工会法律“两员”培训

一、简单认识一下工会㈠中国工会的性质工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织。是党联系职工的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表者。中国企业工会组织的性质和内涵：坚持党的领导促进企业发展维护职工权益团结职工群众一、简单认识一下工会㈡企业工会的定位企业工会是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者；企业工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席是法定代表人；企业工会受法律保护，任何组织和个人不得随意撤销，或将工会工作机构合并、归属到其他部门；企业工会接受同级党组织和上级工会双重领导，以同级党组织领导为主等等。一、简单认识一下工会㈢工会的职能（工会干什么）工会的职能主要有四项，即：“维护、建设、参与、教育”。⒈维护职能——工会的基本职能⑴依法维护职工民主权利组织职工通过职代会参加本单位的民主管理和民主监督，检查督促决议的执行。⑵维护职工学习的权利，支持职工学习政治、文化、科学、技术、管理知识——开展活动。⑶保障职工生活福利及帮扶救助工作——生活困难补助、互助互济、劳动保险、劳动争议调处。⑷维护女职工的合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争——针对女职工的问题，做好保护工作。一、简单认识一下工会㈢工会的职能（工会干什么）⒉建设职能⑴加强工会自身建设——不断学习、规范管理、完善机制、提高素质；⑵收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产；⑶加强工会工作——发展新会员，对会员进行工会基本知识教育；⑷增强工会自身活力，为职工办好事办实事。一、简单认识一下工会㈢工会的职能（工会干什么）⒊参与职能⑴帮助和指导职工与企业签订劳动合同;⑵保障职工安全和健康，关心劳动条件改善;⑶组织职工开展劳动竞赛。⒋教育职能做好职工思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务，提高职工素质，进行法制、职业道德、职业纪律、职业技能教育，开展健康的文体活动。一、简单认识一下工会㈣矿工会组织结构图工会主席工会副主席综合管理部部长生产宣教部部长生活女工部部长综合管理专员俱乐部文化楼会计女工专员出纳生活专员组织民管专员生活文体专员生产保护专员宣传教育专员二、工会法律工作的内容及意义㈠工会法律工作的概念工会法律工作是工会组织及其法律工作部门和机构通过多种法律途径和相关形式，参与创建法律规范、监督法律规范的执行并运用法律手段依法维护职工和工会组织的合法权益，保障工会履行法定职能的各种活动。二、工会法律工作的内容及意义㈡工会法律工作的特点一是具有鲜明的工会特色二是具有特定的服务属性三是具有专业的工作要求㈢工会法律工作的意义一是履行职责的基本手段二是发挥作用的重要保障三是促进和谐的客观需要三、我矿工会法律工作现状分析㈠人员专业性不强㈡工作针对性不够㈢法律覆盖面不广四、工会法律工作的主要内容㈠工会参与立法工作㈡工会法制宣传教育工作㈢劳动法律监督工作㈣劳动争议预防和调解工作㈤法律援助、诉求代理、基层工会法律顾问工作㈥工会社团法人资格登记办理㈦职工信访、接待工作㈧劳动合同制度建设㈨平等协商、集体合同制度建设㈩劳动关系三方(国家、企业、职工)协商机制建设今天主要讲前四个方面的内容，重点讲第三和第四方面的内容。四、工会法律工作的主要内容㈠工会参与立法工作《工会法》第三十三条明确了工会的参与立法权；《劳动合同法》第四条进一步明确了基层工会参与用人单位规章制度制定修改的权利。企业工会参与立法的表现形式，主要就是参与企业规章制度的制定。在企业中，工会参与立法的途径，主要是职工代表大会或职工大会。四、工会法律工作的主要内容职工代表大会制度是基层职工实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职代会有五项职权：①审议建议权；②审议通过或否决权③审议决定权④民主评议监督权⑤依法使用选举权。⑥法律规定的其他权利。四、工会法律工作的主要内容㈡工会法制宣传教育工作工会法制宣传教育是国家法制宣传教育工作重要的组成部分，是由工会承担，以提高广大工会干部和职工法律素质为目的的法制宣传教育活动。工会法制宣传教育的对象是工会干部和全体职工。四、工会法律工作的主要内容㈢劳动法律监督工作工会的劳动法律监督属于有组织的群众监督，没有处罚权，更多的是向劳动行政部门反映，由劳动行政部门进行处罚。⒈法律监督工作主要内容根据监督对象分为：一是对政府相关行政部门的行政行为的监督；二是对用人单位遵守执行劳动法律法规情况的监督。四、工会法律工作的主要内容㈢劳动法律监督工作对用人单位遵守执行劳动法律法规情况的监督（1）用人单位执行国家有关就业规定的情况。（2）用人单位执行国家有关订立、履行、变更、终止、解除劳动合同规定的情况。（3）用人单位建立和贯彻落实集体合同制度的情况。（4）用人单位执行国家有关工作时间和休息、休假规定的情况。（5）用人单位执行国家有关劳动报酬规定的情况。四、工会法律工作的主要内容（6）用人单位执行各项劳动安全卫生及伤亡事故和职业病处理规定的情况。（7）用人单位执行国家有关女职工和未成年工特殊保护规定的情况。（8）用人单位执行国家有关职业培训和职业技能考核的情况。（9）用人单位有关职工社会保险及福利待遇规定执行的情况。（10）用人单位其他应当遵守和执行劳动法律法规规定的情况。四、工会法律工作的主要内容⒉工会劳动法律监督组织⑴工会劳动法律监督委员会。⑵工会劳动法律监督员。①工会劳动法律监督员应当具备的条件一是要熟悉劳动法律法规二是要热心为职工群众说话办事三是奉公守法、清正廉洁四、工会法律工作的主要内容⒉工会劳动法律监督组织⑵工会劳动法律监督员。②工会劳动法律监督员的职责第一，应当积极主动地进行“事前监督”第二，应当深入实际，针对劳动法律、法规的规定对劳动关系进行调查，从而发现问题、解决问题。第三，监督员在调查中发现问题时，有责任向用人单位指出并提出整改意见第四，监督员应对职责范围内发生的问题进行统计、分析四、工会法律工作的主要内容⒊劳动法律监督工作方式方法工会法律监督组织或监督员对用人单位遵守和执行劳动法律法规情况有计划进行监督检查。监督检查方式按时间分，有定期检查和不定期检查；按监督检查范围分，有综合性检查和专项检查(抽查)。四、工会法律工作的主要内容㈣劳动争议预防和调解工作⒈劳动争议的概念劳动争议是指劳动关系双方当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。也就是说，是劳动关系当事人因劳动问题引起的纠纷。⒉劳动争议预防劳动争议预防是指有关组织和个人，依法对劳动关系当事人之间可能产生的矛盾采取超前防范措施，以有效防止劳动争议发生的活动。四、工会法律工作的主要内容⒊劳动争议调解劳动争议调解是指在劳动争议调解组织的主持下，依照法律法规和政策，在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上，劝说争议双方当事人，通过协商，使劳动争议双方当事人互谅互让，自愿达成协议，从而解决劳动争议的法律制度。四、工会法律工作的主要内容⑴劳动争议调解组织劳动争议调解委员会的职责：①按照合法规定的原则、范围，调解处理本企业内和本辖区政与职工发生的劳动争议。②积极宣传劳动法律、法规和政策，并做好咨询服务工作，增强企业行政的民主意识和法制观念，提高职工遵纪守法的观念，极预防劳动争议。③积极配合行政做好违纪职工思想教育和转化工作，发挥调解委员会在用人单位处理违纪职工工作中的参谋助手作，努力消除争议隐患。④回访、检查争议当事人执行调解协议情况，督促双方当事人认真履行调解协议。⑤根据劳动争议调解委员会规则和本企业和本辖区的具体情况，制订劳动争议调解制度，及时总结、交流劳动争议调工作经验。⑥本单位发生十人以上突发事件在一小时内上报当地劳动争议仲裁委员会。⑦接受当地劳动仲裁委员会的业务指导，承办仲裁委员会委托的事项。⑧认真执行职工代表大会的各项决议，完成职工代表大会交给的各项任务。四、工会法律工作的主要内容劳动争议调解员的素质要求劳动争议调解员应当熟练掌握和运用劳动法律法规和规章制度，应当具有一定劳动法律知识，政策水平和实际工作能力、办事公道、为人正派，有较强的沟通协调能力。四、工会法律工作的主要内容⑵劳动争议调解原则①根据事实的原则②合法原则③公正原则④及时原则⑤着重调解原则⑥依法保护当事人原则四、工会法律工作的主要内容⑶调解的基本形式①直接调解适用于简单争议、情节简单、事实清楚。②间接调解适用于积怨较深，难度大，争执不下，对立较严重。采取背靠背，借助亲朋好友、律师做当事人转化工作③召开调解会议适用于集体争议或复杂案情，涉及面厂，对群众有教育、示范作用的争议。四、工会法律工作的主要内容⑷劳动争议调解的程序①发生劳动争议，可自争议发生之日起三十日内，向用人单位劳动争议调解组织申请调解。②当事人可以书面或者口头申请，书面申请的，申请书应载明双方当事人的基本情况（人）、调解事项（争议内容和希望达到的结果）、理由和时间；口头申请的，基层调解组织应按前述内容做好记录。③基层调解组织收到调解申请后，予以审查，并在3日内作出受理或不予受理的决定，对不予受理的应当说明情况，并告知当事人其他救济方式或渠道。④已经受理的申请，指派调解委员对有关事实进行全面调查，了解双方当事人的意见和要求，讨论确定调解方案。四、工会法律工作的主要内容⑤调解活动可以采取召开调解会议，双方当事人到场的“面对面”调解方式，也可以采取由调解员分别约见当事人的“背靠背”调解方式。⑥基层调解组织应当自受理当事人调解申请之日起十五日内结案。经调解达成协议的，应记录在案，并制作调解协议书。调解协议书一式三份（当事人双方各一份、基层调解组织一份），由双方当事人签名或盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当自觉履行。⑦对调解不成或逾期未达成调解协议的，当事人可依法申请仲裁。调解组织应将调解情况记录在案，并制作调解意见书。劳动争议处理程序劳动争议处理程序协商调解仲裁诉讼仲裁仍是提起诉讼的必经程序劳动报酬工伤医疗费经济补偿金经济赔偿金向法院申请支付令调解不成或不履行调解协议有条件的一裁终局不愿协商或协商不成全国工会参与社会管理暨职工法律援助维权服务工作推进会中华全国总工会副主席张鸣起在全国工会参与社会管理暨职工法律援助维权服务工作推进会上发表重要讲话，他强调各级工会要认真履行劳动法律监督职责，切实推动劳动法律法规的贯彻实施；要深入开展法制宣传教育，引导职工依法表达利益诉求，自觉维护劳动关系和谐稳定；要以加强维权服务为重点，引导工会参与社会管理工作再上新台阶。