新鲁镇场镇餐饮业专项整治方案

新鲁镇场镇餐饮业专项整治方案为加强我镇饮食服务业管理，切实解决饮食服务业扰民问题，进一步提升城镇形象，改善居民的生活环境，保障人民群众的身体健康，依据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规，按照镇政府要求，特制订饮食服务业专项整治工作实施方案。一、指导思想和实施原则坚持以科学发展观和以人为本的思想为指导，以国家的法律法规为依据，紧紧围绕上级提出的优化场镇镇环境的目标任务，以解决餐饮业为重点，按照“统一领导，分工负责，示范试点，逐步推开，依法管理，”的原则，开展场镇饮食服务业专项整治活动。努力为居民营造一个优美、整洁、安静的生活环境。二、整治目标及内容全镇餐饮业整治工作采用两步走的方法,分两年完成。第一步：2011年上半年完成场镇主要干道和居民集中居住区饮食业试点整治工作；第二步：到2011年底，全镇饮食服务业炉灶均使用清洁燃料，厨房操作间均安装国家规定的餐饮业净化装置、隔油除渣装置或处理设施餐饮业噪声排放达到规定的相应标准，不得扰民。三、整治范围及对象全镇场镇的所有主次干道、居民区内的餐饮服务业及流动烧烤摊、占道经营餐饮个体工商户。四、组织机构1、成立新鲁镇餐饮业专项整治工作领导小组。组长由镇长李辉担任。副组长由副镇长肖素琼担任。成员由镇各部门负责人组成，领导小组下设办公室负责整治工作中的检查、督办、考核验收等日常工作，办公室设在镇综治办。并接受镇政府指导、监督。2、检查督办。镇综治办负责，镇相关职能部门负责督办检查。五、整治任务及其职责餐饮业专项整治工作在镇政府统一领导下，镇卫办具体实施，镇相关部门协调督办，共同完成整治工作。具体分工如下：（一）镇餐饮业整治领导小组办公室牵头负责，统一协调，组织对城镇各区开展的餐饮业专项整治工作进行检查验收考核。（二）镇综治办负责对全镇专项整治实施统一监督管理，并负责全镇餐饮业治理设施验收达标的监测和整治工作的业务指导。（三）工商所结合自身职责，协同开展好全镇餐饮业噪声专项整治工作，对场镇新开办的餐饮业，必须凭县卫生局的卫生许可证，才能办理工商营业执照。对不具备治理条件、污染较大且居民反映强烈的餐饮户，要组织力量依法予以取缔，吊销营业执照。（四）镇卫生院结合自身职责，协调开展好全镇餐饮业噪声专项整治工作，按谁发证谁负责的原则，对环境影响较大、镇民反映强烈的发证户，负责进行取缔。（五）镇经济办结合自身职责，协同开展全镇餐饮业噪声污染专项整治工作；对乱搭乱建、占道经营的饮食摊点、烧烤点依法进行整治和取缔。（六）镇派出所结合自身职责，协助做好餐饮餐饮业噪声污染防治的监督管理工作，营造良好的执法环境，对拒不接受整治的单位及个人阻碍执行公务的行为依法作出处理，保证整治工作顺利开展。（七）各场镇、社区按属地管理原则，实施辖区餐饮业的整治工作，并按要求完成各项治理任务。六、实施步骤（一）准备阶段。由镇餐饮业专项整治工作领导小组牵头组织镇工商、卫生、派出所等部门草拟关于进一步加强餐饮业防治的通告，制定专项整治实施方案，镇综治办根据方案要求，拟定整治领导小组负责人及成员名单，报镇政府分管领导审定。要求做到目标明确，任务落实，措施得力。（二）宣传发动阶段工商、卫生、派出所、等部门联合向全镇印发《关于加强新鲁镇治理通告》，告知整治方法、步骤、时间、要求、明确有关事项。各场镇人民政府责成区相关部门将相关的治理宣传资料分发到被治理单位及个体户，同时发放整改（取缔）告知书，明确整改（取缔）时限、整改方法，整改措施等，做到家喻户晓，人人皆知，确保整治工作顺利开展。（三）调查摸底阶段镇部门对辖区的餐饮业的污染情况进行摸底调查，要求做到全面、细致、清晰，一个社区一个社区调查，登记、造册、建档、形成汇总材料。在此基础上，制定相关计划和任务，分别报送上级部门。经济办负责全镇主次干道烧烤点、占道经营户进行摸底调查，登记、造册、建档、形成汇总材料后，确定计划和任务报送上级部门。（四）整治取缔阶段在整治领导小组的领导下，各职能部门按职责分工开展工作：1、镇人民政府分管领导按整治方案具体组织工商、卫生、派出所等部门实施辖区餐饮业的整治工作。2、镇综治办对全镇专项整治实施统一监督管理，负责全镇餐饮业治理设施验收达标的监测和整治工作，对愈期不治理、未达标的依法行使监督管理权；工商所对不具备治理条件、污染较大的且居民反映强烈的餐饮户，组织力量依法予以取缔，吊销营业执照；卫生院对环境影响较大、镇民反映强烈的经营户进行取缔；镇经济办依法对乱搭乱建、占道经营的饮食摊点、烧烤点依法进行整治和取缔；派出所对拒不接受整治的单位和个别钉子户予以有效处理，保证整治工作顺利开。（五）总结验收阶段镇职能部门对各场镇的餐饮业整治工作依据相关法律法规进行全面检查验收，并将整治成效和验收结果列入目标考核中进行奖惩兑现。七、工作要求1、统一认识，更新观念。开展餐饮业专项整治工作是深入贯彻“三个代表”重要思想、践行科学发展观，着力解决我镇餐饮业噪声扰民工作中存在问题的重要举措，是加强我镇功能区规范建设，营造一个高度文明的城镇环境而采取的行动。各单位要把专项整治工作摆上重要议事日程，充分发挥宣传作用，以高度的政治责任心，足够的时间和精力，认真负责的态度，真抓实干，保证我镇专项整治工作取得良好成果。2、通力协作，落实责任。各责任单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合，齐抓共管，联合执法，突出重点，严格要求，扎扎实实抓好专项整治的每个环节和每个步骤，做到执法、服务两到位，确保整治工作的有序性，有效性。3、加强检查、依法整治。责任单位要根据本方案的具体安排，落实具体任务，特别是针对专项整治中存在的薄弱环节，要加大监督检查力度，要与有关责任单位联手，对违反国家法律法规的单位和个人，要采取有效措施，依法强制执行。4、加强领导，周密组织。专项整治工作，任务量大，内容新、要求高，各责任单位要充分认识整治工作的重要性、必要性、复杂性、艰巨性和紧迫性，思想上要高度统一，严格组织纪律性，定任务，定进度，定期考核，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。新鲁镇人民政府