调解方法与技巧

调解方法与技巧高淳县司法局基层科长张跃勇二0一0年九月人民调解应遵循的基本的方法坚持原则，明法析理，主持公道应当及时、就地进行，防止矛盾激化人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议一、弄清事实真相弄清事实真相是进行调解工作的基础。基本事实不清楚，就不能很好的开展工作，就不能给予当事人正确的引导，更不能提出双方都能接受的调解方案二、分清是非曲直在弄清事实真相的基础上要分清是非曲直。对于某一个具体的纠纷，必须明确谁是谁非，是否合乎法律和道德的要求。是双方都有错误，还是错误完全在其中一方，如果错了，要弄清为什么错了，错在哪里。对于错误一方要进行批评，但要注意方式方法。三、充分说理，耐心疏导，消除隔阂在分清是非的基础上要对双方进行教育，包括法律教育和道德教育。法律教育是指结合本纠纷的具体情况，讲明法律的具体规定，宣讲法律的具体精神，明其法律后果。道德教育是指要向当事人宣传社会主义道德规范的要求，明确指出哪些行为符合道德要求，哪些行为不符合道德要求。在此基础上进行耐心疏导，通过做耐心细致的思想工作，促使双方互谅互让，消除隔阂重归于好。在此我们要注意的问题是必须要坚持以调解技巧所谓调解技巧是指在调解矛盾纠纷的过程中，针对具体的纠纷当事人的特点，以及矛盾纠纷过程中不同阶段的不同特点，灵活巧妙地运用调解方式、方法的技能。广大人民调解员通过创造性工作，在长期实践中积累了丰富的工作经验。人民调解工作因人、因事、因地，可变性较多。因此，调解方法也要灵活多样，不能一成不变。根据本人十多年的调解工作经历，作一些提示。一、“冷却降温法”也叫“热案冷处理法”当矛盾纠纷激化，有可能引发刑事案件的情况下，调解人员一定要临阵不乱，冷静思考，首先采取有效办法和策略，制止事态扩大和曼延。然后依照法律法规，对双方当事人分别耐心细致地做思想工作，待双方心平气和，抓住有利时机，及时进行调解有些纠纷从表面形式看来比较激烈，双方的“火气”都很大，双方剑拔弩张、势不两立，谁的意见都听不进去。对这类纠纷可以采取冷处理法，既先不急于调解，先放一放再说，打个时间差。经过一段时间后，心态就容易平静下来，或有的人想要面子，一时不让步，但经过一段时间后，就可以“体面”地接受让步。（通常向说的“以时间换空间”）适用纠纷特点这类纠纷的特点是：双方当事人一般文化程度底，脾气暴躁，容易冲动失去理智。气头之上谁规劝也不行，有一股：“二杆子”劲，甚至拉拢纠集亲朋好友参与其中，很容易发生群体性械斗事件。如果调解人员不明事理，满目前往立即调解，不仅在节骨眼上无法有效控制事态的扩大曼延，反而由于处置不当会激发矛盾，引火烧身，危及自身安全，甚至陷入一场混战之中，无法脱身二、“情理交融法”又称“换位思考法”俗话说“要想公道，打个颠倒”，在民事调解中，双方当事人由于自私自利思想作嵩，跳不出个人圈子，好“钻牛角尖”。我们启发双方当事人转换角色，换位思考。在考虑个人得失的同时，也要替对方利益着想，做到知彼知己自我约束。然后，循循善诱，因势利导进行调解。适用纠纷特点此类纠纷特点：双方当事人刚愎自用，固执己见，爱争强好胜。三、“扶正去邪法”是指运用法律的规定、道德的约束等，去除纠纷当事人的无理要求及邪念，弘扬正气，压制邪气，找准纠纷争议的焦点所在，不要被表面现象所迷惑，对症下药，进行调解。一般来讲，当事人都做法和行为既有正确的一面，也有不对的一面。在进行调解时，要注意两面性。对正确的方面要充分地肯定，对不正确的方面要进行必要的批评。适用纠纷特点双方当事人胡搅蛮缠，提出无理要求，混淆是非，掩盖事实真相。四、“逆向求助法”是指运用逆向思维的方式，让双方当事人首先明白争执结果如何？然后冷静思考，端正态度，辅之调解员法制宣传及耐心细致的思想工作，从而达到调解之目的。适用纠纷的特点：此类正向思维根本解决不了，双方当事人充满幻想，不达目的誓不罢休。五、“案例引导法”是指运用调解成功的相似案例，以案说法进行剖析，让双方当事人结合案例，对纠纷重新思考，最终达成调解协议。六、“亲友疏导法”是指用亲情友情加法律手段对纠纷当事人进行攻心疏导，在亲情友情的感化下达成成功调解。适用纠纷的特点：纠纷当事人重哥们义气，性格直爽，为人正直，直接讲法律和做思想工作很凑效。七、“亲情解怨法”此方法多用于家庭、婚姻、赡养。是指在纠纷的调处中，运用亲情感化，使双方当事人消除积怨。化解矛盾纠纷。对婚姻基础较好的和有和好可能的婚姻纠纷，帮助双方多回忆过去的美好时光，多想对方的好处，做到以情动人，从而唤起旧情，使之重归于好。八、舆论压迫法在进行调解时，要提示当事人关注周围的人对此事的看法和评价。在中国的传统文化中，人们习惯于对别人进行道德评价，正所谓“吐沫能淹死人”。在调解时，我们要充分利用这一点，但要注意的是应当区分哪些舆论是正确的，哪些舆论是错误的。九、晓以利害在调解工作中，若遇到少数目无法纪，蛮不讲理的当事人，前述八种方法都失效时，只能以硬碰硬，晓以利害，指出一意孤行，以身试法必然承担法律后果。在调解无果，矛盾纠纷有可能激化的情况下，组织调解人员要将调解情况及时报有关部门和领导，并做好防激化工作。人民调解员应该具备的素质和能力随着我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的历史时期，各种利益格局将重新调整，社会矛盾纠纷将日趋多元化、多样化和复杂化，这就要求人民调解工作要主动适应新形势的需要，在维护社会政治稳定中发挥新的更大的作用。新形势下的人民调解工作对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。新形势下的人民调解员应具备三种素质、四种能力。提高其素质和能力有五种途径。一，政治思想上的坚定性和敏锐性这是做好人民调解工作的首要条件。思想上的坚定性，是指贯彻执行党的路线、政策、方略的坚定性；热爱本职工作，忠于职守，不计名利，无私奉献的坚定性；忠于党和社会主义事业的坚定性；兢兢业业工作，严格要求的坚定性；在不同时期、不同环境、不同形势下，人民调解工作的侧重点是不相同的。因此，要求人民调解员必须具有敏锐的洞察力，能及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施；针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。二、广博的知识人民调解工作是一项涉及面十分广泛的工作，它存在于各项工作之中，涉及到多个领域、各个方面国家法律、法规和规章以及地方性法规作为提高调解工作水平的社会学、教育心理学、犯罪心理学等相关学科的基本知识。三、敬业而勤奋的品德。人民调解工作协调、劝说、服务的特点，从一个侧面决定了它的“配角”地位，是一个既不能出“风头”而又“求人”的事，加上人民调解是一项群众性自治活动，调解人员无职无权。正因为如此，人民调解工作又是最能体现、培养、和锻炼人的道德品质的岗位。人民调解员中要有爱岗敬业的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、遵纪守法的模范作风。一是纵横有方的协调处理问题的能力人民调解是群众自治的一项重要活动。在新的形势下，社会矛盾涉及面广，重大的突发性事件多，有公民与公民之间的、有公民与法人之间的，还有跨地区、跨行业的各类复杂疑难纠纷，所有这些有决定了人民调解对上、对下、纵横协调的工作特色，保持畅通的工作渠道和良好的个人关系，从而形成工作合力，对处理人民内部矛盾有着关键性的作用。锻炼这方面的能力对人民调解员有着十分重要的意义。二是较强的语言表达能力人民调解员调处矛盾纠纷，是在听取当事人陈述后，根据所掌握的证据材料，帮助当事人分清是非，明确责任。在些基础上根据当事人特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况。采取灵活多样的方式方法，向当事人宣传法律、法规、政策和社会主义道德教育，同时开展耐心细致的说服导工作，帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪，因此较强的语言表达能力对人民调解员来说是非常必要的。三是全面深入的调查研究能力能够运用各类学科知识，运用收集、筛选、分析、综合的方法，及时研究和解决新形势下人民内部矛盾中出现的新情况和新问题，总结调解工作的实践经验，找出矛盾发展规律。四是及时总结归纳的能力能够熟练地运用专业素质和敏锐的思想素质，及时分析研究人民调解工作的形势、任务的发展变化，提出相应的措施与对策。当好地方党委政府的参谋，村（居）委会的助手。