建设中国特色社会主义政治

专题六：建设中国特色社会主义政治Page2教学的重、难点问题：为什么说人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政？为什么在当前还必须强调坚持无产阶级专政？1中国为什么不能照搬西方的“三权分立”制度？西方资本主义国家政权中到底有多少在真正落实了“三权分立”?2为什么必须坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？为什么不能照搬西方两党或多党制？3Page3教学的重、难点问题：腐败是中国特色吗？如何看当前中国的腐败形势？4我国经济体制改革的同时政治体制改革了吗？如何看待我国政治体制改革成绩与不足、探索与完善？5如何认识我国的外交政策与周边外交环境？如何不断开拓我国外交新局面？6第一章中国特色社会主义的民主政治制度一、人民民主专政二、人民代表大会制度三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度四、民族区域自治制度五、基层民主政治建设中国特色的社会主义民主政治Page56国体与政体789中国特色的社会主义民主政治制度一、人民民主专政1.我国的国体11人民民主专政毛泽东：“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。”现在是：对大多数人的民主和对极少数敌对分子的专政。一方面，我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。第一，性质相同：都是以工人阶级（经过共产党）为领导、以工农联盟为基础的国家政权。第二，作用、职能相同：都承担着巩固和发展社会主义制度，扩大人民民主，镇压敌对势力反抗，领导和组织全面的社会主义建设的职能。第三，历史使命相同：都要大力发展生产力，完善和发展社会主义的生产关系和上层建筑，逐步消灭一切阶级差别和社会不平等，为未来过渡到共产主义创造条件。2.我国人民民主专政，就是有中国特色的无产阶级专政另一方面，人民民主专政又具有鲜明的中国特色。第一，从政权组成的阶级结构来看：参加国家政权的包括知识分子在内的工人阶级、农民阶级、一切拥护社会主义和祖国统一的爱国者。第二，从党派之间的关系来看：实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。第三，从概念表述上看：人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。思考：在阶级矛盾不再是我国社会主要矛盾后，为什么要坚持和完善人民民主专政？第九章建设中国特色社会主义政治153月14日，拉萨市朵森格路上的商店正在燃烧。20080314拉萨打砸抢烧严重暴力犯罪事件163月14日，拉萨市小昭寺附近的商店正在燃烧。173月14日，在拉萨市，不法分子手持棍棒、匕首准备围攻一名摔倒的男子。新华社发西方媒体关于拉萨事件的歪曲报道Page18Page19拉萨事件造成的严重后果18名无辜群众被残害致死，382名群众受伤(其中重伤58人)共有242名公安民警、武警官兵在值勤中伤亡，其中牺牲1人、重伤23人。犯罪分子纵火300余处，这些坏分子大肆纵火，辱骂、殴打、砍伤执勤人员，冲击新闻、金融、学校、公安机关等要害部门，抢劫并烧毁商店、学校、汽车、宾馆。20为什么要坚持和完善人民民主专政？美国对中国和平演变的“十条诫令”•中央情报局列为“重点国家”可绝对不是什么好事。随着中国综合国力和国际影响的不断增强，美国国内的保守势力和所谓的政治“精英”，日益把中国视为对美国霸权利益的巨大挑战者和最大的潜在敌人。•随着中国在美国外交政策中重要性的不断上升，中央情报局对中国开展的秘密活动也日益活跃和频繁，中国已经成为其重点目标。•《十条诫令》并不算什么中央情报局针对中国的秘密情报活动。自中华人民共和国成立之日起，实际上一天也没有停止过，不过是“古已有之，于今尤烈”。最近被揭秘的《十条诫令》，便很清楚地说明了美国中央情报局是怎样对中国的。在中央情报局极其机密的“行事手册”中，关于对付中国的部分最初撰写于中美严重对立的1951年，以后随着中美关系的变化不断修改，至今共成十项，内部代号称为《十条诫令》。•一、尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视、进一步公开反对他们原来怕受的思想教育，特别是共产主义教条。替他们制造对色情奔放的兴趣和机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为羞耻。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。•二、一定要尽一切可能，做好传播工作，包括电影、书籍、电视、无线电波……和新式的宗教传播。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。•三、一定要把他们青年的注意力，从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于：体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以有宗教迷信。•四、时常制造一些无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的种子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨，这是完全不能忽视的策略。•五、要不断制造消息，丑化他们的领导。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言辞来攻击他们自己。•六、在任何情况下都要宣扬民主。一有机会，不管是大型小型，有形无形，都要抓紧发动民主运动。无论在什么场合，什么情况下，我们都要不断对他们（政府）要求民主和人权。只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。我们抓住一个人是一个人，我们占住一个地盘是一个地盘。•七、要尽量鼓励他们（政府）花费，鼓励他们向我们借贷。这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信用，使他们的货币贬值，通货膨胀。只要他们对物价失去了控制，他们在人民心目中就会完全垮台。•八、要以我们的经济和技术优势，有形无形地打击他们的工业。只要他们的工业在不知不觉中瘫痪下去，我们就可以鼓励社会动乱。不过我们必须表面上非常慈爱地去帮助和援助他们，这样他们（政府）就显得疲软。一个疲软的政府，就会带来更大的动乱。•九、要利用所有的资源，甚至举手投足，一言一笑，都足以破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。•十、暗地运送各种武器，装备他们的一切敌人，以及可能成为他们敌人的人们。23二、人民代表大会制度（一）我国的政体二、人民代表大会制度26人民代表大会1.人民代表大会的性质和地位全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，全国人民代表大会是最高国家权力机关。（二）人民代表大会制度的相关知识2.全国人民代表大会（1）全国人民代表大会的组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。全国人民代表大会代表按照选举单位组成代表团。2.全国人民代表大会（2）全国人民代表大会的任期：全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。2.全国人民代表大会（3）3.人大代表全国人民代表大会的代表由省、自治区、直辖市人民代表大会和军队选举产生。省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。（1）人大代表的产生选民正在投票县人大代表不设区的市市辖区人大代表乡、民族乡人大代表镇人大代表选民县、市辖区、不设区的市、乡、民族乡、镇的人大代表辖区的市、自治州的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表选举选举选举全国人大代表353.人大代表（2）人大代表的任期人大代表的任期同本级人民代表大会的任期相同，也是5年。思考：我们为什么不能照搬西方的“三权分立”制度？一、行政权高于立法、司法权。或者把立法、司法权融于行政权之中，形成专制、独裁的权力结构。二、“三权分立”，三种权力制衡。比专制权力结构要优越，在民主程度上比专制制度要进步。三、立法权高于行政权和司法权。行政权、司法权服从于立法权，即马克思所说的“议行合一”的权力结构。三种权力结构“三权分立”，使得国家的立法、行政、司法三种权力相互制衡、相互牵制，并且代表民意的立法权与其他两权平行，这在民主程度上是不够高的。美国国家机构示意图总统联邦最高法院国会参议院众议院联邦上诉法院联邦地区法院宪法司法立法行政选民政府各部独立机构美国联邦政府结构示意图最高立法机构所在地政府首脑所在地最高司法部门所在地国会（众、参两院）是最高立法机关，总统是最高行政首脑（三军总司令），大法官是最高司法代表。立法、司法、行政三种权力各司其职，互相制衡，沒有规定谁是最高国家权力机关。全国人民代表大会最高人民法院国家主席国务院最高人民检察院中央军事委员会在我国国家机构体系中，掌握立法权的全国人民代表大会居最高地位，代表民意的立法权高于行政权和司法权，体现了高度的民主。人民代表大会制度人民选举人民代表组成国家权力机关产生其他国家机关各司其职履行国家职能体现人民意志保证人民当家作主人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的政治制度。要搞清楚“三个区别”第一，要充分认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。资本主义国家虽然标榜“主权在民”，但实质上是“金钱民主”和资本统治，议员们为了各自党派的私立而勾心斗角、尔虞我诈。2011年3月6日，日本外相前原诚司因政治献金丑闻辞职1974年,尼克松因水门事件而主动宣布辞职。在我国，只有人民才是国家和社会的主人。人民通过人民代表大会掌握国家政权，行使国家权力。人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民，从根本上否定了“金钱民主”和资本统治。要搞清楚“三个区别”要搞清楚“三个区别”第二，要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家各国家机关间关系的本质区别。人民检察院标志三权分立的权力制约导致相互牵制，没有效率，且经常以牺牲民众利益为代价争吵不休、互相扯皮。51要搞清楚“三个区别”第三，要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。人大代表来自于人民，具有广泛的代表性西方议员是某党某派的代表，是一个拥有自身特殊利益的共同体我国不能照搬西方的“三权分立”制度世界上没有完全相同的政治模式，即使社会制度相同的国家，也存在着差异，根本没有也不可能有一种放之四海而皆准的政治发展道路。我们要进一步把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，把新形势下人大的各项工作做得更生动、更扎实、更有效。人民代表大会制度的不断完善历届全国人民代表大会•第一届1954--1958•第二届1959--1965•第三届1965--1975•第四届1975--1978•第五届1978--1982•第六届1983--1987•第七届1988--1992•第八届1993--1997•第九届1998--2002•第十届2003—2007•第十一届2008–2012•第十二届2013——刘翔任十一届全国人大代表周谷城《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（简称“选举法”）的修正“我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例规定为8:1”“我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例规定为4:1”城乡按相同人口比例选举人大代表《选举法》贯彻的三个基本原则1.人人平等的原则：实行城乡按相同人口比例选举代表，实现城乡“同票同权”，保障公民都享有平等的选举权。2.地区平等的原则：各行政区域不论人口多少，都应有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表，保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，这是在《选举法》中首次明确下来的。3.民族平等的原则：人口再少的民族也要有一名代表，体现民族平等。坚持和完善人民代表大会制度，是我们发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。”——胡锦涛三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。它是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制度的重要形式。1.共产党领导的多党合作制“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好