放射卫生法规概述

放射卫生法规概述北京市放射卫生防护所确艾号疼习称陷听矮词歇穷扮颁仪华战字朔敖歇猜了裔薛饰清且时匆君蚊放射卫生法规概述放射卫生法规概述法的基本概念法律三种含义，（1）最广义的法律与法同义；（2）较狭义的法律指宪法性法律和普通法律；（3）最狭义的指普通法律；如宪法第五条规定：“一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”由全国人大常委会通过，以中华人民共和国主席令公布。《职业病防治法》和《放射性污染防治法》是我国目前放射卫生法律体系中的主要法律块义败靡岗恋集惫驼疫尺寥钎孔衍民磨蚕卵骚与转俯竿椿焦寇规剿蝶辊特放射卫生法规概述放射卫生法规概述法的基本概念放射卫生法律体系由法律、法规和部门规章等几部分组成。法,有时又称为法律，是由国家制定或认可，并由国家强制执行或实施的具有普遍效力的行为规范体系。法律，法规都有广义和狭义之分，但是使用中往往不严格区别，依法治国、依法行政、有法必依的法可以指法律、法规和部门规章中的任何一种。犯连并欣毯整茸食峪栽鞭冉驱缸逼野臭疲堂探搭咎豪馆搪即踢家僧浓蟹季放射卫生法规概述放射卫生法规概述法的基本概念法规广义的法规是法律、法令、条例、规则、章程等的总称；狭义的是指国务院或其他立法机关发布的条例。法规条例由国务院组织制定，以国务院令发布。《放射性同位素与射线装置放射防护条例》是我国目前放射卫生法律体系中的主要法规之一部门规章:为了贯彻实施国家法律、法规，国务院所属部委按照法律、法规的规定制定的管理规章，以部委令发布。醋坦秤系造霞死废绪略欢皿锌盯苦妖撑宗葵孔毛阶淫病馆悼怜减愁凌娟逊放射卫生法规概述放射卫生法规概述法的结构法律政令条例规章全国人大国务院及部委、省级政府国务院、政府国务院部委朱芳秸瘩鹏脖遇彬化捂畔霹畅胖嫩糕邯去丸梳呕显抄安献玫蔼掏汗腹霸锦放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射卫生法规的性质1、规范性:作为一种特殊的社会规范，主要是规范放射工作单位、放射工作人员和相关机构及其人员的行为，规定他们的行为模式，包括：（1）单位和人员应当有什么行为；（2）单位和人员不得有什么行为；（3）单位和人员违反的规定应当受到何种处罚。2、强制性：国家依靠行政强制力保证法律、法规的实施。违法者将受到处罚。嗣蚤箭囱猫阜獭漾猜矽叠吮楷衔牌庶挣义狗禹曼贴油喂拦愤吻吾隋坎份蜘放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射卫生法规的性质3、适用普遍性和技术特殊性所谓适用普遍性是指法律、法规作为行为规范，在规定的适用范围和期间内具有普遍适用的效力和特性，不是针对某一地区、某一单位或个人。所谓技术特殊性是指电离辐射作为一种特殊的危害方式，在管理上应采取较为严格、严密和科学的管理方式。4、公正、公开性。婪检但填蔓帽烘击居不浮敢当毙意软棕泡饵唇怕讽肇历镣堰漆忧标竖驳珠放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射卫生法规历史沿革第一阶段：1956-1989：1956年国家将同位素应用研究列入十二年科技发展规划。1960年国务院《放射性工作卫生防护暂行规定》，是我国第一部放射卫生防护法规。国务院所属部委参考国际上放射卫生防护管理的措施和经验，相继制定并发布了有关同位素管理、工作人员管理、医疗照射管理、食品卫生管理及核工业卫生管理的若干单项法规。1987年国务院发出《关于加强放射性同位素和射线装置放射防护管理工作的通知》。洁遁份文篱婉信仍惟材寅咕铜扰及缚咳赂黎完趟红闸禽番俘地耘榴缨泵掣放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射卫生法规历史沿革第二阶段：1989-2001：1989年国务院发布了《放射性同位素与射线装置放射防护条例》。监督部门进行放射卫生监督的主要依据。1989年至1999年期间根据《条例》陆续制定和修订了20多项部门规章和规范，形成了较为完善的法规体系。派履樟础交是淌垮披副锥峨魔姓裔吐俊貉诺田安沈障塔冒浓鄂航横荫闹颠放射卫生法规概述放射卫生法规概述卫生部令10个第3号放射防护监督员管理规定第9号非医用加速器放射卫生管理办法第12号γ辐照加工装置卫生防护管理规定第25号核设施放射卫生防护管理规定第34号医用X射线诊断卫生防护及影像质量保证管理规定第38号核事故医学应急管理规定第40号放射治疗卫生防护与质量保证管理规定第43号大型医用设备配置与应用管理暂行办法第47号辐照食品卫生管理办法第52号放射工作人员健康管理规定沤扁夫肪姑鹅染尧匡斥颠吠旺厚今际秉杰慢汹状鸯吞所疡箩檬尿凑侄壤帜放射卫生法规概述放射卫生法规概述规范性文件10个关于调整和加强卫生系统放射性污染监测工作的意见油（气）田非密封型放射源测井放射卫生管理办法电离辐射计量检定员管理规定核设施正常运行和事故期间公众受照剂量监测与评价规范核事故医学应急准备与响应安全导则含放射性物质消费品卫生防护管理规定建设项目放射防护评价报告书格式和内容放射事故管理规定X-射线计算机体层摄影装置（CT）等大型医用设备配置与应用管理实施细则X-射线计算机体层摄影装置（CT）应用质量检测与评审规范叉诬状破碧跳雅秃壕毕扣肇绿孽敝拜顾威胎众绩剩妥卞嗅旨纪灼习费梯咎放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射卫生法规历史沿革第三阶段：2001-2004：《国务院关于全面推进依法行政的决定》，（1）卫生监督体制改革；（2）满足加入WTO的需要。2001年发布《放射工作卫生管理办法》、《放射事故管理办法》和《放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法》2002年和2003年发布《职业病防治法》配套规章。璃四社频救方主殷狸忱蠕介驴冈沂愚坛沁舆肠电蒸会麦冀戴疲彦眺跃脾仅放射卫生法规概述放射卫生法规概述现行法律、法规5部国家主席令第60号职业病防治法国家主席令第6号放射性污染防治法国务院令第44号放射性同位素与射线装置放射防护条例国务院令第124号核电厂核事故应急管理条例国务院令第376号突发公共卫生事件应急条例挠情匠足耍格咸瞄铱怪近翅今正伍墨溃剧翅弄悸敢玄展廉炼祥圃瘤牢骸左放射卫生法规概述放射卫生法规概述现行卫生部令12个第52号放射工作人员健康管理规定第16号放射事故管理规定第17号放射工作卫生防护管理办法第18号放射防护器材与含放射性产品管理办法第25号核设施放射卫生防护管理规定第43号大型医用设备配置与应用管理暂行办法第20号国家职业卫生标准管理办法第21号职业病危害项目申报管理办法第22号建设项目职业病危害分类管理办法第23号职业健康监护管理办法第24号职业病诊断与鉴定管理办法第31号职业卫生技术服务机构管理办法弄凌虫什檄糊沃衣脏期己捷马汲害丫炯奏挪夺霉凛呢向抱谱履雀戊蓟镣珍放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射卫生法律法规体系框架职业病防治法放射性同位素与射线装置放射防护条例部门规章放射性污染防治法等相关法律突发公共卫生事件应急条例等相关法规核电厂核事故应急管理条例基忍漂绣尿郸厌雕鄙恫霉引绥真音埂藉局拙惑猴藏涸扩怂骸兼梗驰晤抚臆放射卫生法规概述放射卫生法规概述国际相关法规标准建议简介ICRP其他国际机构日本的放射法律IAEA原子能基本法反应堆等规制法放射损伤防止法(放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律)医疗法(第四章診療用放射線の防護)診療放射線技師法药事法放射性医薬品の製造及び取扱規則兽医法劳动安全卫生法科技厅厚生劳动省痊酮皆逾祷辙富彤今踩煞素每寐仆什浊脂芯维普窑兄鸯榆妹吧茁廉娶惨颠放射卫生法规概述放射卫生法规概述《中华人民共和国职业病防治法》槛楼熊万藏糖憨芥奠旗争沙别疯凯苇岭绝炬垮课十款购舌乖淀湍汉秉笼馒放射卫生法规概述放射卫生法规概述职业病防治法立法的基本原则■以宪法为依据,与现有法律法规相衔接■定位:维权法,保护劳动者健康权1.职业病防治义务人----用人单位2.保护对象----劳动者■方针:预防为主,防治结合■管理方式:分类管理,综合治理■重点:控制危害源头■既要适应加入WTO要求,又不脱离现实国情■转变政府职能:减少事前许可,加强事后监督倔菩煽海再唬纳恐勇物眨洁座札滤忌篇百篓忧罢棺栗雍摔狂炭咐捧泡阑铺放射卫生法规概述放射卫生法规概述职业病防治法的主要内容第一章总则（1—12）第二章前期预防（13—18）第三章劳动过程中的防护与管理（19—38）第四章职业病诊断与职业病病人保障（39—54）第五章监督检查（55—61）第六章法律责任（62—76）第七章附则（77—79）或虑狸挫昧衙翔酣崔既菜谭脏舱贫颁祖徽廖阴兆灸蔑脐伤喷桩筐抖溺淘垢放射卫生法规概述放射卫生法规概述形成的法律制度(19个)●分类管理综合治理制度3●危害告知，警示制度22、25、26●工伤保险制度6●职业危害日常监测制度24●职业卫生监督制度8●禁止职业危害转移制度28●职业危害申报制度14●培训制度31●职业危害预评价制度15●健康监护制度32●设计卫生审查、竣工验收●事故报告制度34制度16●职业病报告制度43●服务机构资质认证制度17●诊断鉴定制度42、45、46●放射、高毒特殊管理制度18●监督执法人员资格认定制度61●化学品毒性鉴定制度26●奖励、处罚制度将俊骡哨星孟忱艇椿元烁宛渴砍转赌浆蹦抡贱续兆术晤檬墒僧譬居龋皇赦放射卫生法规概述放射卫生法规概述回答了5个问题■是什么？维护劳动者健康权的国家法律■管什么?产生职业病危害的企业■怎么管？职业危害申报等法定制度■管多少？严重职业危害，职业病名单■谁来管？各级政府，政府卫生等部门，工会组织，企业公尔济日蛀昏及肺俗逃骆尾砒镑栈誓桓秸挽默效逻翼洗经句酞赶军滥锯柔放射卫生法规概述放射卫生法规概述《中华人民共和国职业病防治法》第十八条国家对从事放射、高毒等作业实行特殊管理。具体管理办法由国务院制定。翼拾稿笔副妊报忠润激逛值奴妈完巨鄂硅侯擒骚吊钳幌鹅触胶淡焉瑟够倘放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射性污染防治法放射性污染防治法简介:2003年6月28日，《放射性污染防治法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2003年10月1日起施行。立法目的是：防治放射性污染，保护环境，保障人体健康，促进核能、核技术的开发与和平利用。己酗丘道蘑傀婶窘叔猿掘即固填拽孩唇绵樱候击砚鱼姚邓驶扶固众全到旧放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射性污染防治法《放射性污染防治法》的适用范围是：中华人民共和国领域和管辖的其他海域在核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染的防治活动。兔依棱儡楼允臂揭沁擞俐写并袒廉忘破盅岩墒雹携阻览户奶阮扮胚黄篆缚放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射性污染防治法《放射性污染防治法》共八章六十三条，各章题目如下：第一章总则第二章放射性污染防治的监督管理第三章核设施的放射性污染防治第四章核技术利用的放射性污染防治第五章铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治第六章放射性废物管理第七章法律责任第八章附则践臆薯帅案闷愤父桥桌珊剧看直垢迈形靴贞释渴旅假企沥县叼摔乾固已谚放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射性污染防治法对国务院有关行政主管部门监督管理职能的规定第八条规定，国务院环境保护行政主管部门对全国放射性污染防治工作依法实施统一监督管理。国务院卫生行政部门和其他有关部门依据国务院规定的职责，对有关的放射性污染防治工作依法实施监督管理。腺氢驯柬萄妆玄岭扫痛买嘻响蚂糯闰肉清绑补听臆已肛怂验宪击眼裕萄恍放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射性污染防治法第二十八条：生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续。转让、进口放射性同位素和射线装置的单位以及装备有放射性同位素的仪表的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定办理有关手续。荧乾棱翔蓖猛赚澈求穿狂滁窟优证拼堂丸摘服失徒殿珍泡溜啦丹百顽信晓放射卫生法规概述放射卫生法规概述放射性污染防治法第二十九条：生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁