工程施工管理方法和措施及服务承诺、相应承诺、应急预案

第1页共32页一、服务承诺及响应承诺致：佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心我单位本着诚信的原则，制订如下服务承诺及响应承诺一）、服务承诺：1、建造师、管理人员方面的承诺：1.1、一旦我单位中标，我公司将选派高素质、有很强的施工管理能力、特别是有着同类工程施工管理经验的同志担任该工程的建造师；选派高素质、有经验的专业管理人员组成精干的项目班子与业主合作。未经业主同意不随意调换管理人员，如遇业主方对项目管理成员的工作状况不尽满意时，可随时提出撤换要求。1.2、我公司中标后，原则上不更换建造师，遇特殊情况，我公司推荐符合规定的建造师人选，在征得建设单位同意，并向有关部门办理有关手续后，方可进行更换。2、与业主及监理单位配合方面的承诺：2.1、业主、监理单位与我单位之间是业主和乙方、监理与被监理的关系，我们保证和建设、监理单位之间搞好配合工作，共同搞好工程施工的各项工作；积极参加业主召开的各种会议，严格执行业主发出的合理指令，并为建设单位开展工作提供方便。3、农民工工资保障金承诺：3.1、如我公司中标，我公司向业主交纳农民工工资保障金。我公司承诺：一旦承包的建设工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由项目主管部门从工资保障金或工程款中先予划支。4、文明施工承诺：4.1、在施工过程中的建筑垃圾，承诺无偿清运。二）、响应承诺1、工程建设期承诺：1.1、工程质量方面的承诺：合格，符合设计及施工验收规范标准。1.2、工期方面的承诺：我公司承诺在约定工期内完工；1.3、工程进度承诺：我公司承诺在约定工期内完工；第2页共32页1.4、安全措施方面的承诺：安全管理目标：杜绝重大伤亡、设备、火灾事故，确保行人、车辆的安全和周边建筑物及群众的安全。施工期间，加强安全防护措施，保证安全文明施工，不发生各种安全事故，承担安全文明施工费用。2、安全措施：2.1、根据施工和工程的实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，制定切实可行的安全技术措施，分发到工班，组织逐条学习，落实，抓好“安全三同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结，评比安全工作）和“三级安全教育”。2.2、每一工序开工前，必须做出详细的施工方案和实施措施，待监理人审批后，及时做好施工技术及安全交底，并在施工过程中督促检查、严格执行。2.3、加强安全检查，公司对本工程安全实行每月一次的全面检查，经理部半月检查一次，班组实行工前、工中检查。凡检查中发现的不安全因素，指定专人限期解决，不留后患。2.4、安全生产与经济利益挂钩。施工中对安全好的个人和班组进行大力宣传。实行重奖，对违章指挥、违章操作的责任人给予重罚，并视情节做出严肃处理。投标单位（盖章）：法人代表或授权委托签字或盖章：日期：2013年12月3日第3页共32页二、工程施工的投资控制目标、方法和措施在施工阶段对工程投资进行有效的控制中，不仅要重视工程前期的造价预算分析，严格控制设计修改与工程变更，严格审核施工组织设计和施工技术方案，严格审核工程进度款支付、工程竣工结算。而且充分利用现代化管理工具，运用价值工程理论，有救地实现了投资控制目标。一）、投资控制目标：如果我司中标，我司一定在工程施工过程中通过各种方法和措施,严格把投资控制在双方签订的工程总概算造价的合同价内，以工程预算或工程承包合同价为控制目标，我司在此阶段主要是对工程的量、价分别进行控制，从根本上做到量、价分离,对各单位工程的结算，从事后控制提前到事中控制上来，从而有效地控制单位工程的造价。为合理地确定工程项目投资控制的目标值，以便和工程项目的实际支出额进行比较，找出偏差的程度，针对性地采取措施，需要编制施工阶段的投资控制计划，按总目标的要求和分项工程的施工安排进行资金配置。二）、投资控制方法：以合同价或工程预算总造价作为总的控制点，控制总造价中的人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费等费用多占总造价的比例，再将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。如基础工程、主体结构工程、装饰、安装、等主要项目，分别制定阶段性投资控制目标，将各阶段有机的联系起来，共同组成项目投资的目标系统。三）、投资控制措施：（1）建立、健全各种责任制度：包括有关工程项目成本管理的各项责任制度、成本计划、成本预测、成本核算分析制度及完善的投资目标责任体系；（2）建立和健全原始记录：记录是核算和管理的依据，为保证成本核算的及时和准确，对涉及投资管理方面的原始记录都要求有关专业人员认真准确地做好原始记录，做到凡是有经济活动的地方，都应建立原始记录；（3）健全内部计划价格制度：为核算工程项目成本，以及为办理内部材料、劳务及机械等供应和作业提供转帐结算、统一计价的依据，根据当时当地的物价、工资和成本等情况，对项目各种周转材料、机械设备、劳动力等制定统一的内部经济核算第4页共32页对加强成本管理有着重要作用。三、工程施工的进度控制目标、方法和措施一）进度控制的目标总工期按照招标文件要求。具体计算的起始日以监理工程师发出的开工令为准。施工过程中如发现某个分部工程施工滞后，则总施工进度计划对各工序进行调整，保证在各规定工期内完成工程。二）、进度控制的方法2.1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）项目实施总进度计划审批制：由监理工程师审批承包人编制的总进度计划；2）施工进度计划审核制：由监理工程师审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）施工方案审核制：由监理工程师审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）施工总平面图审核制：由监理工程师审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。2.2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的施工日志。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查。（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。第5页共32页（5）工程进度的动态管理。实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。2.3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并纠正实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。2.4、进度控制的内容1、采取科学的、行之有效的监控措施按照约定的工期，实现整体工程竣工，如期交付使用。2、认真复核施工方案，并根据合同规定工期目标，编制工程进度网络（或总进度计划），督促执行。3、在符合总进度计划的前提下，协调制定并落实每一阶段的施工进度计划，并随时自查其执行情况，发现问题时，查清原因，记录在案，以便分清责任。4、除日常协调处理施工进度存在的问题外，定期（每月不少于一次）组织工程进度协调会。2.5、进度控制的原则1、工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标。2、在确保工程质量和安全的前提下控制进度。3、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。第6页共32页三）、进度控制措施3.1、加强计划管理根据工程施工组织设计的总体布署，每月编制月计划，每周编制周计划，对作业班组编制日计划。内容包括：施工进度计划，各主要工种劳动力平衡计划，机械设备配置计划，各种材料及配件购置等主要材料计划。以“日保周、周保月”工期目标的实现，并且从实际出发，确保计划的严肃性和科学性，明确主攻方向，保竣工、创优质产品，实现最终经济效益。3.2、搞好施工协调工作本项目经理部将凡事从大局出发，从业主的利益出发，与其他单位紧密配合，服从业主和监理的统一调配。1、施工的配合根据工程总体施工部署，编制施工计划网络图，密切注意各工序的配合。合理解决施工先后顺序，确定施工合理搭接，避免出现停工，窝工，返工的现象，充分利用空间做到既能保证工程进度，又能确保安全质量和产品保护。2、项目施工部内的协调当项目施工部为保证施工进度而出现资源（劳动力、材料、设备、施工机械、检测仪器等）紧张，产生资源需求冲突时，由项目经理统一协调，优先照顾到整个工程的关键线路所在施工部位的工程进度。同时，组织资源供应，防止关键线路转移而影响整个工程的工期。在各施工段组织流水作业，由施工员首先深化图纸，找出各分部工程之间交叉施工的矛盾，合理解决施工先后顺序，确定施工合理搭接点，组织各专业的劳动力进行施工。当交接出现时间差时，要充分利用施工空间大这一特点，其他工段组织施工，做到既能保证工程进度，又能确保安全质量和产品保护。3.3、组织措施1、公司将组织应变能力强、效率快、素质高、组织协调能力强的项目经理部，对工程实施具体管理，充分发挥公司的综合施工能力，为项目部提供人、财、物的有效配置。2、项目经理部负责施工进度控制工作，编制进度计划、项目分解、施工进度调度、资源配置和组织工程进度检查、协调。第7页共32页3、将在公司内选派抽调具有类似工程丰富施工经验、高素质、战斗力强的专业生产技术骨干，按工期计划安排，分批分期进入施工现场，确保施工顺利进行。4、根据现场实际情况，合理安排工作面，加快工程的进度。5、非雨天季节多安排工作时间，把雨天拖后的时间夺回来。3.4、技术措施项目部在施工图纸会审的基础上，编制全面详尽的《施工组织设计》、《施工方案》和《作业指导书》，组织施工班组学习、理解施工图，了解设计意图和施工标准，专业施工班长对班组进行施工技术交底，使班组明确自己工作的目标和标准。3.5、经济措施合同签订后，公司为本工程项目提供启动资金，满足施工准备、前期备料。对工程拨付款，坚持专款专用原则，统一计划合理使用，确保项目生产活动的正常进行。公司应建立资金应急保障制度，当工程进度款与工程进度所需资金发生矛盾时，公司可启用应急保障资金，保证工程资金。3.6、材料设备措施强化机械配置，选调企业内性能最优的机械设备到本工程使用，并视情况，购置或租赁优良的机械设备到现场，在施工中加强维护和保养，减少故障发生。项目部和专业班长，预先提出需用工程材料计划，并根据施工进度安排，提出阶段性材料需用计划，明确材料进场时间，物料采购组按时组织合格材料进场，满足施工需要。四、质量控制方法和措施一）质量控制方法施工质量管理体系的设置及运转均要围绕质量管理职责、质量控制来进行的，只有当职责明确、控制严格的前提下，才能使质量管理体系落到实处。本工程在管理过程中，将对这两个方面进行严格的控制。第8页共32页1.1、施工质量管理组织施工质量的管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理、完善与否将直接关系到整个质量保证体系能否顺利地运转及操作。在本工程中我司派出的施工质量管理组织机构全面地进行质量管理及控制，各成员质量职责如下：1、项目经理的质量职责项目经理作为项目的最高领导者，对整个工程的质量全面负责。在保证质量的前提下，平衡进度计划，经济效益等各项指标，并督促项目所有管理人员树立质量第一的观念，确保《质量保证计划》的实施与落实。2、项目总工程师（质量经理）的质量职责项目总工程师作为项目的质量控制及管理的执行者，对整个工程的质量工作全面管理，从质保计划的编制到质保体系的设置、运转等，均由项目总工程师负责。项目总工程师亦是项目的质保经理。3、质量安全部部长的质量职责质量安全部部长作为工程质量直接负责人，应把抓工程质量作为首要任务。在布置施工任务时，充分考