2016版强制性条文宣贯

工程建设标准强制性条文水利工程部分主讲王飞寒《强制性条文》简介1.《强制性条文》的由来2000年1月，颁布了《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)；《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)。条例要求对“工程建设强制性标准”必须严格执行。为了贯彻和落实国务院《建设工程质量管理条例》，建设部会同各有关部门共同编制了《工程建设标准强制性条文》。条文分为城乡规划、城市建设、房屋建筑、工业建筑、水利工程、电力工程、信息工程、水运工程、公路工程、铁道工程、石油和化工建设工程、矿山工程、人防工程、广播电影电视工程、民航机场工程等部分，覆盖了工程建设的主要领域。2000年10月发布了，2000版《强制性条文》(水利工程部分)(第一版)；2004年10月发布了，2004版《强制性条文》(水利工程部分)；2011年7月发布了，2010版《强制性条文》(水利工程部分。分为水利工程设计、水利工程施工、劳动安全与卫生及水利工程验收四篇，涉及85项水利工程建设技术标准，共557条强制性条文，其中涉及水利工程施工、劳动安全与卫生及水利工程验收等部分的条款178条。2016年2月发布了，2016版《强制性条文》(水利工程部分）。2.《强制性条文》的性质《强制性条文》，是水利工程建设全过程中的强制性技术规定，是参与水利工程建设活动各方必须执行的强制性技术要求，也是政府对工程建设强制性标准实施监督的技术依据。3.《强制性条文》条款的来源从现行的国家标准和行业标准中摘录的原文。4.摘编原则（摘录了一些什么样的条文）条文内容，直接涉及①人民生命财产安全、人身健康，②水利工程安全，③环境保护，④能源和资源节约，⑤其他公众利益，并且在水利工程建设中必须执行的技术条款。5.执行中需注意的事项①应注意将强制性条文与原规范结合使用，避免断章取义；②当强制性条文规定的内容在标准修订后发生变化时，应按修订后的强制性条文执行。6.2016版《强制性条文》的构成共从98项技术标准中，摘录强制性条文共614条。分为4篇。第一篇水利工程设计第二篇水利工程施工第三篇劳动安全与工业卫生第四篇水利工程验收第二篇水利工程施工第二篇水利工程施工水利工程施工，共涉及技术标准18项，收录了与水利工程施工有关的强制性条文63条。分为3章：7土石方工程7-1开挖7-2锚固与支护7-3疏浚与吹填8混凝土工程9灌浆工程7土石方工程7-1开挖7-2锚固与支护7-3疏浚与吹填本章涉及4项技术标准，强制性条文16条。(1)《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》SL47-942条(2)《水工建筑物地下开挖工程施工规范》SL378-20078条(3)《水工预应力锚固施工规范》SL46-941条(4)《水利水电地下工程锚喷支护施工技术规范》SL377-20071条(5)《疏浚与吹填工程技术规范》SL17-20144条97-1开挖7-1-1《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》SL47-94（2条）a)1.0.8严禁在设计建基面、设计边坡附近采用洞室爆破法或药壶爆破法施工。b)2.1.2未经安全技术论证和主管部门批准，严禁采用自下而上的开挖方式。7-1-2《水工建筑物地下开挖工程施工规范》SL378-2007（8条）a)5.2.2地下洞室洞口削坡应自上而下分层进行，严禁上下垂直作业。进洞前，应做好开挖及其影响范围内的危石清理和坡顶排水，按设计要求进行边坡加固。10案例分析：案例一某水电站工程，导流隧洞进口处岸坡高约110m，坡角56°～67°，导流隧洞洞顶以上约20m山腰处有宽4.5m的盘山道路，为防止危石落至洞口，在盘山路外沿设置了临时防护网。隧洞开挖第三个循环出渣过程中，天降小雨，岸坡局部岩体滑落，部分岩块越过防护网落至洞口，造成一人重伤，施工设备受损。事故原因分析认为：直接原因：岸坡局部岩体稳定性差，受降雨和爆破震动影响，岩石滑落；间接原因：盘山道路以上岸坡危石未进行清理，防护网拦截高度不够；主要原因：盘山道路以上岸坡危石未进行清理。11案例二新建铁路隧道口，位于国道上方陡崖上，在施工中，洞口边坡突然垮塌，现场垮塌石块总计约3000m3，最大的一块是900m3，造成现场施工人员3人死亡、1人受伤，在国道行驶中的大客车被掩埋，车内32人遇难。共35人死亡、1人受伤。事故原因分析：1.直接原因：隧道洞口边坡岩体在长期表生地质作用下，受施工爆破动力作用，致使边坡岩石沿原生隐蔽节理面与母岩分离，在其自身重力作用下失稳向坡外滑出，岩体瞬间向下崩塌解体，造成事故发生。2.间接原因：(1)勘察设计单位方面的原因①一是地质勘察与现场实际不符。②二是地质勘察工作深度不够。③三是勘察设计方案中的部分措施指导性不够。14(2)施工方面的原因①一是隧道进口超前地质探测工作不到位。②二是施工地质工作存在缺陷。③三是洞口段未严格按照批准的设计方案组织爆破施工。（导坑实际开挖断面大于设计断面；掌子面爆破起爆段数减少，单段药量大于施工方案的设计值；洞内及洞口边坡监控测量不到位。）④四是对高边坡防护工程技术措施不到位。（没有严格按照施工设计图纸的有关要求和工程措施组织施工。）⑤五是火工品管理混乱。15(3)监理单位方面的原因（略）(4)建设和安全监管单位方面的原因（略）对事故有关责任人员和单位进行了严肃处理。有20多人直接受到党纪、政纪处分。通过以上两个案例，想说明洞口安全非常重要，它不仅要加强洞口边坡的支护、处理措施，也要重视进口段隧洞开挖对洞口边坡的不利影响。对进口段隧洞开挖的几点建议：①需要时洞口上方设置拦石防护网；②开挖过程中加强洞内及洞口边坡安全监测；③加强施工地质，发现问题及时通知勘察设计人员；④严格控制爆破参数，严格按设计及时支护。167-1-2《水工建筑物地下开挖工程施工规范》SL378-2007b)5.5.5当特大断面洞室设有拱座，采用先拱后墙法开挖时，应注意保护和加固拱座岩体。拱脚下部的岩体开挖，应符合下列条件：1拱脚下部开挖面至拱脚线最低点的距离不应小于1.5m；2顶拱混凝土衬砌强度不应低于设计强度的75%。17摘编说明：先拱后墙法开挖程序：顶拱开挖→顶拱支护→下部开挖。拱座：对顶拱衬砌起支撑作用，拱座岩体失稳，将使顶拱失去支撑、发生坍塌。因此必须保护和加固好拱座岩体。下部开挖：①开挖面距拱脚留有一定距离，是为了减少下部开挖爆破对拱座和拱脚的不利影响，保证拱座和拱脚安全；②要求下部开挖时，顶拱混凝土强度要求达到设计强度的75%，是为了使衬砌对顶拱有一定的支撑能力，保证顶拱稳定安全，同时可防止下部开挖爆破对混凝土造成破坏。18查要点和方法：检查开挖措施计划。在开挖措施计划中，应明确开挖分层分区及施工程序，明确拱座开挖保护措施和支护加固施工方案。顶拱混凝土强度的检验，应以在混凝土浇筑地点制备并与结构实体同条件养护的试件强度为依据。197-1-2《水工建筑物地下开挖工程施工规范》SL378-2007c)11.2.8对存在有害气体、高温等作业区，必须做专项通风设计，并设置监测装置。d)12.3.7洞内供电线路的布设应符合下列规定：3电力起爆主线应与照明及动力线分两侧架设。e)12.4.5洞内电、气焊作业区，应设有防火设施和消防设备。f)13.2.6当相向开挖的两个工作面相距小于30m或5倍洞径距离爆破时，双方人员均应撤离工作面；相距15ｍ时，应停止一方工作，单向开挖贯通。g)13.2.7竖井或斜井单向自下而上开挖，距贯通面5ｍ时，应自上而下贯通。h)13.2.10采用电力起爆方法，装炮时距工作面30m以内应断开电源，可在30m以外用投光灯或矿灯照明。207-2锚固与支护7-2-1《水工预应力锚固施工规范》SL46-94（1条）a)8.3.2张拉操作人员未经考核不得上岗；张拉时必须按规定的操作程序进行，严禁违章操作。7-2-2《水利水电地下工程锚喷支护施工技术规范》SL377-2007（1条）a)9.1.17竖井或斜井中的锚喷支护作业应遵守下列安全规定：1井口应设置防止杂物落入井中的措施。2采用溜筒运送喷射混凝土混合料时，井口溜筒喇叭口周围应封闭严密。217-3-1《疏浚与吹填工程技术规范》SL17-2014a)5.7.6对施工作业区存在安全隐患的地方应设置必要的安全护栏和警示标志。b)5.7.7应制定冲洗带油甲板的环保防护措施及发生油污泄露事故的急救预案。C)5.7.9施工船舶应符合下列安全要求：1施工船舶必须具有海事、船检部门核发的各类有效证书。2施工船舶应按海事部门确定的安全要求，设置必要的安全作业区或警戒区，并设置符合有关规定的标志，以及在明显处昼夜显示规定的号灯、号型。223施工船舶严禁超载航行。4施工船舶在汛期施工时，应制定汛期施工和安全度汛措施；在严寒封冻地区施工时，应制定船体及排泥管线防冰冻、防冰凌及防滑等冬季施工安全措施。5挖泥船的安全工作条件应根据船舶使用说明书和设备善确定，在缺乏资料时应按表5.7.9的规定执行。当实际工作条件大于表5.7.9中所列数值之一时，应停止施工。D)5.7.13严禁将各类垃圾和油水混合物直接排入江、河、湖、库中。表5.7.9挖泥船对自然影响的适应情况表船舶类型风（级）浪高（m）纵向流速（m/s）雾（霾）（级）内河沿海绞吸式500m3/h650.61.62200~500m3/h540.41.52200m3/h5不适合0.41.22链斗式750m3/h661.02.52750m35不适合0.81.82铲斗式4m3650.62.02≤4m3650.61.52抓斗式4m3650.6~1.02.02≤4m3550.4~0.81.52拖轮拖带泥驳294kW65~60.81.53≤294kW6不适合0.81.338混凝土工程本章涉及3项技术标准，强制性条文20条，。(1)《水工建筑物滑动模板施工技术规范》SL32-20114条(2)《水工混凝土施工规范》SL677-20142条(3)《水工碾压混凝土施工规范》SL53-944条258混凝土工程8-0-1《水工建筑物滑动模板施工技术规范》SL32-2014a)3.3.4对首次采用的树种，应先进行试验，达到要求后方可使用。b)5.2.3人员进出滑模的通道应安全可靠。c)6.3.3千斤顶和支承杆的最少数量，应符合下列规定：1计算提升力时取6.2.2条中1款、2款、3款之和或1款、2款、6款之和的大值。2千斤顶、支承杆的允许承载力及其最少数量计算方法应符合6.2.3条的规定。26d)6.4.2混凝土面板堆石坝面板滑模设计应符合下列规定：6混凝土面板堆石坝滑动模板应具有制动保险装置；采用卷扬机牵引时，卷扬机应设置安全可靠的地锚。e）7.1.4所有滑模安装都应符合下列规定：4当滑模安装高度达到或超过2.0m时，对安装人员必须采取高空作业保护措施。278-0-1《水工建筑物滑动模板施工技术规范》SL32-2014f)7.4.9陡坡上的滑模施工，应具有保证安全的措施。当牵引机具为卷扬机时，卷扬机应设置安全可靠的地锚；对滑模应设置除牵引钢丝绳以外的防止其自由下滑的保险器具。g)8.0.5每滑升1~3m，应对建筑物的轴线、尺寸、形状、位置及标高进行测量检查，并做好记录（施工记录表格见附录D）。h)9.1.3在滑模施工中应及时掌握当地气象情况，遇到雷雨、六级和六级以上大风时，露天的滑模应停止施工，采取停滑措施。全部人员撤离后，应立即切断通向操作平台的供电电源。28i)9.2.2在施工的建（构）筑物周围应划出施工危险警戒区，警戒线至建（构）筑物外边线的距离应不小于施工对象高度的1/10，且不小于10m.警戒线应设置围栏和明显的警戒标志，施工区出入口应设专人看守。J)9.2.3危险警戒区内的建筑物出入口、地面通道及机械操作场所，应搭设高度不小于2.5m的安全防护棚。29k)9.2.4当滑模施工进行立体交叉作业时，在上、下工作面之间应搭设安全隔离棚。l)9.4.2施工升降机应有可靠的安全保护装置，运输人员的提升设备的钢丝绳的安全系数不应小于12，同时，应设置两套互相独立的防坠落保护装置，形成并联的保险。极限开关也应设置两套。