在日本关于未授权的计算机使用的相关法律

在日本关于未授权的计算机使用的相关法律-日本反计算机犯罪立法组织-国家警察署,日本AkiraSaka2003年6月21-25日,计算机网络犯罪立法以及执行能力建设专家研讨会在日本关于未授权的计算机使用的相关法律-日本反计算机犯罪立法组织-–日本网络应用趋势–日本的计算机网络犯罪–未授权的使用计算机的相关法律–刑法–禁止儿童卖淫以及儿童色情文学的相关法律–总结日本网络应用趋势•估计有69.42百万(2002年).•估计有87.2百万(2005年).•Cf.人口:126.9百万(2000年)0102030405060708090百万19971999200120022005来源:日本信息和通信白皮书,2003年,通产省。在日本的计算机网络犯罪•未授权的计算机使用–未授权的计算机使用法律•侵害计算机/数据的犯罪行为–刑法•网络犯罪–儿童色情文学–危害著作权–欺诈以及利用网络犯罪的行为.关于计算机网络犯罪的逮捕率83116247484712958179110306329944513531020040060080010001200199719981999200020012002违反未授权计算机使用法针对计算机/数据的犯罪行为网络犯罪2624153575598101039计算机网络犯罪的分析－313551＋16110446330-33计算机诈骗98334818-30违法的生产或者破坏电子产品59118-3通过破坏计算机来影响商业72440247484712958＋246儿童卖淫08117268＋151儿童色情文学9113128140＋12诈骗2353103112＋9传播淫秽物品147154103109＋6违反青少年保护法421070＋60威胁4174033－7违反著作权21292831＋3诽谤12304227－15其他2778141168＋273575598101,039＋229408＋1632002199912120002452001Total侵害计算机/数据的行为网络犯罪未授权的使用计算机9来源:NPA未授权的计算机使用(UCAL)•特征•背景•历史•结构•目的•阻止未授权的计算机使用•未授权的计算机使用•保护措施未授权的计算机使用相关法律–特征•法律相关的主题包括–非法的未授权的使用计算机–保护网络计算机系统•相关部门合作来进行立法以及部门合作进行实施与执行.–国家警察署(NPA)–国家通信学会(MPT)•公共管理部门,民政事务局,通信学会–国际工商部门(MITI)•电子、工业以及商业部门(METI)未授权的计算机使用相关法律-背景•高技术犯罪数量的增长•国际合作抵制高技术犯罪的发展未授权的计算机使用相关法律-历史1•1996–关于信息系统安全措施的中期报告，来自于NPA的研究小组–来自于工业界以及学术界的看法与主张未授权的计算机使用相关法律-历史2•1997–来自于ISPs的看法与主张•1998–来自于NPA的报道–NPA和MPT各自独立的制定了关于计算机犯罪立法的简单内容.未授权的计算机使用相关法律-历史3•1999–四月.在国家警察署以及通信协会以及国际工商行业部门的支持下，向内阁会议提案.–八月.被会议认可.•2000–二月.关于未授权使用计算机的犯罪以及其他主题开始生效.–七月.关于援助公众安全委员会的法案生效.禁止未授权使用计算机以及相关刑事条例(主题3和8)禁止未授权使用计算机以及相关刑事条例(主题4和9)禁止未授权使用计算机劳役拘禁不超过1年，或者罚款不多于500,000日元罚款不多于300,000日元管理员的保护措施(主题5)○ID的安全维护○更新访问控制策略援助公众安全委员会(主题6)○对攻击事件的紧急响应在公众安全委员会电子，工商业部门以及公共管理部门,民政事务局,通信学会之间共享信息(主题7)○公布未授权使用计算机的一些情况○公布关于安全技术的研究与开发的情况○公众关系与教育安全措施关于高级信息通讯安全的呼声的增长禁止高技术犯罪/维护电子通讯的秩序未授权的计算机使用相关法律–结构未授权的计算机使用相关法律–目的•主题1:这项法律的目的是，通过禁止未授权的使用计算机和为此行为规定刑事法律以及通过首都或地方的公众安全委员会进行援助的措施来阻止犯罪行为的重复与延续，来达到阻止计算机－以及相关的通过通讯线路的犯罪行为并且维护通讯相关的秩序,这些都通过访问控制策略来实现，因此，达到建立高级的信息与通讯安全的目的。.未授权的计算机使用相关法律–禁止未授权的计算机使用主题3,段落1:严禁进行未授权的使用计算机.劳动教养,不超过1年,或者罚款,不超过500,000日元.未授权的计算机使用相关法律-未授权的计算机使用1•主题3,段落2(1):–输入其他人的•主题3,段落2(2),(3):–输入信息(包括一个ID帐号)或者逃脱访问控制的命令未授权的计算机使用相关法律-未授权的计算机使用2通讯线路通讯线路计算机访问控制未授权的计算机使用相关法律–禁止未授权的计算机使用主题4:严禁提供其他人的、与访问控制相关的帐号ID.罚款,不超过300,000日元.未授权的计算机使用相关法律–通过公众安全委员会援助主题6:-涉及到未授权使用案例的计算机管理员-用于禁止类似事件的重复发生的目的,-地方公众安全委员会应该提供援助，包括提供相关的资料，建议以及指引.未授权的计算机使用相关法律–散布关于未授权使用计算机的信息1主题7,段落1:国家安全委员会,电子，工商行业部门,公共管理部门,民政事务局,通信学会应该宣扬,-至少一年,-未授权使用计算机行为的情况的发生-关于研究与开发访问控制策略相关的技术的相关情况://://://://未授权的计算机使用相关法律-散布关于未授权使用计算机的信息2主题7,段落2:国家应该致力于保证加强以及传播关于保护专门的具有访问控制策略的计算机免受未授权使用行为的知识。刑法•于1987年修订.•主题7-2:定义•主题161-2:非法生产电子产品的记录•主题258:破坏电子文档等等.•主题259:破坏私人文档等等.•主题234-2:通过毁坏计算机或者电子产品来阻碍商业发展等等.•主题246-2:计算机诈骗刑法-定义•主题7:在本定义中，“电磁记录”意味着通过电磁或其他不易被理解的方法进行记录，并利用计算机进行数据处理。刑法–非法生产电磁记录•主题161-2•妨碍商业事务,•为计算机系统生产非法的电磁记录•使用非法生产的电磁记录•劳动教养,不多于5年,或者–不超过500,000日元的罚款–当记录与政府机关或者政府机关办事人员有关，则情节将更为严重刑法–破坏电子记录•主题258–为公众使用–劳动教养,3-7年•主题259–与权利与义务有关–劳动教养,不超过5年刑法–妨碍商业事务•主题234-2•通过如下方式妨碍商业事务–破坏计算机系统–破坏计算机系统的电子数据记录–提供给计算机系统错误的信息或者命令•劳动教养,不超过5年,或者•不多于1,000,000日元的罚款.刑法–计算机诈骗•主题246-2–通过提供计算机错误的信息以及命令来获得非法盈利等。.–劳动教养,不超过10年,刑法中被提议的改进方案•非法制造，提供，发送，使用恶意代码.–劳动教养,不超过3年,或者–不超过500,000日元的处罚.•非法获取并使用或者传播恶意代码.–劳动教养,不超过2年,或者–不超过300,000日元的处罚.儿童色情文学-法律禁止儿童卖淫以及儿童色情文学-儿童卖淫以及儿童色情文学是犯罪行为-提议修改关于禁止儿童卖淫以及儿童色情文学的法律-其他的与儿童色情文学相关的法律禁止儿童卖淫以及儿童色情文学的相关法律•于1999年11月1日起生效•由所有有关的政党的州参议员提议立法,并且于1999年3月18日被批准通过.•在这项法律中Inthislaw,“儿童”是指小于十八岁的青少年.•非法的儿童卖淫以及儿童色情文学化•对儿童色情文学进行发行等–主题7–如果个人以商业的形式发行，出售，借阅或者向公众展示儿童色情文学：•劳动教养,不超过3年,或者•不超过3百万日元的罚款.–如果个人制造，拥有，传播，从日本出口或者进口儿童色情文学用于上述目的：•劳动教养,不超过3年,或者•不超过3百万日元的罚款.关于控制和改善休闲及娱乐服务的法律•于2000年修订.•主题31-8–当网络服务提供商知道在其经营范围中有某个休闲娱乐服务存有儿童色情文学，那么网络服务提供商应该努力的采取必要的措施去禁止儿童色情文学的进一步传播和扩散。•主题31-9–在休闲娱乐服务向其顾客展示儿童色情文学的情况下,如果网络服务提供商的存储设备并不符合主题31-8的需求,中央或地方的公众安全委员会可以建议网络服务提供商在咨询通信学会的专家的前提下，采取必要的手段来符合主题31-8的需求。非法内容的潜在性:地区性的1997-2001199718124100%20%40%60%80%100%1998199920002001日本美国英国俄罗斯欧洲其他来源:Internet监测组织关于禁止儿童卖淫以及儿童色情文学的法律的修改提议1•在当前会议上由相关政党的州参议员提议.–定义关于儿童色情的电磁数据为“儿童色情文学”–“通过计算机系统提供儿童色情文学.”非法化•劳动教养,不超过3年,或者•不超过3百万日元的处罚.–制造，传播，拥有，或者从日本进口及出口儿童色情文学用以非法目的的人：•劳动教养,不超过3年,或者•不超过3百万日元的处罚.关于禁止儿童卖淫以及儿童色情文学的法律的修改提议2•“通过计算机系统向公众提供儿童色情文学”非法化•劳动教养,不超过5年,或者/以及•不超过5百万日元的处罚.•制造，传播，拥有，或者从日本进口及出口儿童色情文学用以非法目的的人:•劳动教养,不超过5年,或者/以及•不超过5百万日元的处罚.•禁止制造，传播，拥有，或者从日本进口及出口,存储儿童色情文学.(未经批准同意)结论•评价•在政府，业界，以及学术界间进行合作•在政府实体间进行合作•会议所采取的行动•处理•反计算机犯罪的国际合作谢谢AkiraSaka国家安全办公署国家安全署,日本[e-mail]