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L/O/G/O2013二级建造师执业资格考试建筑工程法规及相关知识广州大学培训部2z201000建筑工程法律制度2Z201013注册管理(高频考点)注册建造师的定义(考核认定或考试合格、注册)注册分类:初始注册、延续注册、变更注册、增项注册变更注册,变更后仍延续原注册有效期注册证书和执业印章有效期:3年[Imageinformationinproduct]TitleImage-法律体系和法的形式2Z201021法律体系(部门法体系)一、宪法二、民法:合同法、担保法、专利法、婚姻法等三、商法:公司法、保险法、票据法等四、经济法(09考点):建筑法、招投标法、税法等五、行政法六、劳动和社会保障法七、自然资源与环境保护法八、刑法九、诉讼法2z201022法的形式法的形式,实质是法的效力等级问题一、宪法二、法律(基本和一般法律)三、行政法规(高频考点)条例、国务院制定、效力低于宪法和法律四、地方性法规(条例)五、行政规章(部门规章和地方政府规章)六、最高人民法院司法解释规范性文件七、国际条约注意《立法法》第85条之规定2z201040民法2Z201041民事法律关系一、民事法律关系的构成(包括主体、客体、内容三要素)一)民事法律关系主体1)自然人:完全、限制、无民事行为能力2)法人:条件依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任3)其他组织:法人分支机构、独资企业、合伙等二)民事法律关系客体(09多)财、物、行为、智力成果(非物质财富)注意行为:物化的结果(房屋、道路等建设工程项目),非物化的结果(培训行为)三)民事法律关系内容(即权利和义务)二、民事法律关系的变更(主体、客体、内容的变更)三、民事法律关系的终止(自然、协议、违约终止)2z201042民事法律行为的成立要件一、民事法律行为的概念公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为二、民事法律行为的分类要式法律行为:建设工程合同的订立、商业贷款不要式法律行为:自然人之间的借款三、民事法律行为的要件行为人具有相应的民事权利能力和行为能力意思表示真实行为内容合法(2011多)行为形式合法2z201043代理制度一、概念涉及三方当事人:代理人、被代理人、第三人二、代理的种类:委托代理(项目经理、监理)、法定代理、指定代理三、代理人和被代理人的责任承担连带责任四、代理的终止(10多)被代理人死亡并不必然导致委托代理的终止2Z201044债权、知识产权一、债权发生依据(09、10单):合同、不当得利、无因管理、侵权行为消灭依据:履行、抵销、提存、混同(2011单)、免除二、知识产权知识产权的特征:人身权和财产权的双重性质、专有性、时间性、地域性著作权:1.保护对象:作品(美术、建筑、图形、模型作品);2.内容:著作人身权(发表、署名、修改、保护作品完整权)、著作财产权(使用、许可使用、转让权);3.著作权的侵权及保护专利权:1.主体(发明人或设计人、单位);2.受让人;3.客体(发明、实用新型、外观设计);4.专利权的侵权及保护商标权2Z201045诉讼时效一、超过诉讼时效期间的法律后果胜诉权消灭,实体权利本身并不消灭二、诉讼失效期间的种类普通(2年)、短期(1年,2011单)、特殊、最长保护期限(20年)注意诉讼时效期间的起算三、诉讼时效的中止在诉讼时效期间的最后6个月内,因不可抗力或其他障碍不能行使请求权;原因消除,诉讼时效期间继续计算四、诉讼时效的中断(10单)因提起诉讼、债权人提出要求、债务人同意履行义务而中断。从中断时起,诉讼时效期间重新计算2010真题(单)根据施工合同,甲建设单位应于2009年9月30日支付乙建筑公司工程款。2010年6月1日,乙单位向甲单位提出支付请求,则就该项款额的诉讼时效()A.中断B.中止C.终止D.届满【答案】A2Z201050物权法物权包括:所有权、用益物权和担保物权2Z201051抵押权(高频考点)抵押是指债务人或第三人不转移对财产的占有,将该财产作为债权的担保。1.可以在建工程作为抵押物以正在建造的建筑物抵押的,应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。3.抵押权对第三人的效力(1)对买受人的效力《物权法》规定,依照本法规定抵押的,不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。(2)对承租人的效力订立抵押合同前抵押财产已出租的,原租赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财产出租的,该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。5.抵押权的实现与其他债权人的撤销权(1年)2Z201052质权质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,将该动产作为债权的担保。质押分为动产质押和权利质押。2Z201053留置权保管、运输、加工承揽合同,可以留置,两个月以上的债务履行期同一动产,留置权优先于抵押权或者质权2Z201054物权的设立、变更、转让和消灭一、不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记,发生效力,法律另有规定的除外;未办理物权登记的,不影响合同的效力二、动产交付自交付时发生效力,法律另有规定的除外三、其他规定2Z201055建设用地使用权一、建设用地使用权的设立(09多)出让或者划拨二、建设用地使用权人的权利和义务建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的,当事人应当采用书面形式订立相应的合同。2Z201056物权的保护确认权利、返还原物、排除妨碍、消除危险、损害赔偿等2Z201060建筑法2Z201061施工许可制度《建筑法》第7条规定:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”(09考点)一、申领施工许可证应具备的条件1)已经办理该工程用地批准手续2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证3)需拆迁的,拆迁进度符合施工要求4)已经确定建筑施工企业5)有满足施工需要的施工图纸和技术资料施工图设计文件上报审查批准6)有保证工程质量和安全的措施7)建设资金已经落实(到位资金50%、30%:09、10、11考点)8)其他条件二、未取得施工许可证擅自开工的法律后果责令改正、责令停止施工、(可以)处以罚款DE《建筑法》规定,申请领取建筑工程施工许可证具备的条件包括:()。A.已经取得规划许可证B.已委托监理C.拆迁完毕D.建设资金落实E.已确定建筑施工企业2Z201060建筑法三、不需要申领施工许可证的工程类型(09多)限额以下的小型工程(30万、300平方米以下)、开工报告审批的建筑工程、抢险救灾工程、临时性建筑、军用房屋建筑四、施工许可证或开工报告的管理(《建筑法》第9~11条)废止(三个月内开工、延期两次为限,每次不超过三个月)重新核验(中止之日1个月内报告;中止满一年核验)重新办理(因故不能按期开工超过6个月)2Z201060建筑法2Z201062企业资质等级许可制度一、建设工程企业的必备条件施工、勘察、设计、监理单位:注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成建筑工程业绩二、建筑工程企业的资质管理建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包(10单)三个系列勘察:综合(只设甲级)、专业、劳务(不分级别)资质设计:综合(只设甲级)、行业、专业、专项工程监理企业资质:综合、专业、事务所资质2Z201064工程发包制度(2011单)一、发包方式(招标发包、直接发包)二、提倡实行工程总承包三、禁止将建设工程肢解发包和违法采购2Z201065工程承包制度一、资质管理(无效合同的处理)二、联合承包(连带责任:09考点)三、转包(09考点)四、法律责任2Z201066工程分包制度一、分包的含义(专业分包和劳务作业分包)二、对分包单位的认可三、违法分包(09、11考点)四、总包单位与分包单位的连带责任2Z201067工程监理制度一、工程监理的含义建设单位和监理单位之间是一种委托代理关系二、强制监理的工程范围国家重点建设项目、大中型公用事业工程(3000万以上、5类)、成片开发建设的住宅小区工程(5万平米以上)、利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的项目、其他三、监理依据、内容、权限依据(2011多):法律法规、技术标准、设计文件、工程承包合同权限:发现施工不符合要求,要求施工企业改正;设计不符合要求,报告建设单位要求设计单位改正四、工程监理任务的承接(不得转让监理业务)五、履行监理合同(独立监理、公正监理)2Z201070招标投标法2z201071招标投标活动的原则及适用范围一、原则公开、公平、公正、诚实信用原则二、必须招标的项目范围和规模标准(10单)范围:1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目;3)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目规模标准:1)施工单项200万以上;2)货物采购单项100万以上;3)服务采购单项50万以上;4)总投资3000万以上三、可以不进行招标的工程建设项目(09考点)2Z201072投标的要求一、投标人的资格要求二、投标文件投标保证金(09多):2%、80万,应当超出投标有效期30天补充、修改、替代、撤回(截止时间前:10单)招标公告是要约邀请,投标人的投标是要约,招标人发中标通知书是承诺2Z201073联合体投标(2011单)一、联合体投标的含义(一个投标人的身份)二、联合体各方资质条件各方均应具备相应能力与资质,以资质等级较低的单位确定资质等级三、共同投标协议(无共同投标协议的联合体投标是废标)四、联合体各方的责任(连带责任)09真题甲乙两建筑公司组成一个联合体去投标,在共同投标协议中约定:如果在施工过程中出现质量问题而遭遇建设单位索赔,各自承担索赔额的50%。后来甲建筑公司施工部分出现质量问题,建设单位索赔20万元。则下列说法正确的是()。A.由于是甲公司的原因导致,故建设单位只能向甲公司主张权利B.因约定各自承担50%,故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任C.如果建设单位向乙公司主张,则乙公司应先20万元索赔额承担责任D.只有甲公司无力承担,乙公司才应先承担全部责任【答案】C2Z201074禁止投标人实施不正当竞争行为的规定一、禁止投标人实施的不正当行为的种类(一)投标人串通投标报价(09、10考点)(二)投标人与招标人串通投标(三)以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标(四)以低于成本的报价竞标(五)以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标2010真题下列属于投标人之间串通投标的行为是()A.招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标情况告知其他投标人B.投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价C.投标人在投标时递交虚假业绩证明D.投标人与招标人商定,在投标时压低标价,中标后再给投标人额外补偿E.投标人先进行内部竞价,内定中标人后再参加投标BE2Z201075掌握开标程序开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。开标过程应当记录,并存档备查。投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:1.逾期送达的或者未送达指定地点的;2.未按招标文件要求密封的。2Z201076评标委员会的规定和评标方法一、评标委员会(2011单)依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。二、评标废标情形
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