韩国经济(2010)

韩国经济•韩国的经济模式•韩国概况•韩国经济发展历程回顾•韩国经济发展现状和前景市场经济模式1美国模式自由市场经济2日本模式政府主导型3德国模式社会市场经济4北欧模式福利国家一、韩国的经济发展模式韩国经济体制的变迁是:自由放任的市场经济体制→“政府主导”型的市场经济体制→新自由主义经济模式为“主导”的市场经济体制。近一段的发展来看，韩国国内生产总值年增长率一直停留在4%的水平，韩国政府要想把政府担负的调节经济的职能尽可能交由市场机制来完成,建立自由竞争的经济秩序和产业结构经济发展模式，必须由政府管辖型转为市场主导型。韩国公正交易委员会委员长白容镐在一次研讨会上表示，新政府将最小限度地介入市场，营造有利于市场发展的环境，并将采取放宽限制、减税以及推行公共企业民营化等措施，扩大市场的发展潜力。二、韩国概况（1）韩国全称为“大韩民国”（RepublicofKorea），面积9.93万平方公里，人口5000万左右。韩国山地多，平原少，海岸线长达5259公里，气候温和湿润，四季分明。二、韩国概况（2）韩国国旗—太极旗韩国国树—松树韩国国花—木槿花韩国国鸟—喜鹊韩国地图二、韩国概况（3）实行“立法、行政、司法”三权分立政体。行政权属总统，总统是国家元首、政府首脑和武装部队最高司令，全民直选举，任期5年，不能连任，现任总统李明博，为韩国第17届总统。立法权属国会，司法权属大法院和大检察厅三、韩国经济发展历程回顾•1948年韩建国后不久，朝鲜战争爆发，韩国经历了三年战争洗礼，经济遭受沉重打击。战争结束后，它的经济主要依赖美国的无偿援助和优惠贷款.三、韩国经济发展历程回顾•纵观韩国经济大战的过程,大致可以分为以下四个阶段：•一、50年代，经济恢复时期。•二、60年代，以“一五”（1962-1966）、“二五”（1967-1971）两个五年计划为中心，集中发展以轻纺工业为主的加工业，发展劳动密集型产业。此时，韩政府开始实施以促进出口为特征的外向型经济发展战略。为促进出口，韩国将韩元贬值100％，并将多元汇率体系转为单一汇率体系。当时劳动力成本较低，出口主要以轻工业产品为主，进口中粮食占较大比重。采取措施扩大出口同时，韩还制定了《外国资本促法》，鼓励外资流入。三、韩国经济发展历程回顾•三、70年代，包括“五五”（1972-1976）、“四五（1977-1981）两个五年计划为中心，发展重工，产业重点转向资本、技术密集型的重化工业。韩国开始着力促进重化工业的发展。1973年韩国公布并开始实施“重化工业发展计划”，大量投资向重化工行业倾斜。这一时期是韩国造船、钢铁、汽车、电子、石化等工业的萌芽期，也是韩国城市化进程开始加速的时期。重化工业的发展对经济拉动效果十分明显，1972-1978年韩国的GDP年均增长10.8%，重化工产品在出口中的比例由72年的21%上升至78年的35%。同期，韩国发起了著名的“新农村运动”，大大提高了农村地区的生产和生活水平。三、韩国经济发展历程回顾•四、80年代，以“三五”（1982-1986）、“六五”（1987-1991），集中发展技术、知识密集型产业，实现产品及产业结构的高级化。韩国经济开始自由化并开始着手进行结构调整。70年代的过度发展带来一系列问题，韩政府要求大企业进行合并重组，结构调整主要集中在汽车、重机械制造、冶炼、造船和海外工程建设领域。这一措施促使韩国加深了大企业集团的市场垄断。同时，韩国开始银行业私有化，降低民间资本进入金融领域的障碍，金融服务开始逐步走向多样化。这一时期韩国对外直接投资的限制也有所放宽，1984年修改了《吸引外资法》，取消了对外资持股比率和利润汇出等的限制。四个发展阶段的成果•四个五年计划顺利完成后，创造了江汉奇迹，实现了第一次飞跃。1980年对经济结构、经济战略做了许多调整，经济发展迅速，特别是借三高一低（美元贬值、石油价格跌落、国际利息率下降、日元升值）1986年第一次出现46亿美元的较大额贸易黑字。1987年，实现了12.2%的高速增长，不仅开始提前偿还外债，而且在化纤、电子、汽车、造船等行业取得很大的发展，韩国经济开始了第二次起飞。三、韩经济发展历程回顾•90年代是韩经济逐步融入世界化进程的时期.90年代经济区域化蔚然成风，新的国际贸易体制逐步形成。1995年成为WTO创始国之一，1995年韩人均收入首超1万美元，1996年韩加入OECD，标志着韩正式进入发达国家行列。同期韩还先后加入了APEC、ASEM等国际组织。波澜起伏的韩国经济•1997年韩发生金融危机。•80年代以来的过度经济扩张过程中，韩国积累了大量外债，外债在GDP中所占比重快速增长，1994年已接近GDP的25％，其中，短期外债所占比重极高，1996年曾高达58％，而韩国本身外汇储备并不充足。大企业为实现自身快速发展不惜大举借贷进行投资，导致企业负债率居高不下，企业财务结构十分脆弱。据统计，1997年前韩国企业平均负债率超过400％，30家大企业的平均负债更高达518％。此外，在金融危机发生的前一年即1996年，韩贸易收支状况较差，韩宝钢铁、起亚汽车等若干大企业又相继破产，更加重了韩整体的经济脆弱程度。•截至1998年7月，韩外汇储备几乎耗之殆尽。韩国政府迫不得已向IMF申请了135亿美元的紧急贷款援助，暂时渡过了这场危机。波澜起伏的韩国经济2000年下半年到2001年是韩国经济在亚洲金融危机后的第二次经济衰退期（第一次经济衰退期为1997年7月—1998年7月）2001年，由于受到美国经济和世界经济衰退的影响，韩国的经济增长率下降到了3.8%，但韩国经济在此期间所受到的国际经济环境恶化的影响程度却远远低于NISE的其他3个国家和地区（台湾、新加坡、香港），这是由于韩国在1997年—1998年亚洲金融危机期间已在整顿金融体制、企业结构调整与合并、扩大内需和出口市场多元化等方面有了一定程度的进展，从而增强了对国际经济环境变化的抵御能力。波澜起伏的韩国经济•除了在第一次经济衰退期间已经进行了一定程度的经济结构调整（作为取得国际货币基金组织援助贷款而承诺的条件）而增强了抵御国际环境变化的能力这一原因之外，主要还在于它在第二次经济衰退期间加大了扩大内需和促进出口的政策力度，追加财政支出来增加对公路、铁路、港口、机场、农村水利等社会基础设施的建设投资，下调贷款利率来刺激民间消费需求，鼓励企业开发世界一流产品、开拓海外出口市场（特别是中国市场）•经过这些努力，2002年韩国经济开始第二次复苏波澜起伏的韩国经济•2003-2005年上半年的经济萧条期•与2002年的经济增长动力来自出口增长和内需扩大不同，2003年的动力全部来自出口增长。内需的作用几乎等于零，出口企业的零部件、半制品绝大部分依靠进口，出口扩大带动劳动就业的效应未能传递到国内而是流向国外口增长可以拉动经济的增长，但却未能拉动就业人口的增加，形成了一种“无就业的经济增长”状态。波澜起伏中的韩国经济•为了应对危机，韩国政府选择了10个产业作为新经济增长的“突破口”。这10个产业包括数字电视和广播、会展业、智能机器人、混合型燃料新型汽车、新一代的半导体、新一代的移动通讯、家庭用的智能型网络系统、数码产业和软件开发、新一代的电池、生物医药。另外，重视科研，加大对科研资金的注入。•长期以来,韩国政府通过降息与增加政府支出的方式努力推动国内需求,韩国国内需求才逐渐出现复苏的迹象。四、韩国经济发展现状•韩国国土面积狭小，自然资源贫乏，市场规模较小，其经济对国际市场和资源的依赖程度相当高，自二十世纪六七十年代以来，韩国致力于发展大进大出的外向型经济，30多年来经济始终保持着较高速增长，其经济规模、社会财富、基础设施和人民生活水平不断提高。韩国经济以重、化工工业为主，造船、汽车、半导体、石油化工、IT等产业均在世界上占有较为重要的地位，农林渔业由于成本过高，竞争力较差，是韩国政府重点保护的产业。此外，韩国经济的另一个重要特点是三星、现代、SK等少数大企业集团在国民经济中占据的地位举足轻重。四、韩国经济发展现状•目前韩国经济主要有以下几个特点：（一）服务业和制造业比重不断上升、农林渔业比重日益降低。重化工在制造业中占较大比重，尤其是造船、石化、汽车、电子等行业发达并在世界范围具有较高的市场占有率和影响力。（二）经济发展对国外市场和资源依赖程度高，贸易依存度高达60%以上。随着多年发展国内市场接近饱和，国内劳动力密集型产业正逐步向中国等国进行转移。（三）大企业作用举足轻重，三星、现代、SK等大企业集团数量虽少，但创造的价值在国民经济中所占比重超过60%。四、韩国经济发展现状•近年来韩经济增长有所放缓，但GDP年均增长8.6%曾保持了30年。经过40多年的努力，韩国已经从一个极为贫穷的农业国一跃成为GDP居世界第11位、外贸总额居世界第12位、拥有发达的造船、汽车、化工、电子、通讯工业、网络基础设施名列世界前予的新兴先进工业国。据韩方统计，1962年韩GDP和人均收入分别仅为23亿美元和87美元，2004年已增至6801亿美元和14162美元；2007年GDP增长率为4.9%，人均国民收入超过2万美元。外贸总额亦从1962年的0.96亿美元扩大到2007年的7283亿美元。四、韩国经济发展现状•韩国经济之所以有如此快速的发展，主要是因为韩国采取了适合自身国情的发展战略，始终坚持出口导向的外向型经济。此外，勤劳刻苦的国民性、较高的储蓄率和投资率以及对教育的重视均对韩国经济的快速发展做出了重大贡献。经济危机中的韩国•韩国央行近日公布的《2008年第三季度经济增长快报》显示，第三季度经济增长率跌破4%，仅为3.9%。而韩国一季度的经济增长率为5.8%，二季度增幅降至4.8%，逐季下滑的态势十分明显。从目前情况看，韩国内需低迷和出口增速下降，特别是受金融危机影响，制造业、服务业增长势头大幅放缓，使其经济明显开始走下坡路。制造业仅增长了0.4%，而且汽车、半导体、计算机出口剧减。服务业在房地产下滑的拖累下，加上金融保险业的负增长，仅增长0.2%。建筑业虽增长1.5%，但对经济的拉动作用不大。韩国央行行长李成太表示，当前韩国面临1997年金融危机后10年来的最大危机。金融市场的恶化，影响实体经济从今年三季度开始出现恶化。应对当前经济危机•据韩联社2008年11月27日报道，李明博总统26日在经济情况评估会议上表示，扩充社会基础设施固然重要，但应对经济危机，必须先采取刺激消费和创造就业岗位等短期扶持政策，韩政府正准备出台该项措施。