中国GHS法规及欧盟CLP法规应对

欧盟CLP法规和中国GHS的解读2012.3.23中国.天津李天臻杭州华测瑞欧科技有限公司2011/08/121产生的背景及对欧盟和中国的影响2011/08/123案例：某物质有口服毒性LD50=257mg/kgGHS危险运输液体：轻微毒性；固体：没有分类欧盟（DSD）有害的美国有毒性加拿大有毒性澳大利亚有害的印度无毒的马来西亚有害的泰国有害的新西兰危险中国无危险韩国有毒在全球范围内，存在多种不同的分类与标签系统。不管在什么地方，化学品导致的危害都是一样的；但在不同的分类系统中，对这些危害的描述却不一致。GHS产生的背景2011/08/124建议各国展开国际间化学品分类标签协调工作，2003年7月经联合国经济社会委员会会议正式采用GHS：《全球化学品统一分类和标签制度》（GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabellingofChemicals，简称GHS）。要求各国2008年前通过立法实施GHSGHS原则上每两年修订一次。2011年第四次修订的版本已经公布。I.GHS产生的背景及对欧盟和中国的影响GHS产生的背景2011/08/125（物质67/548/EEC指令）DPD（配制品1999/45/EC指令）直接引入GHS分类和标签的框架2008年颁布了CLP法规2011年2月修订了《危险化学品安全管理条例》CLP法规-完整的实施GHS法规《条例》+相关办法/国标I.GHS产生的背景及对欧盟和中国的影响6法规（Regulation(EC)No1272/2008）《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》•2009年1月20日：法规正式生效实施•2010年12月1日：物质的缓冲截止期•2011年1月3日：第一批通报截止日期•2015年6月1日：混合物的缓冲截止期2011/08/12II.欧盟CLP法规的介绍-重要时间点7：标签要求和分类标准附件2：特殊标签和包装规定附件3：危害术语（H）附件4：防范术语（P）附件5：危害象形图附件6：危害分类物质清单附件7：新旧分类转化表其他：众多ECHA指南文件CLP分类SDS包装标签2011/08/12II.欧盟CLP法规的介绍-法规主要内容8欧盟CLP法规的介绍-企业的责任9:Highlyflammableliquidandvapour.H332:Harmfulifinhaled.H302:Harmfulifswallowed.H319:Causesseriouseyeirritation.H335:Maycauserespiratoryirritation.H315:Causesskinirritation.H411:Toxictoaquaticlifewithlonglastingeffects.Precautionarystatement:P210:Keepawayfromheat/sparks/openflames/hotsurfaces.–Nosmoking.P273:Avoidreleasetotheenvironment.P280:Wearprotectivegloves/protectiveclothing/eyeprotection/faceprotection.P303+P361+P353:IFONSKIN(orhair):Remove/Takeoffimmediatelyallcontaminatedclothing.Rinseskinwithwater/shower.P304+P340:IFINHALED:Removevictimtofreshairandkeepatrestinapositioncomfortableforbreathing.P305+P351+P338:IFINEYES:Rinsecautiouslywithwaterforseveralminutes.Removecontactlenses,ifpresentandeasytodo.Continuerinsing.DangerRiskPhrases:R11:Highlyflammable.R20/22:Harmfulbyinhalationandifswallowed.R36/37/38:Irritatingtoeyes,respiratorysystemandskin.R51/53:Toxictoaquaticorganisms,maycauselong-termadverseeffectsintheaquaticenvironment.SafetyPhrases:S2:Keepoutofthereachofchildren.S36/37:Wearsuitableprotectiveclothingandgloves.S61:Avoidreleasetotheenvironment.Refertospecialinstructions/Safetydatasheets1.危害象形图2.危害术语描述3.防范术语描述4.警示词2012/3/26II.欧盟CLP法规的介绍-企业的责任-更新标签2011/3/1510：REACH法规下是供应链上传递物质或配制品安全信息的主要工具主要内容：化学品及企业信息、危害鉴别、组分信息、急救措施、消防措施、暴露控制、理化特性、毒理学信息、生态学信息、运输信息等16部分内容。SDS是REACH法规下的法定义务，还需满足CLP法规的要求！2011/08/1211向ECHA通报：II.欧盟CLP法规的介绍-企业的责任-通报没有通报号不能在市场上销售02-XXXXXXXXXX-XX-XXXX•欧盟的企业需要通报，非欧盟的企业不能进行通报ECHA：OR可以“变通”的方式为企业的进口商进行CLP通报•若注册卷宗中包含了CLP分类，则可豁免通报通报的时间•第一批截止日期：2011年1月3号•2010.12.1号后投放市场的物质：产品投放市场的1个月内。截止2011年1月4日，ECHA已经收到超过300万份通报2011/08/1213的介绍-内容中国GHS相关的法规体系企业的责任:SDS,标签，危险化学品登记、安全生产许可证、安全使用许可证、经营许可证、运输许可证、剧毒化学品购买许可证等。（涉及到危险化学品生产、存储、使用、经营、运输、废弃6个环节的监管）哪些物质需要应对中国GHS应急电话2011/08/12危险化学品登记管理办法（正在修订2002版）其他责任，如：-安全生产许可证-安全使用许可证（新增要求）-经营许可证-运输许可证-购买许可证-新物质环境管理登记（ChinaREACH）危险化学品目录正在修订中，预计将包含7，000种物质（类似CLP附件VI），C&LinventoryLabelGB15258-2009关于如何制作标签的国标2010.5.1实施，1年过渡期，过渡至2011.5.1GB/T16483-2008关于如何制作SDS的国标2009年2月正式实施。SDSClassificationGB13690-2009关于如何进行分类的国标2010年5月1号正式实施安监局26项分类国标目前中国GHS管理的最高法律：危险化学品安全管理条例（修订稿国务院第591号令，代替2002版的第344号令，2011.2月公布，2011.12.1正式开始实施）SDS+标签14+项国标----每个分类类别的详细标准：2006年根据第一次UNGHS制定并公布实施现在正在根据第三次UNGHS的修订要求进行修订。2011/08/1216对危险化学品进行分类列于《危险化学品目录》中的化学品，目录中会公布GHS分类未列于《危险化学品目录》中的化学品，按照26项国标中的分类标准进行自分类2011/08/12III.中国GHS的介绍-企业的责任危险化学品名录剧毒化学品目录危险化学品目录，2011年年底公布参考欧盟、日本等分类数据库2011/08/1217制作/更新SDS和标签从2011.5.1号起，根据条例要求提供符合GHS要求的SDS和标签。《危险化学品安全管理条例》第十五条危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的，应当立即公告，并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。III.中国GHS的介绍-企业的责任2011/08/1218和标签参考的国标标签：《化学品安全标签编写规定》：GB15258-2009，即中国的化学品标签标准。规定了如何按GHS的要求制作标签。2009-06-21公布，2010-05-01正式实施。法规实施后，还有1年的过渡期。过渡至2011-05-01.SDS:《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》：GB/T16483-2008,即中国的SDS标准规定了需要按照GHS的标准编制SDS。2008-06-19公布，2009-02-01实施。III.中国GHS的介绍-企业的责任SDS模板第1部分：化学品及企业标识第2部分：危险性描述应急电话!!注明是根据GB/T16483-2008第2~16部分2011/3/1519危险化学品登记项目现行版《危险化学品登记管理办法》（2002版）修订版《危险化学品登记管理办法》（即将公布）登记单位生产和储存危险化学品的单位（以下分别简称生产单位、储存单位）使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称使用单位）。危险化学品的生产企业和进口企业。登记范围列于《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》中的化学品；经过化学品危险性鉴定后属于危险化学品的化学品。列于《危险化学品目录》的化学品；经过化学品危险性鉴定后属于危险化学品的化学品。III.中国GHS的介绍-企业的责任2011/08/1222项目现行版《危险化学品登记管理办法》（2002版）修订版《危险化学品登记管理办法》（即将公布）登记内容1、生产，使用，储存单位的基本情况；2、危险化学品生产单位的生产能力、年需要量、最大储量；储存或使用的危险品品种及数量；3、危险化学品的产品标准；4、新化学品和危险不明化学品的危险鉴定和评估报告5、按照国标编制的SDS及标签6、应急咨询电话……1、分类和标签的信息（包括化学品的危险性类别、标签信息、应急电话等）；2、物理、化