再接再厉 形成教育质量持续提升新常态

-1-再接再厉构建教育质量持续提升新常态江油市教育体育局副局长曾仁亮（2014年11月26日）尊敬的各位领导、各位同仁：今天我们齐聚一堂，共同庆贺我们教育质量再创佳绩，共同总结反思我们的成功做法与不足，我们期望通过不懈努力与奋斗使我市教育质量持续提升成为一种新常态。下面我对一年来教育质量取得的成绩进行总结，对存在的问题进行剖析，同时对新的学年教育质量提升提出几点意见：一、取得的主要成绩1、高考再次创佳迹（1）特优生再续辉煌。江油中学王嘉鑫以644分勇夺四川省文科第二名；全市有3人进入绵阳市文理科前10名；全市有6人被北京大学录取。再次彰显了江油教育的优秀品质。（2）本科上线人数首次突破四千大关。全市6370人参考，本科上线4072人（不含艺体飞上线人数），上线率63.92%，万人上线比达46.3，上线率和万人比连续七年居绵阳市各县市区第一。（3）重点本科上线人数再创历史新高。重点本科上线965人，上线率15.15%，上线人数和比率再居绵阳市各县市区第一。-2-（4）本科和重本增幅大。全市本科增长289人，增幅7.64%；重点本科增长79人，增幅8.9%。本科和重本增幅再居绵阳市各县市区第一。（5）各项指标在县级单位中领跑全川。全省本科硬上线率27.3%，我市超过全省平均水平36.6个百分点；全省重本上线率12.1%，我市超过全省平均水平3.05个百分点；被北大、清华录取人数列全省县域第一。（6）三所普通高中在绵阳市同类学校中各项指标均居前列江油中学：本科上线2326人，上线率69.6%，增长235人，增幅11.2%；重本上线595人，上线率17.8%，增长29人，增幅5.1%。江油一中：本科上线1202人，上线率65.9%，增长104人，增幅9.5%；重本上线348人，上线率19.1%，增长67人，增幅23.8%。太白中学：本科上线543人，上线率36.9%；重本上线22人。2、中考又上新台阶（1）全市4691人参考，700分以上257人，绝对人数和比率均再居绵阳市各县市区第一。（2）普通高中录取分数线在绵阳市各县市区中列第一。我市3所普高录取平均分数线为594.3，超过涪城区46.6分，-3-超过三台县72.6分，超过游仙区114.3分。（3）优质初中的品牌已经形成。江油实验学校成为全市初中的排头兵，中考700分以上人数占全市74.7%的份额，前600名占全市66.2%的份额，前2000名占全市36.7%的份额。全市前2000名，长城实验学校、华丰初中、双河初中均在100人以上，花园路初中、中原爱心学校、小溪坝初中也在80人左右。（4）初中教育质量综合评价，获奖面增加，获奖等次提高，获奖学校占80%，A组就有5个学校获一等奖。组内差距逐步缩小，2013年A组最大差距为35.98，B组为45.77，2014年A组29.39，B组29.04。发展性评价得分最高的分别为彰明中学、新安初中、明镜中学。3、小学发展新突破（1）减轻学生课业负担得到落实。小学一、二年级不留书面家庭作业，小学一、二年级考试成绩不计入考核评价。（2）素质教育得到进一步推进。对小学六年级逐校进行了音体美和科学实验教学质量监测，折算后平均分达到13.68分。全市住校生早操、大课间活动、阳光体育锻炼等得到落实，经典诵读、童谣创编等特色项目得到开展。（3）小学教育质量综合评价，获奖面增加，获奖等次提高，获奖学校74.14%，获得一等奖学校18所，占31.03%。A1组7个学校本来只设一个一等奖、两个二等奖、三个三等-4-奖，但有五个学校获得了一等奖；A2组、B1组、B2组、B3组的一等奖也都增加了一个，八一小学、战旗小学、龙凤小学、方水小学等一批农村小学获各组别一等奖，难能可贵。（4）三所城区名校办分校，取得良好的社会效益。城区小学择校现象已得到一定程度的控制。（5）进一步撤并了一些村小，保留后的村小办学条件得到进一步改善。4、学前教育更规范学前教育办学更加规范，从惠民资助到分类定级评估，从课题研究到教师技能提升都取得了很好的成绩。现在5所幼儿园承担绵阳课题，13名教师参加绵阳幼儿技能大赛，综合成绩获5个第一，单项技能获5个第一。5、职教办学效益凸显中坝职中中职招生连续四年突破1600人，专项资金投入1000万，学校实训实作硬件条件有了根本性的变化。学生参加绵阳市第三届技能大赛，获团体一等奖，299名学生参加对口高考，本科上线19人，专科上线254人。各成教校加强农村培训工作，完成项目培训748人。以上成绩的取得得益于市委、市政府对教育的高度重视与投入，得益于市人大、市政协对教育的关心与支持。表现在对高中的化债和债务利息的支付；表现在对农村学校学生营养餐的保障；表现在对农村学校办学用地历史遗留问题的-5-妥善解决；表现在对名优教师的奖励、对教育质量的奖励等。以上成绩的取得得益于有一批既用心谋事又用心干事的校长们辛勤地付出。表现在他们带头上主要学科，让老师们向他们看齐；表现在他们参加校长赛课、校长论坛，榜样示范；表现在他们驻校管理，与师生同甘共苦；表现在他们善于发现人、用好人，使教师消除职业倦怠，不断寻求成功的幸福感；表现在他们既充当优秀的管理者，也充当专业带头人，更充当学生人生的规划师与引路人。以上成绩的取得得益于有一大批爱生如子、传道授业解惑的教师对教育的热爱与坚守，比如新安小学毕业班班主任严春梅说：“我有一个停不下来的脑袋和一双停不下来的手，经常发现问题就想怎么去解决，一看到学生有需要就会不停地去做”，她还在班上推行四人小组合作学习，培优辅差效果好；比如阳亭小学57岁的刘老师既教毕业班语文又当班主任，每天早上和学生一起吃早餐，一起打扫校园，所带班级学风浓，班风好，所教语文成绩也很好；比如战旗小学即将退休的陈秀英自己买笔记本电脑，利用网络资源改进语文教学，所教学科成绩总排在前列；比如方水小学的老师们有一种朴素的语言：“方水就这么大个地方，我们教不好学生，在街上买菜碰到家长都觉得脸上无光”；比如双河初中班主任童军“身教重于言教”，同学生一起练体测，同学生一起练实验操作，他所带班一诊A优36，二诊A优39，中考A-6-优达43人，还有1名学生考到江油第六名；再比如太平镇学校班主任李晓晴在后期复习期间家访达32次。以上成绩的取得也得益于教体局机关各职能股室、直属事业单位以及学校年级管理层对教学工作的热忱服务与精心管理，各高中目标任务明确、管理要求到位、检查评比逗硬，一些初中学校也能借鉴高中经验自加压力，江油实验学校给每班3-5名特优生配指导教师，对踩线生做到“三优先”；长城实验学校从初一瞄准初三，常规做实做细；武都初中经常讲抓毕业班工作突出一个“早”字；华丰初中开展“走进毕业班，给力高效课堂活动”；小溪坝初中推行“两高两小”课改教育模式；外国语小学开展同课异构观摩展示活动，城东小学建立学困生跟踪记录，八一小学推行“三查三看”，市教研室对全市中小学课堂的常规督导指导、对各学科发展的分析评价，市进修校对教师能力提升的培训，保健所对高中寒暑假行课期间食品卫生安全的蹲守，电教站对班班通工程的实施，对我市教育质量的提升起到了很好的作用。以上成绩的取得也得益于教育科研在学校发挥的积极作用。目前我市独立的省级课题有5个，绵阳市级课题11个，江油市政府课题29个，我局立项课题113个。2014年绵阳市政府首届教育成果一等奖共三项，江油实验学校获一等奖；二等奖七项，江油市教研室、武都成教校分获二等奖；市进修校和武都成教校还分获江油市社科联成果一等奖；同-7-时，具有江油教研特色的同类学校间的教学联合体活动达52次；进修校组建的名师工作室也开展了大量的研究和送课献课活动。以上成绩的取得更得益于把育人为本、德育为先的理念全面推进、深入实施。首先是强化德育干部队伍建设，先后组织61名德育干部到绵阳和江苏等地培训学习，评选了50名德育工作者。其次是持续开展我市三大传统德育特色活动，坚持开展中小学生社会公益行动，主办了第十一届初中生青春风采辩论赛、第八届高职中生主持人大赛，昨天也圆满结束。第三，“中国梦”系列教育活动也在全面开展，社会主义核心价值观主题实践活动也在深入推进，包括参加第四届中国诗歌节系列活动、绵阳市第三届感恩文化节，在江油市2014年中华经典诗歌诵读及校园童谣比赛中，我局选送的4个节目囊括了前四名。胜利街小学的经典诵读节目夺得绵阳市第一名，全市学校少年宫活动开展的有声有色，江油实验学校、花园小学、香水小学联合展示的少年宫成果和诗城小学的乒乓球少年宫特色项目获绵阳文明委最高奖。我们始终坚信只有把德育工作做到前面，把德育活动扎实开展，我们的教学质量就会持续提升。前不久，我们表彰的30个德育先进集体，这次获教育质量一等奖的就有16个，获质量等级奖的学校达28个。二、存在的主要问题-8-辉煌成绩固然可喜，不被成绩蒙蔽双眼才更显弥足珍贵。在江油教育质量高位起点上，我们更要保持清醒头脑，认真梳理和分析存在的问题，认真研究和解决存在的问题。一是高中教育在特优生培养上，还存在一定程度的不稳定性。在最后的关键期中一部分尖子生没考出应有的水平，三诊到高考，有的学校大部分学生名次明显后退，有的学校尖子生发展势头好的一个班高考就掉下几个，有的学校在大盘上出现临门一脚功夫不够，考试结果远低于预期。二是高中生源依赖境外的现象面临政策调控的风险。三是义务教育阶段学校的品牌效应还没有在江油境外形成影响力。对境外小学和初中生的吸引力还远远不够，这也是制约我市高中在境内招收到大量优生的因素。四是义务教育阶段学校教学质量的校际差异、年级差异、学科差异大。学校综合评价最高与最低之间相差，初中32.72，小学36.76。年级综合评价最高与最低之间相差，初中三年级25.7，初中二年级52.19，初中一年级59.5；小学六年级42.1，小学五年级43.6，小学四年级43.6，小学三年级70.8。学科综合评价最高和最低之间差距也在50分以上。一些学校教学质量长期低迷。近三年，有3所初中从未获奖，有7所小学从未获奖。五是一些学校管理的深度和精细度还很不够。一些学校对教学“六认真”周检月查、签课等制度执行不力；一些学-9-校教学质量评价机制不完善；一些学校教师上课准备不充分，甚至毫无准备，致使课堂效益不高，低效教学、无效教学甚至负效教学的现象仍然存在；一些学校校长、副校长和中层干部以身示范的带头作用没有很好的发挥。六是对学校教学管理的典型经验的总结、提炼不够。实践证明，我市各学校在教学管理上不乏有成功的、有效的经验和做法，如年级组管理、班单元建设、备课组建设、踩线生工作等，但缺乏实践总结和理性提炼，更没有很好推广。以上问题，有些是客观因素制约所致，但有很多是主观原因造成的，通过对没有获奖的学校调查分析，其质量上不去的主要原因有以下几点：首先，重视程度不够。一些学校没有把抓质量放在核心位置，出现不安排新老毕业年级教师交流，不安排对上几年毕业班考题研究，毕业班教师配置由教导主任随意安排，甚至上届考完了失败的总结分析也拿不出来，截止11月24日中午12点竟然有三个学校未按通知上报材料。其次是评价导向功能缺失。不敢用绩效工资调动教师抓质量的工作热情，考得好的年度也不大张旗鼓的表彰奖励。第三是对教师的认识使用有偏差。总认为老教师就是没有追求、干不了事，总认为学科不配套、教非所学专业就是不对口，出不了成绩。面对同样的困难，为什么有的学校却能做得很好呢。-10-第四是对学生的认识有偏差。怪优生流失，怪留守学生缺家庭教育，怪学生脑子不好使，怪学生不好带，怪学生不努力。那么我想问一下，招生下了多少功夫，敢不敢向学生承诺留下就能教好。江油中考前100名，从前几年流失近半到现在仅在个位数，靠什么呢，靠的还是江油几所高中的实力，境外学生来江油读高中，更多的还是前几年高中教师到境外挨家挨户去做的大量工作。第五就是教学观念陈旧，不敢推行课改。教师的定位就是教书，就是灌输知识，就是不学新知识，不学现代教育技术，什么电脑、课件、班班通都与自己无关。三、2014-2015学年度教育教学工作的主要思路1、以德为先，育人为本德育为先，就应该是德育先导、德