湖北监理大纲范例

１**县第一中学新建教学楼工程监理大纲**建设项目管理有限公司**分公司二O一五年八月２一、工程概况1、建设单位：**县第一中学2、工程名称：**县第一中学新建教学楼工程3、工程地址：学校院内4、工程规模：总建筑面积****㎡，框架结构，**层。5、工期要求：360日历天6、质量标准：合格。二、工程建设监理阶段的范围和目标1、工程项目建设监理阶段：工程施工阶段和保修阶段。2、工程项目建设监理范围：工程施工和保修期阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明施工监理及质量保修期的监理工作。3、工程项目建设监理目标（1）质量目标：达到发包人与承包人合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。（2）工期目标：发包人与承包人合同中约定的开、竣工时间；（3）投资目标：发包人与承包人合同中约定的合同总价；（4）安全目标：无重大安全责任事故；（5）文明施工目标：达到施工文明工地；（6）合同履约率：100%三、工程项目建设监理依据1）业主与承包人签订的正式合同（或协议）、委托监理合同；2）正式的工程施工图纸、说明文件及有关的洽商变更；3）《建设工程监理规范》GBT50319-2013；4）工程设计、施工招标文件；３5）与工程有关的国家及地方相关部门的有关法律、法规、规程、地方政策、规范、标准、强制性条文等。四、监理组织机构及各机构工作职责：针对本工程的特点，拟采用矩阵制监理组织形式，具体形式如下图在施工阶段，按照《建设工程监理规范》的规定，项目总监理工程师、总监理工程师代表，专业监理工程师和监理员应分别履行以下职责：（一）总监理工程师职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；土建给排水强弱电信息、资料总监理工程师总监代表４6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业的监理实施细则。2、负责本专业监理工作的具体实施。3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。4、审查承包方提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。５7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8、负责本专业监理资料的收集汇总及整理，参与编写监理月报。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为在必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员的岗位职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图纸及有关标准，对承包方的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。五、施工阶段本项目监理人员的配备根据本项目的工程特点和工程规模，我公司拟采用如下人员的配备：拟委派总监理工程师：**监理工程师：**配置人员随工程进度和需要，进场和增减。六、工程监理质量控制的方法与实施措施（一）施工阶段质量控制目标施工阶段质量控制的总体目标是贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准，正确配置施工生产要素和采用科学管理的方法，实现工程项目预期的使用功能和质量标准。这是建设工程参与各方的共同责任。６监理单位在施工阶段的质量控制目标是：正确履行工程质量的监督责任；力争使工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。（二）施工阶段质量控制任务对施工阶段进行全过程、全方位，尽可能消除影响工程质量的各种不利因素，力保工程完全符合设计图纸（含工程变更）要求，符合国家验收标准。（三）施工阶段质量控制具体措施、内容和方法1、具体措施：组织措施：建立健全监理组织，明确工作人员的职、责分工及有关质量监理制度，认真落实每个人的质量控制责任。技术措施：高度重视事前控制，各种工程所需检测设备完好并及时到位，认真做好事中质量控制，积极注意事后控制，把主动控制和被动控制有机的结合起来，严格按照国家规范处理施工中出现的各种质量问题。管理措施：严格按照合同约定和国家有关规范，把好工程材料进场关，工序验收关，上道工序不合格，坚决不允许下道工序施工。不合格分部分项工程拒付工程款。经济措施：责、权、利挂钩，责任到人。对采用“三新”并取得显著成效的人，给予一定的精神和物质奖励，对造成返工，浪费的人给予一定的惩罚。2、控制内容和方法A施工准备阶段质量控制（事前控制）事前控制，要求预先进行周密的质量控制计划。其内涵包括两层意思，一是强调质量目标的计划预控，二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。1）建立科学有效的监理组织体系７2）监理所需检测设备要完善3）完成人员培训工作4）组织图纸审核、会审5）进行现场复查及施工环境摸底6）编制各种监理图表7）明确工作程序8）审查承包商质量保证体系9）总监理工程师应进行的工作B施工阶段质量控制（事中控制）1）工序质量的控制（1）监理工程师按事先制定的质量控制工作计划，坚持承包商完成三级验收后进行质量检查验收。合格后填写相关表格，可进行下道工序工作，否则返工，直到验收合格为止。（2）对工程的关键环节和关键部位，作为质量控制点，每一质量控制点必须有具体的控制措施。（3）对人、机、法、料、环五方面的质量控制人的控制，加强质量意识，对业主质量负责是每个施工作业人员应有的责任和义务。特殊工作人员必须持证上岗。机械的控制，从保证项目施工质量角度出发，按照从试验路段所取的数据，科学合理配置工程所用机械。材料的控制，对本工程所用的主要材料，进场前必须有正式的合格证及材质化验单，否则不得用于本工程。对在现场配制的材料，应先提出试配要求，合格后方可使用。2）监理工程师及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料——控制图，看其曲线是否有缺陷。８3）严格工序质量交接检查。4）所用隐蔽工程必须检查验收，合格，及时填写相应表格。5）所有关键部位、关键过程监理员必须全过程跟踪，实行旁站。6）严把工程变更及技术核定等的签发，作到凡引起工程投资增加的所有签单，均先和业主通气，在保证质量的前提下，尽量降低投资。7）按合同约定行使好质量否决权，对不合格工程不予计量，不可支付工程款，必要时下达工程暂停令。8）建立质量监理日志，定期向业主反映工程质量控制情况。9）针对现场实际，定期不定期召开现场质量控制会，及时分析和解决现场出现的质量问题。10）对所有进场材料现场检查。材质、外观质量，质量证明书、合格证等必须符合设计图纸要求，经监理工程师签认后方可用于工程。11）审核冬、雨季施工方案，施工安全文明措施。12）审核测量放线，坐标、标高。13）安装前必须对设备进行开箱检查，监理应同甲方驻工地代表参与验证其产品外观质量，厂家资料和备品备件。14）施工前承包方必须对参加施工的人员进行技术交底，监理应督促或参与关键工序的技术交底工作并作好记录。15）监理应对关键工序及新工艺重点监理，必要时进行旁站监督。对新工艺、新材料须经试验确认后才可采用。16）对一般分项工程采用现场巡视方法进行监理。17）发现质量问题监理人员用书面形式通知承包方纠正，并复验合格为止。18）对承包方已完工的工作量，监理应确认其质量状况，签证确认后才能报已完成工作量。９19）监理应参与由委托人主持的协调会议，解决施工中存在的问题。20）监理应参与处理重大技术问题和质量事故的分析处理。C竣工验收阶段、保修阶段（事后控制）承包商按合同约定已全部完成了施工图纸工程内容，且全部移交资料整理完毕后，基本具备了验收条件后，由驻地监理组长签注意见，报请业主，总监办成立交工验收小组，由验收小组审查交资料后，进行现场验收评价，提交交工验收报告。驻地监理组长协助签发交工证书。在缺陷责任期内，总监根据剩余工程（若有的话）保留适当的监理人员，其中包括专业监理工程师，现场巡视人员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜的管理人员等，具体工作内容有：1）检查承包商未完工程计划安排2）检查已完工程情况3）督促承包商按合同约定及时移交竣工资料4）准确确定缺陷责任及修复费用5）及时完成缺陷责任期内的其它工作七、工程监理进度控制的方法与实施措施（一）施工阶段进度控制目标对承包商所编制的工程进度计划，严格按照施工合同甲、乙双方的约定，认真讨论研究，使其进度计划科学、合理、可行。通过动态控制实现工程的进度目标。（二）施工阶段进度控制的任务及时审批承包商编写的施工组织设计，和甲、乙双方一道认真研究施工网络计划所涉及条件的可能变化值，要求施工方根据工程的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工进度计划，以及按不同计划周期（年度、季度、月度合同）的施工计划等。１０（三）具体控制措施1、进度控制的组织措施：2、进度控制的管理措施3、进度控制的经济措施（四）进度控制内容、方法A施工准备阶段进度控制（事前控制）1、认真审核承包商提供的工程施工方案；2、对工程所需材料的货源价格、质量、数量、运输、道路情况，仪器进行全面调查摸底，对所需机械的数量，规格及配套情况进行科学组合，对施工人员的整体素质进行进场前摸底，甚至要求相关人员进行必要的培训，以尽最大可能满足施工总进度计划。B施工阶段进度控制（事中控制）1、要求承包商严格按照监理及业主审批的施工组织总设计及施工方案进行施工，严格控制关键分部分项工程工期的按计划实施。2、对照施工进度图，每天进行计划进度和实际进度的比较，发现进度偏差，及时进行适时调整。3、总监要不间断地不定期地召开碰头会，总结施工经验，及时找出不足，以确保工程按业主要求工期完成。4、对于无能力（某些分部分项工程）实施计划的承包商对其做出限期整改指令，或向业主提出对其强行分包的建议。5、协调各承包商（或各专业工种）之间的施工安排，尽可能减少不必要的相互干扰。6、积极保持与业主的联系，以监理月报和电话、文件、简报等形式向业主反映工程动态情况。7、杜绝因监理工程师的原因造成的工期延期。１１8、对一个有经验的承包商无法预见的不可抗力，造成工程延期，监理工程师应积极协助承包商作好原始记录（含摄像、照像资料）并及时送报业主。9、按照合同约定，按时进行工程计量，及时办理支付工程款手续。10、认真作好基础工作，加强索赔与反索赔的管理。11、适时发布开工令，暂停令及复工令。12、加强合同管理，积极配合业主工地代表，利用合同杠杆，进行进度控制，最终取得预期效果。八、工程监理投资控制的方法与实施措施（一）施工阶段投资控制目标不符合质量要求的工程不予计量，不符合合同规定计量条件的工程不予计量，坚持工程计量准确，工程费用计算精确，工程款支付明确三原则。本工程监理范围内工程项目造价控制在初步设计批准概