全面推进依法治国的理论纲领和行动指南(四中全会解读)(最新)

——十八届四中全会精神解读[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神][认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]十一届三中全会提出[有法可依、有法必依、执法必严、违法必究]16字方针。2007年1978年1997年2002年十五大确立“依法治国”的基本方略。十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标。十七大提出加快建设“社会主义法治国家”。2012年2014年十八届四中全会将“依法治国”定为会议主题。十八大提出“全面推进依法治国，法制是治国理政的基本方式。”十八届四中全会全面推进依法治国十八届三中全会全面深化改革党的十八大全面建成小康社会全面建成小康社会既需要深化改革提供动力，也需要加强法治提供保障[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]目录123十八届四中全会背景介绍十八届四中全会的主要内容如何落实依法治国4十八届四中全会对我们生活的影响十八届四中全会背景介绍第一部分[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一般而言，中央委员会全体会议由中央政治局召集，一般每年举行一次，五年内一般举行七次。四中全会惯例以党建为主题，十八届四中全会首次以依法治国为主题。一、十八届四中全会背景介绍[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]经济党建1979年十一届四中全会1985年十二届四中全会1999年十五届四中全会1994年十四届四中全会2004年十六届四中全会2009年十七届四中全会农业发展问题第七个五年计划的建议（草案）国企改革问题党的建设问题党的执政能力建设问题新形势下党的建设问题依法治国2014年十八届四中全会将“依法治国”作为议题尚属首次一、十八届四中全会背景介绍[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一、十八届四中全会背景介绍十八届四中全会于2014年10月20日至23日召开，是改革开放以来，开会时间最晚的一次四中全会。十一届四中全会，1979年9月；十二届四中全会，1985年9月；十三届四中全会，1989年6月；十四届四中全会，1994年9月；十五届四中全会，1999年9月；十六届四中全会，2004年9月；十七届四中全会，2009年9月；[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。一、十八届四中全会背景介绍[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。一、十八届四中全会背景介绍一、十八届四中全会背景介绍[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一、十八届四中全会背景介绍[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一、十八届四中全会背景介绍[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一、十八届四中全会背景介绍十八届四中全会的主要内容第二部分[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]会议于2014年10月20日——2014年10月23日在北京举行。会期4天。二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]中共中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神][认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二、十八届四中全会的主要内容完备的法律规范体系严密的法治监督体系完善的党内法规体系有力的法治保障体系高效的法治实施体系全面推进依法治国五个体系[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发5个坚持二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法2个坚持1个实现二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]1、关于立法拓宽公民有序参与立法途径：①使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。②深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。8大看点二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]2、关于宪法依宪治国，依宪执政：①坚持依法治国首先是坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。②健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。8大看点二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]3、关于法律实施建立重大决策终身责任追究制度健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。8大看点二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]4、关于监督公开为常态、不公开为例外①强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。②全面推进政务公开，坚持以红开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。8大看点二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]5、关于司法最高人民法院设立巡回法庭①完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。②优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离额体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划得人民法院和人民检察院。③推进以审批为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。8大看点二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]6、关于法治信仰形成守法光荣、违法可耻的社会氛围：①法律的权威源于人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益靠法律保障，法律权威要靠人民拥护。②推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建的内容。8大看点二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]7、关于司法队伍律师、法学专家中招招录法官、检察官①完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。②健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。8大看点二、十八届四中全会的主要内容[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]8、关于党的领导法治建设成效纳入政绩考核①各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不得以言代法、以权压法、徇私枉法。②把法制建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。8大看点二、十八届四中全会的主要内容第三部分如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]坚持党的领导，①是社会主义法治的根本要求；②是党和国家的根本所在、命脉所在；③是全国各族人民的利益所系、幸福所系；④是全面推进依法治国的题中应有之义。三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]健全宪法实施和监督制度；完善全国人大及其常委会宪法监督制度；健全宪法解释程序机制。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。①健全依法决策机制；②把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序；③建立行政机关内部重大决策合法性审查机制；④建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]三、如何落实依法治国[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。三、如何落实依法