陕西省教育质量提升督导评估316工程指标解读(初中)

指标体系解读（初中）“316工程”陕西省教育质量提升督导评估西安市庆安初级中学李冰第四章陕西省316工程发展性综合性强制性全体性陕西省316工程即：每三年一轮，每年督导评估6000所学校(含幼儿园)。自2009年实施以来呈现出全体性、强制性、综合性、发展性四个方面的特征TRANSITIONPAGE内容提要一、本轮评估指标体系修订的特点二、与时俱进的评估指标体系三、本轮评估指标体系解读四、督导评估中应做好的几件事一、本轮评估指标体系修订的特点（一）将新时代新理论纳入指标体系十九大报告指出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。——《十九大报告》，2017-‐10--‐18一、新一轮评估指标体系修订的依据（一）将新时代新理论纳入指标体系全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展根本要求，贯彻党的教育方针，推进教育优先发展，落实立德树人根本任务，深化教育改革，推进教育公平，发展素质教育，加快教育现代化，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。——《2018年全国教育工作会议报告》一、本轮评估指标体系修订的特点一、新一轮评估指标体系修订的依据（一）将新时代新理论纳入指标体系1、办学方向中提到：加强网络环境下的德育工作、研学旅行纳入学校教育教学计划、“四个大力”“四个自信”(大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；大力开展中国特色社会主义宣传教育和中国梦主题教育活动；大力引导师生逐步树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；大力改善时事教育，举办时事课堂展示、展览、参观活动)。开展“两学一做”主题活动。一、新一轮评估指标体系修订的依据（一）将新时代新理论纳入指标体系2、队伍建设中提到：做“四有好老师”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)和“四个引路人”(学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人)。3、学生素养中提到：学生核心素养。4、办学成效中提到：形成独特、稳定、优质的办学风格。5、安全稳定中提到：完善校园欺凌机制。一、新一轮评估指标体系修订的依据（二）将新文件精神纳入指标体系本轮指标体系体现了教基[2017]8号《中小学德育工作指南》中“四个坚持”的原则和“六种育人途径”及要求：1、“坚持德育为先”就是要坚持正确方向的原则；2、“德育工作载体符合学生实际，落细、落小、落实，体现时代性、科学性、实效性”是要坚持遵循规律原则；3、“学校教育、家庭教育、社会教育有机结合，用好‘7项资源’”是要坚持协同配合原则；一、新一轮评估指标体系修订的依据（二）将新文件精神纳入指标体系4、“德育工作纳入学校发展规划和各项管理制度，融入各项活动和学生生活的全过程，研学旅行纳入学校教育教学计划，每学年至少安排1次”则是要坚持常态开展原则。5、“把德育与智育、体育、美育、劳动实践教育有机结合起来，开展‘9种主题教育’”是课程育人的要求；6、“‘9种主题教育’和加强网络环境下的德育工作”是文化育人的要求；一、新一轮评估指标体系修订的依据（二）将新文件精神纳入指标体系7、“建立德育基地、劳动基地、社会实践基地、定期组织学生参加社会实践活动，开展研学旅行活动”是活动育人和实践育人的要求；8、“健全德育工作机构，将德育工作纳入学校发展规划和各项管理制度”是制度育人的要求；9、“学校教育、家庭教育、社会教育有机结合，用好‘7项资源’”则是协同教育的要求。第一章本轮指标体系还贯彻落实了新颁布的教基[2017]9号《义务教育学校管理标准》6大管理职责、17项管理任务。具体内容如下:1、“促进教育公平”体现了保障学生权益中的维护学生平等入学权利、建立控辍保学工作机制、满足需要特殊关注学生的需求3项管理任务；2、“学生核心素养、思想道德水平、科学文化水平、身心健康状况”体现了促进学生发展中的提升学生道德品质、帮助学生会学习、增进学生身心健康、提高学生艺术素养、培养学生生活本领5项管理任务；3、“师德师风建设、教师专业能力、骨干教师示范引领”体现了引领教师专业进步中的加强教师管理和职业道德建设、提高教师教育教学能力2项管理任务；第一章本轮指标体系还贯彻落实了新颁布的教基[2017]9号《义务教育学校管理标准》6大管理职责、17项管理任务。具体内容如下:4、“课程开设、课堂教学改革、信息技术应用”体现了提升教育教学水平中的建设适合学生发展的课程、实施以学生发展为本的教学、提供便利实用的教学资源3项管理任务；5、“生活服务设施、安全稳定、学校文化”体现了营造和谐美丽环境中的建设安全卫生的学校基础设施、营造健康向上的学校文化两项管理任务；6、“现代学校制度、家校共育”体现了建设现代学校制度中的建立健全民主管理制度、构建和谐的家庭、学校、社区合作关系2项管理任务。第一章本轮指标体系将《中小学校长专业标准(试行)》要求纳入学校领导班子评价指标体系。“标准”中对校长提出的“6项专业职责和细化的60条专业要求”既是对各中小学校长专业素质的基本要求，也是对校长专业知识和管理能力进行科学、规范评价的依据。一、本轮评估指标体系修订的特点（二）将新文件精神纳入指标体系《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》《中小学教师职业道德规范》《中学教师专业标准（试行）》《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》一、本轮评估指标体系修订的特点（三）将满意度测评纳入指标体系项目第几条学段党建工作师德师风教师对班子抓质量工作公众对学校质量工作成效初中5121759满意率95%85%85%85%调查对象教职工人大代表政协委员社区代表学生家长家长占50%教职工人大代表政协委员社区代表学生家长家长占50%二、三轮评估对比图表陕西省“316工程”三轮指标体系对比图表（初中）轮次主题一级指标条数一级指标内容二级指标条数第一轮学校发展水平6办学方向、办学经费、办学条件、教师队伍、管理与教学、教学质量84条第二轮素质教育10办学方向、领导班子、教师队伍、规范办学、教育科研、高效课堂、教育经费、办学条件、校园安全、教育质量85条第三轮教育质量提升7办学方向、队伍建设、质量与管理、教育信息化、教学保障、学生素养、办学成就60条“316工程”经历了从“学校发展水平”、“素质教育”、到“教育质量提升”，工程的主旨发生了明显的变化，呈现出“递进、上升、赶超”的新趋势，直指人民群众对教育满意度的评价核心，促使教育回归培养人的本真，为下一步实现教育现代化奠定基础。一级指标Index办学方向队伍建设教学保障学生素养教育质量与管理教育信息化办学成效三、第三轮指标体系解读办学方向方向决定命运。办学校、育英才，方向永远是第一位的。对于今天的中学来说，培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人，始终是一个根本问题。一旦在办学方向上走错了，在培养人的问题上走偏了，那就像一株歪脖子树，无论如何都长不成参天大树。加强中学思想政治工作，最重要的就是在事关办学方向的问题上站稳立场。01PART坚持新时代中国特色社会主义办学方向，办学思想端正，目标明确，在校园醒目位置和会议室布置有宣传党的教育方针的内容；落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；贯彻教育法律法规，依法办学、规范办学、诚信办学；强化学生的认知能力、合作能力、创新能力、职业能力等关键能力培养，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。1.1Index全面贯彻党的教育方针坚持德育为先，落实《中小学德育工作指南》，把德育与智育、体育、美育、劳动实践教育有机结合起来，德育工作纳入学校发展规划和各项管理制度，融入各项活动和学生学习生活的全过程；开展理想信念教育、时代精神教育、道德教育、社会责任教育，以及法治教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育等。1.2Index全面落实立德树人根本任务把社会主义核心价值观的基本要求融入教育教学全过程；开展诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤学好学、节约环保、团结友爱主题系列活动；学校张贴社会主义核心价值观24字或书写在醒目位置，学生熟练背诵，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力；组织学生参加力所能及的志愿服务和社会公益活动。培育和践行社会主义核心价值观1.3Index大力引导师生树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；大力开展中国特色社会主义宣传教育和中国梦主题教育活动；1.4Index传承和弘扬中华优秀传统文化学校党组织健全，发挥政治核心和战斗堡垒作用；“两学一做”等主题教育活动常态化制度化，坚持民主集中制原则，组织生活正常；学校党的组织参与重大事项决策并监督实施，全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，落实党政同责、一岗双责、失职追责的总要求；党员牢固树立“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），廉洁自律，先锋模范作用发挥较好，无严重违规违纪行为；教职工对学校党建工作的满意度95%以上。1.5Index党建工作制定学校中长期发展规划和年度实施计划；制定提高教育质量的专项规划或方案；学校的中长期发展规划、年度实施计划、提高教育质量专项规划均有较强的操作性实施工作的具体成效定期提交教代会评议。学校发展规划1.6Index提高教育质量建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，完善以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制；定期召开校务会议，民主决策学校重大事项；教代会每学年至少召开1次，涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项提交教代会讨论通过。1.7Index现代学校制度提高普及水平，学区内适龄少年免试就近入学，入学率100%，无辍学，巩固率达到99.91%；接收符合条件的适龄残疾少年入学，“三类”残疾少儿入学率90%以上；建档立卡贫困家庭学生全部入学，无辍学；1.8Index促进教育公平完善政府主导、家庭尽责的农村留守儿童保护、救助、教育、关爱服务体系，按照教育部门的统一部署，保证留守儿童和进城务工人员随迁子女入学，确保每一名学生不因贫辍学。配合督导机构和责任督学督导评估；为责任督学提供专门或共用的办公室，配备必要的办公设施；为责任督学撰写督导日志和督导报告提供相关档案资料；专题研究责任督学的反馈意见并进行全面整改，向责任督学汇报整改情况，共同解决问题、促进工作。1.9Index配合责任督学挂牌督导队伍建设形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。专任教师数量满足各级各类教育发展需要；教师队伍整体素质大幅提高，普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识基础和较强的教育教学能力；教师队伍的年龄、学历、职务（职称）、学科结构以及学段、城乡分布结构与教育事业发展相协调；教师地位待遇不断提高，农村教师职业吸引力明显增强；教师管理制度科学规范，形成富有效率、更加开放的教师工作体制机制。02PART2.10Index教师配备落实城乡统一的教职工编制标准，教职工按与在校学生1:13.5的标准配备，民办学校应依法配足配齐教职工；教师编制由县级有关部门按照市级方案核编到位，并确定工勤人员比例，实行“县管校聘”，按学科编制标准和新课改要求重点配备学科专业教师；学校按照相关规定配备专（兼）职校医和心理健康教育教师；寄宿制学校按教职工总数15%配备生活指导教师和宿舍、餐厅管理人员。2.11Index教师结构本科以上学历90%研究生学历5%中级职称教师35%骨干教师10%专任教师本科及以上学历比例达到90%，其中研究生学历（学位）的教师比例达到5%，保证每百名学生拥有本科及以上学历的教师数5.3人以上；学科教师配备齐全；按标准配备专业对口的计算机、体育、音乐、