WTO《农业协定》下我国农业补贴现状与法律对策

WTO《农业协定》下我国农业补贴现状与法律对策作者：袁晖，YUANHui作者单位：北京航空航天大学,法学院,北京,100083刊名：山西农业大学学报（社会科学版）英文刊名：JOURNALOFSHANXIAGRICULTURALUNIVERSITY(SOCIALSCIENCEEDITION)年，卷(期)：2008，7(4)被引用次数：4次参考文献(11条)1.孙南申.彭岳中国补贴现状与面临反补贴措施的法律应对[期刊论文]-河北法学2007(06)2.陈亚东美国农业补贴立法与我国的对策选择[期刊论文]-农村经济2005(07)3.丁国杰.朱允荣欧盟三国农民教育培训的经验[期刊论文]-世界农业2004(08)4.罗有远.刘盛展WTO农业协定下我国农业补贴法律制度的建设[期刊论文]-广东农业科学2007(04)5.刘洁.阎东星WTO规则框架下的我国农业补贴法律制度建设[期刊论文]-法学杂志2004(01)6.郭俊成我国农业补贴政策的现状、存在的问题及对策2007(07)7.张燕.李晶晶WTO视域下我国农业补贴的理念失衡和制度重构[期刊论文]-重庆科技学院学报2007(01)8.蔡建文共和国为农民撑腰20059.何菊芳公共财政与农民增收200510.黄河论我国农业补贴法律制度的构建[期刊论文]-法律科学－西北政法学院学报2007(01)11.王贵国国际贸易法2004相似文献(10条)1.期刊论文中国农业补贴反补贴法律制度的问题、挑战与完善-重庆大学学报（社会科学版）2010,16(3)中国现有农业补贴反补贴立法存在缺乏农业基本法对补贴的明确支持、与WTO农业补贴规则的衔接不够、缺乏农业补贴具体实施制度支撑、农业反补贴立法缺位等问题.同时,随着农产品市场的开放,又面临着增强农业基础性地位、重新确定补贴目标与补贴动机、应对进口农产品补贴等现实挑战.中国农业补贴与反补贴法律制度必须充实农业生产经营(服务)主体、明确农业补贴范围、突出农业补贴重点、强化农业反补贴、完善重要配套制度,以促进农业可持续发展和保障农业安全.2.学位论文黄奕WTO框架下反补贴承诺对“三农”问题的挑战和机遇2006中国加入wTO以后，对于农业补贴问题，作出以下承诺：取消出口补贴，削减国内补贴。这对于我国基础薄弱的农业来说，无疑是一个巨大的挑战，因为取消出口补贴我国农产品在国际市场上就不再具备价格优势，而与此同时，发达国家经过削减后仍有巨额补贴给出口农产品，这样一来，我国农产品将退出国际市场。虽然出口补贴的取消对我国农业是一个很大的挑战，但是《农业协议》中规定的国内补贴的利用空间对于我国来说却是一个机遇。其中，“绿箱”补贴是不受削减承诺限制的，而“黄箱”补贴则是按比例削减的。只要我们利用好这些国内补贴，将会使我国农业围际竞争力提升更快。由于巴西和印度在经济状况，农业人口比例、国土面积、气候环境等各方面与我困存在相似性，而这两个国家又都在发展农业牛产方面取得了成功，因此，它们的经验值得我们学习借鉴。本文分析比较这两个国家跟中围在农业方面的举措，并对中国执行“绿箱”、“黄箱”政策措施的情况进行总结，指出存在漏洞，并加以分析中国农业各方面的特点。我国农业要获得更大的发展，就要善于选择适用适合自身特点的“绿箱”、“黄箱”政策，而不是盲目的把补贴空问用足。这样才能使中国农业的发展事半功倍。同时，发达国家对其农业的巨额补贴使我国农产品在国际市场上处于非常不利的竞争地位，为了保护我国农业，我们必须在wT0多边贸易淡判中联合印度等2l国集团的力量，坚决要求发达国家早日取消对农产品的出口补贴。3.期刊论文廖卫东.龙晓柏WTO下农业补贴支持政策的效应分析和政策取向-农业现代化研究2002,23(4)加入WTO后,根据WTO相关原则以及农业协定的相关规定,我国农业发展将面临巨大的挑战.在新的背景下,我国如何采取合理的补贴政策支持农业发展,应是今后国民经济发展的一个重要方面.本文阐述了WTO下农业补贴政策的必要性,就生产补贴、出口补贴等支持政策进行了一般的效应分析,结合我国国内外市场环境的变动,提出我国农业支持政策的几点建议.4.学位论文宋蔚中外农业补贴的比较分析2004中国加入WTO将推动农业参与全球化竞争，在为中国农业发展提供更多机遇的同时也将使中国农业面临巨大的挑战和风险，这种挑战和风险除了来自于农业本身的发展水平和能力外，政府的农业制度安排及政策措施的执行状况也扮演着十分重要的角色。合理有效的制度安排是降低交易费用的关键，也是提高农产品国际竞争力的重要因素。因此依据中国农业补贴的具体情况及美日欧农业补贴的现状，在WTO农业协议规则允许下，利用存在的补贴空间，对农业补贴政策做出合理的调整具有极大的现实意义。本文对我国农业补贴问题进行了探讨，首先以制度经济学的相关理论为基础，运用博弈论的基本研究方法对农业补贴制度的产生和变迁进行了一般性分析，这也为各国农业补贴制度的演进奠定了理论基础；其次，比较分析了中外农业补贴制度的产生背景，在不同的政治经济背景下产生了不同的农业补贴制度；再次，对中外农业补贴的强度及各国执行农业协议承诺的情况进行了比较分析，由此找出了中国农业补贴体系所存在的问题；最后，根据我国在农业协议规定下所存在的农业补贴空间，对现阶段我国农业补贴进行了政策选择，即建立以直接补贴为主的农业补贴体系，它的政策目标是增加农民收入，保持农村稳定，保证粮食安全及加入WTO后农业的可持续发展。5.学位论文郭海霞中国农业补贴法律问题研究2006农业具有的特殊性和多功能性，当代世界各国几乎无一例外地都实施政府对农业的干预和调节，其中最重要的一种手段就是农业补贴。法制化是农业补贴得以有效实施的前提和保障。现阶段，我国农业既面临着向市场经济体制转型的压力，也面临着参与全球竞争的挑战，农业补贴法律制度的不完善成为农业发展的障碍之一。在此背景下，研究和解决我国农业补贴实践中的法律问题，具有重要的理论和现实意义。主要内容和结论：本文在综述了国内外农业补贴研究动态后，阐明了农业补贴的法律涵义，然后分析了《农业协议》及美、日、欧的农业补贴法律制度，得出对我国具启示意义的内容，重点研究了我国的农业补贴实践，用法律的视角分别从价值理念、社会认知、立法、执行、公众参与以及实例调查这几个方面展开深入分析研讨，得出：①农业补贴的理念基础是“科学发展观”，依政策实施补贴的后果是政府目标取代法律目标，农业补贴法律化已成为亟待解决的问题；②农业补贴带来的效能，相对于单纯的经济效益而言，内涵更为深刻和广泛。我国须加大补贴力度，但从当前的现实情况判断，还不可能全面构建农业补贴法律体系。国际上农业补贴“绿色化”及“贸易自由化”呼声的背后，掩藏的是本国利益最大化的本质。我国农业补贴法制进路应从“适应WTO规则”转向“利用规则”和“参与制定规则”。③随着农业补贴领域的改革，多元市场主体与多种补贴方式并存，新的经济关系诱致新的法律关系，农业补贴立法要适应新的利益格局，并做出有效调节，同时立法须层次化、配套化。④农业补贴法律法规及政策的执行，问题重重，一因法律滞后，依令执行，二因中央与地方政府的利益博弈，还因执行机关职权过重而职责过少。这些矛盾的解决有待补贴执行程序中监督制约、效益跟踪和评估管理机制的完善。⑤农业补贴牵涉广泛的利益冲突，本身是个资源有效分配的问题，有必要纳入公众参与体系与程序。提高农业补贴法制的针对性，减少实施的阻力，需要广泛的公众参与。最后，研究提出了我国农业补贴的立法建议，包括立法的主要目标、原则、模式及重点等。创新点：视角新，突破当前众多研究中“从外向里看”的模式，采用“从里向外看”的视角，对我国农业补贴实践进行宏观观察、微观解剖和利益平衡分析；方法新，用系统分析的方法论，突破法条缺陷分析和规范对比研究的框架，以研究和解决现实中的问题为核心。6.期刊论文赵长峰.ZHAOChang-feng略论新时期美国的农村经济政策-经济问题2008,341(1)新时期,美国的农村经济发生了巨大变化,单纯的农业补贴已无助于提高美国农村经济的竞争力,必须制定一个有效的、超越农业政策的、能应对21世纪挑战的农村经济政策.在分析新时期美国农村经济面临的困境及发展机会的基础上,指出了当前美国农村经济政策存在的主要问题,总结了部分美国经济学家给出的新时期美国农村经济发展的出路.7.学位论文易泽忠WTO框架下我国农业补贴问题研究2006加入WTO是我国改革开放历史进程中的一个大事件，将对我国农村经济发展产生深远影响。加入WTO，既是顺应世界经济发展的迫切需要，也是发展社会主义市场经济的必然选择。仔细研究世贸规则不难发现，中国入世必将以对中国的农业带来严峻的挑战，必须采取切实可行的制度安排和政策措施，运用WTO规则允许的方法，以此来提高中国农业的竞争力。作为重要政策的农业补贴，其改革受到众多关注。本论文在分析我国农业补贴现状的基础上，深刻阐述了建立新的农业补贴体系的必要性，汲取国外成功经验，结合我国实际情况，有针对性地提出了以提高农民收入和环境保护为主要政策目标，以直接补贴为主的新的农业补贴政策体系。8.期刊论文张德化开放经济条件下我国农产品贸易政策的选择-安徽技术师范学院学报2002,16(2)加入世界贸易组织后,我国农业要参与国际市场的竞争,由于我国农业的生产落后,农产品生产的比较优势不明显,对外贸易处于不利地位.要应对这一挑战,我国必须在遵守WTO贸易规则的前提下,正确运用市场准入政策,实施农业补贴和农产品的缓冲储备政策,建立稳定和规范的风险保障机制.9.学位论文何振富广州市农业补贴研究2003农业补贴是一国政府对该国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,为适应和迎接WTO的挑战,为加快推动广州都市型农业建设和率先实现农业现代化,必须进一步优化广州农业补贴政策.第一、要明确广州农业补贴政策的目标定位与原则;第二、突出支持农业科技创新和推广;第三、继续稳定基础设施建设投入;第四、改进对农业和农村经济结构调整的支持;第五、加大力度支持农业社会服务体系建设;第六、设立农业保险专项资金,恢复和发展农业保险;第七、设立城市化发展专项资金,促进农业劳动力转移;第八、逐步实行直接向低收入农业生产者发放的绿箱收入补贴;第九、加强农业环境保护和地区援助;第十、充分利用微量允许的黄箱补贴,重点加大对优质稻和龙头企业和补贴力度;第十一、优化制度安排和政策创新.10.期刊论文姜恒.兰迎春论我国的粮食安全问题-当代经济2008,(12)民以食为天,食以粮为源,吃饭问题不仅是人类生存最基本的需要,历来是国家稳定和社会发展的永恒主题,我国作为一个农业大国,有13亿多人,粮食问题始终是我国政府工作的头等大事.2008年以来,粮食危机席卷全球,尽管我国粮食供求相对较为安全,但从长远来看面临挑战.文章分析了我国粮食生产现状及未来对粮食的需求、影响粮食生产的因素及相应的对策.引证文献(4条)1.彭腾论加大农业补贴力度[期刊论文]-南方农村2009(3)2.彭腾.马跃龙论我国农业补贴的增收效应[期刊论文]-现代经济探讨2009(6)3.毛军吉论完善农业补贴制度[期刊论文]-湖北行政学院学报2009(3)4.彭腾我国农业补贴政策的缺陷与完善[期刊论文]-广东行政学院学报2009(2)本文链接：授权使用：qkskzh(qkskzh)，授权号：43a99b14-4e1f-47ca-a5cf-9dc800e201f4下载时间：2010年8月4日