方主动申请法院调解，在调解中红叶公司承认工程所用水泥不合要求，因而影响了工程质量，但双方就赔偿无法达成协议。若在诉讼中双方达成和解协议，关于该案如何终结，下列选项正确的是：A.香山公司可申请撤诉，经法院同意后终结诉讼程序B.双方可以向法院申请根据和解协议作出判决C.双方可以向法院申请根据和解协议作出裁决D.双方可以向法院申请根据和解协议制作调解书《人民调解法》第8条村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。第32条经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。第33条经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。2010年司考卷三第35题张某与李某产生邻里纠纷，张某将李某打伤。为解决赔偿问题，双方同意由人民调解委员会进行调解。经调解员黄某调解，双方达成赔偿协议。关于该纠纷的处理，下列哪一说法是正确的？A．张某如反悔不履行协议，李某可就协议向法院提起诉讼B．张某如反悔不履行协议，李某可向法院提起人身损害赔偿诉讼C．张某如反悔不履行协议，李某可向法院申请强制执行调解协议D．张某可以调解委员会未组成合议庭调解为由，向法院申请撤销调解协议程序上的自愿（自愿原则）在张某诉李某借款合同纠纷一案调解过程中，承办案件的法官王某对李某说：“如果你不接受调解，判决结果对你会更不利。”问题：本案法官王某违反了法院调解的哪一原则？实体上的合法（合法原则）在王某诉李某离婚纠纷一案中，被告李某提出不同意离婚，但自己的工资自己花，不承担对女儿的抚养义务。原告王某表示，只要被告李某不再打骂她们母女，就同意不离婚。法院就此将双方的意见记入笔录，由双方签字。问题：本案中法院违反了法院调解的哪一原则？2006年司考卷三第86题下列哪些民事案件法院不予调解？A.适用公示催告程序的案件B.请求确认婚姻无效的案件C.请求确认收养无效的案件D.选民资格案件2003年司考卷三第67题在民事诉讼中，下列哪些程序不适用法院调解？A.公示催告程序B.发回重审后的诉讼程序C.由人民检察院提起抗诉引起的再审程序D.执行程序2007年司考卷三第83题甲起诉与丈夫乙离婚，同时主张抚养小孩、分割房屋和存款。在诉讼过程中，双方当事人在法院主持下达成以下调解协议：解除婚姻关系、甲抚养小孩并分得房屋；乙分得存款及双方共同经营的杂货店；共同债务2000元由甲承担。下列哪些选项是错误的？A.调解协议的内容超出诉讼请求范围，法院不应批准B.除杂货店的分割，协议的其他内容法院应当批准C.调解协议将债务约定由一人承担违法，法院不应批准D.除债务承担部分，协议的其他内容法院应当批准2007年司考卷三第47题甲向乙借款20万元，后未能按期还本付息，乙诉甲还款。在诉讼中，双方达成调解协议，并由丙为该调解协议的履行提供担保。但在法院送达调解书时，丙拒不签收。关于丙拒签行为对调解书效力的影响，下列哪一选项是正确的？A.不影响调解书的效力，但其中担保的约定不产生效力B.不影响调解书的效力，丙不履行调解书时，乙可诉丙要求其承担担保责任C.调解书不发生效力，法院应当及时作出判决D.不影响调解书生效，调解书确定的担保条款的条件成就时，乙可以申请法院依法执行2008年司考卷三第87题（四川）张某与李某的借款纠纷经法院调解达成协议，同时经王某同意并在调解协议中约定由王某提供担保，保证李某履行调解协议。在送达调解书时，张某与李某签收后，王某拒绝签收调解书。关于本案，下列哪些选项是正确的？A.虽然王某拒绝签收调解书，但调解书仍发生法律效力B.因王某未签收调解书，调解书对王某没有约束力C.李某拒不履行义务时，张某可以申请执行李某的财产D.李某拒不履行义务时，调解书约定的条件成就时，张某可以申请执行王某的财产2003年司考卷三第70题对下列哪些案件调解达成协议的，法院可以不制作民事调解书？A.被告拖欠原告贷款10万元，双方达成协议，被告在1个月内付清，原告不要求被告支付拖欠期间的贷款利息B.赔偿案件中的被告在国外，与原告达成赔偿协议，同意在2个月内赔付C.赡养案件中当事人双方达成协议，被告愿意每月向原告支付赡养费200元，原告申请撤诉D.收养案件中当事人双方达成协议，维持收养关系