商品学第五章

第五章商品质量认证和质量监督通过本章学习应能了解商品质量认证和质量监督的知识，商品质量认证的概念和作用，常见的商品质量认证、质量体系认证以及认证程序；商品质量监督的概念、意义，质量监督的种类和管理体制。1．商品质量认证的概念、作用；2．商品质量管理体系认证的概念、作用；3．中国强制性产品认证的概念、范围；4．商品质量监督的概念、作用。1．理解并能解释商品质量认证的概念；2．熟悉各种商品质量认证标志；3．掌握商品质量认证所蕴涵的质量信息；4．熟悉各种商品质量管理体系认证及其标志；5．理解并能解释中国强制性产品认证的概念；6．熟悉“CCC”认证标志；7．理解并能解释商品质量监督的概念、质量监督的种类和形式。【导入案例】国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司2007年1月19日发布的葡萄酒产品质量国家监督抽查结果新闻发布稿点评：商品质量认证促进了商品质量的提高,为消费者提供了质量信息,减少了社会重复检验评价费用。第1节商品质量认证一、商品质量认证及其种类（一）商品质量认证的概念国际标准化组织给现代商品质量认证下的定义是：由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或其它技术规范的活动。我国1991年发布的《中华人民共和国产品质量认证管理条例》第二条规定：产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。《中华人民共和国产品质量法》第十四条规定：国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。中国质量认证中心的认证CQC标志认证通用标志ChinaqualitycertificationCQC管理体系认证经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可，在其参加国际认可论坛——InternationalAccreditationForum（简称IAF）框架下得到国际互认，同时，CQC作为中国2大成员之一参加了国际认证联盟（IQNet），因此CQC证书受到国际认证机构的广泛互认，成为中国认证的国际代表。CQC代表国家在国际ISO组织中发挥着积极的作用，参加了ISOTC176、ISOTC207工作组，推动着国际认证标准的不断进步。CQC标志认证安全认证标志CQC标志认证电磁兼容（EMC）认证标志CQC标志认证安全和电磁兼容认证标志CQC标志认证性能认证标志CQC标志认证生态纺织品安全认证标志CQC农食产品认证标志（二）认证的对象产品质量认证的对象是特定产品包括服务。认证的依据或者说获准认证的条件是产品(服务)质量要符合指定的标准的要求，质量体系要满足指定质量保证标准要求，证明获准认证的方式是通过颁发产品认证证书和认证标志。其认证标志可用于获准认证的产品上。（三）商品质量认证的分类1．按认证的范围分类可以分为国家认证、区域性认证和国际认证。国际认证是“由政府或非政府的国际团体进行组织和管理的认证，其成员资格向世界上所有的国家开放。”目前，国际认证主要是指ISO和IEC等国际组织采用的质量认证。国际认证组织有ISO，国际认证协会（InternationalProfessionCertificationAssociation(简称IPA或ICA),国际认证机构联盟（IQNET），国际认可论坛(IAF)等。国际认证协会是专门从事国际职业资格认证及行业机构业务标准认证的国际职能机构。国际认证机构联盟（IQNET），是遵照瑞士民法建立的一个国际化的非政府性、非赢利性的机构。IQNET的前身为EQNET（欧洲认证联盟），最早由欧洲的权威认证机构发起建立，后来逐渐吸收了北美、日本等国的权威认证机构加入。IQNET是世界各国的王牌认证机构组成的最权威、规模最大、影响最广的国际认证机构联盟组织。IQNet的成员目前包括28个国家的29个权威认证机构。IQNET也是一个由代表各国最高认证水平的一流认证机构组成的紧密型国际认证同行组织，由一个IQNET成员颁发的ISO9000和ISO14001认证证书可以直接转换为其他成员的认证证书，而不需重新进行审核。国际认可论坛(IAF),IAF是国际认可论坛的缩写，它是由有关国家认可机构参加的多边合作组织。其主要目标是协调各国认证制度，通过统一规范各成员国的审核员资格要求、培训准则及质量体系认证机构的评定和认证程序，使其在技术运作上保持一致，从而确保有效的国际互认，它在世界上包括两大组织，分别是欧洲认证认可组织（EAC）和太平洋认可合作组织（PAC）。区域性认证:欧洲标准化组织“CEN”的“CE”认证和欧盟绿色认证中国农机产品合格认证标志国际认可论坛(IAF)国际认证协会中国合格评定国家认可委员会（英文缩写为：CNAS）是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。它是在原中国认证机构国家认可委员会（CNAB）和中国实验室国家认可委员会(CNAL)基础上合并重组而成的。国内目前认证机构有方圆认证、船级社认证、华夏认证、SGS等。2．按照认证的性质分类可以分为安全认证和合格认证两类安全认证凡根据安全标准进行认证或只对商品标准中有关安全的项目进行认证的，称为安全认证。它是对商品在生产、储运、使用过程中是否具备保证人身安全与避免环境遭受危害等基本性能的认证，属于强制性认证。实行安全认证的产品，必须符合《中华人民共和国标准化法》中有关强制性标准的要求。合格认证合格认证是依据商品标准的要求，对商品的全部性能进行的综合性质量认证，一般属于自愿性认证。实行合格认证的产品，必须符合《标准化法》规定的国家标准或者行业标准的要求。常见的安全认证FCC认证:FCC(FederalCommunicationsCommission，美国联邦通信委员会)通过控制无线电广播、电视、电信、卫星和电缆来协调国内和国际的通信。CSA认证:CSA(CanadianStandardsAssociation)提供对机械、建材、电器、电脑设备、办公设备、环保、医疗防火安全、运动及娱乐等方面的所有类型的产品提供安全认证。CE认证:CE(CONFORMITEEUROPEENNE)提供产品是否符合有关欧洲指令规定的主要要求EssentialRequirements。TUV认证:TUV提供对无线电及通讯类产品认证的咨询服务。UL认证:UL(UnderwriterLaboratoriesInc.)采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度;确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同时开展实情调研业务。二、商品质量认证制度的发展和意义（一）商品质量认证的发展（二）商品质量认证制度的意义1．商品质量认证促进了产品质量的提高。2．商品质量认证提高商品的信誉，提高了商品的竞争力。3．商品质量认证为商品提供了质量信息。4．减少社会重复检验评价费用。三、商品质量认证的类型、程序及认证标志（一）质量认证的主要类型1．型式试验。2．型式试验加认证后的监督——市场抽样检验。3．型式试验加认证后监督——工厂抽样检验。4．型式试验加认证后监督——市场和工厂抽样检验。5．型式试验加工厂质量体系评定加认证后监督——质量体系复查加工厂和市场抽样检验。6．工厂质量体系的评定7．批检。8．百分之百检验（二）商品质量认证的程序1．制定认证标准2．申请3．检查评价质量体系4．产品测试5．审查评议6．监督检查7．监督检验8．监督处理CCC认证是我国政府为兑现入世承诺，于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度，从2002年5月1日起，国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请。（三）商品质量认证标志1．国内商品质量认证标志主要有（1）CCC中国强制性认证标志（ChinaCompulsoryCertification）图5-1中国强制性认证标志（2）食品包装CQC标志认证图5-2国家包装和质量环保CQC产品认证（3）有机食品认证标志图5-3有机食品标志（4）绿色食品标志图5-4绿色食品标志2．国际商品质量认证标志（1）UL认证标志（2）CE标志（3）GS标志（4）TUV标志（5）VDE标志（6）EMC认证标志（7）JIS标志美国UL认证欧盟CE认证德国的GS、TUV/VDE认证欧共体EMC认证日本JIS标志（8）国际羊毛标志（9）BEB标志（10）NF标志（11）GBS标志（12）GOST标志（13）SG安全认证（14）CB标志（15）Nordic标志国际羊毛标志英国BEB标志法国NF标志加拿大CSA标志日本JAS标志第2节质量管理体系认证一、质量管理体系认证的基本概念商品质量体系认证是指由第三方公正机构依据质量体系标准，对供方的质量体系实施评定，合格者由公证机构颁发质量体系认证证书，并给予注册公布，证明供方在特定的产品范围内具有质量保证能力的活动。质量体系认证区别商品质量认证之处是：质量体系认证的对象是质量管理体系；质量体系认证的依据是质量体系标准；质量体系认证的目的是为了证明供方的质量体系有能力确保其产品满足规定的要求；质量体系认证的证实方式是对质量体系审核而不是对产品实物实施检验；质量体系认证的证明方式是颁发证书，注册公布，供方可以使用注册标志作宣传，但不得直接用于产品或以其它方式误导产品已经合格；质量体系认证后定期监督供方质量体系但不对产品实物实施监督检验。二、质量管理体系认证的发展和作用（一）质量管理体系认证的发展（二）实施ISO9000质量管理体系认证的作用1．企业实施ISO9000质量管理体系认证后可以强化质量管理，提高企业效益；2．获得了国际贸易“通行证”，消除了国际贸易壁垒;3．节省了第二方审核的精力和费用;4．在产品质量竞争中争得先机;5．避免产品责任;6．有利于国际间的经济合作和技术交流.三、重要的质量管理体系认证（一）ISO9000族标准简介1．ISO9000：2000《质量管理体系——基础和术语》2．ISO9001：2000《质量管理体系——要求》3．ISO9004：2000《质量管理体系——业绩改进指南》4．ISO19011：2000《质量和环境审核指南》（二）QS9000质量认证四、食品质量安全QS认证和GMP认证（一）食品质量安全QS认证1．对食品生产企业实施生产许可证制度，对符合生产条件的企业发放《食品生产许可证》，准予生产获证范围内的产品，未取得《食品生产许可证》的企业不准生产食品。2．对企业生产的食品实施强制检验制度，未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售。3．对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。对检验合格的食品要加贴市场准入标志——QS标志，没有加贴QS标志的食品不准进入市场销售。图5-6食品质量安全QS认证标志（二）药品质量安全GMP认证卫生部于1995年开展药品GMP认证。卫生部卫药发（1995）第53号“关于开展药品GMP认证工作的通知”规定，由企业申请药品GMP认证。药品GMP认证合格的，由省级卫生行政部门发给《药品生产企业许可证》。五、环境管理体系认证和安全认证（一）环境管理体系认证的标准1．ISO14001：《环境管理体系—规范及使用指南》2．ISO14004：《环境管理体系—原则、体系和支持技术通用指南》3．ISO14010：《环境审核指南—通用原则》4．ISO14011：《环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核标准》5．ISO14012：《环境审核指南—环境审核员资格要求》6．ISO14040：《生命周期评价—原则和框架》图5-7中国环境认证标志图5-8Ⅱ型环境标志（二）食品安全HACCP认证1．HACCP的意义和重要性危害分析和关键控制点HACCP（HazardAnalysisandCriticalControlPoint）从生产角度来说是