水污染防治法规及实务(ppt 65)

1水污染防治法規及實務来自水污染之定義水由於污染物﹙物質、生物或能量﹚之介入，而變更品質，致影響其正常用途或危害國民健康及生活環境。来自水污染的來源點污染源非點源污染工業廢水市鎮污水畜牧廢水垃圾滲出水其他農業回歸水水肥、垃圾棄置暴雨逕流河川養鴨其他来自水污染物影響生活環境項目影響健康項目生化需氧量﹙BOD﹚化學需氧量﹙COD﹚懸浮固體﹙SS﹚溶氧量﹙DO﹚氨氮﹙NH3-N﹚總磷﹙TP﹚重金屬鎘、鉛、汞、六價鉻、銅、鋅、砷農藥有機磷劑、安特靈、除草劑等来自生化需氧量(BOD5,BiochemicalOxygenDemand)係指於一定時間內，在一定的溫度下，有機物因受微生物的作用而氧化，所消耗的氧量。通常表示廢水污染度是指在20℃下5日之BOD。化學需氧量(COD,ChemicalOxygenDemand)指應用重鉻酸鉀為氧化劑，在強酸情況下與廢水加熱二小時，使水中有機物氧化為二氧化碳及水，其所消耗之重鉻酸鉀量換算成相當於氧之量。BOD與COD之關係BOD/COD≧0.6時，表示廢水中之有機物可完全為生物分解。BOD/COD≒0.2~0.3時，表示廢水中含有不易分解之有機物，需馴化微生物。BOD/COD≒0.0~0.1時，表示廢水中含有毒性，需馴化微生物，才能以生物處理法處理。来自懸浮固體(SS,Suspendedsolids)廢水中粒子經濾器過濾而殘留之量。溶氧(DO,Dissolvedoxygen)指溶解於水中的氧，為表示水污染狀況的指標之一，簡稱為DO。一般清淨的河流，DO可接近於其溫度之飽和值，水溫愈高，其飽和溶氧量愈低。優養化(Eutrophication)指過量的營養物質進入水體，造成藻類大量的繁殖、死亡，並因其腐敗分解的大量耗氧，導致水中溶氧耗盡而有機物質却很充足的現象。重金屬﹙Heavymetals﹚指原子量超過鈣(40)以上之金屬，累積在生物體或人體會造成損害，如銅、鎘、汞。来自水質保護對策訂定河川水質標準及放流水標準落實集水區經營管理規劃流域整體性水資源之永續利用加強推動河川污染整治工作做好污染源管制工作推動經濟誘因之管制策略--水污染防治費之徵收加速污水下水道系統之興建輔導改善並擴大民間參與辦理教育宣導工作来自水體分類水質標準(品質標準)污染源管制污染源削減方案放流水標準(劃一/較嚴)總量管制排放許可紀錄申報稽查符合處分改善非點污染源事業廢水污水下水道系統都市污水污水下水道系統興建淨化水質監測公共水域監測放流水監測行為管制/最佳管理措施按業別列管按系統別列管建築物污水處理設施管理污染整治規劃工程水庫湖泊河川海域港口行政管制經濟誘因徵收水污染防治費来自水污染防治主要法規一、水污染防治法二、水污染防治法施行細則三、地面水體分類及水質標準四、放流水標準五、環境保護專責單位或人員設置及管理辦法六、事業水污染防治措施管理辦法七、土壤處理標準八、事業水污染防治措施計畫申請審查辦法九、事業廢(污)水排放地面水體許可辦法十、事業或污水下水道系統廢(污)水貯留或稀釋許可辦法十一、事業或污水下水道系統廢(污)水檢測申報管理辦法十二、違反水污染防治法按日連續處罰執行準則来自法制作業基本認識法律：水污染防治法。法規命令﹙委任立法﹚：細則、辦法、標準、規則、準則、規程、綱要。法規章節之劃分：篇、章、節、款、目。法規條文之劃分：條、項、款、目。来自第三十條在水污染管制區內，不得有下列行為：一、使用農藥或化學肥料，致有污染主管機關指定之水體之虞。二、在水體或其沿岸規定距離內棄置垃圾、水肥、污泥、酸鹼廢液、建築廢料或其他污染物。三、使用毒品、藥品或電流捕殺水生物。四、在主管機關指定之水體或其沿岸規定距離內飼養家禽、家畜。五、其他經主管機關公告禁止足使水污染之行為。前項第一款、第二款及第四款所稱指定水體及規定距離，由主管機關視實際需要公告之。但中央主管機關另有規定者，從其規定。来自水污染防治法架構圖水污染防治法總則(一)基本措施(二)防治措施(三)罰則(四)附則(五)来自總則立法目的(1)--確保水資源之清潔，以維護生態體系，改善生活環境，增進國民健康專用名詞定義(2)主管機關(3)---在中央為行政院環境保護署﹔在直轄巿為直轄巿政府﹔在縣（巿）為縣（巿）政府。指定或委託專責機構辦理水污染防治相關事宜(4)来自本法主管機關(3)在中央為行政院環境保護署﹔在直轄巿為直轄巿政府﹔在縣（巿）為縣（巿）政府。目的事業主管機關(23)工廠---經濟部﹙工業局﹚畜牧業---行政院農業發展委員會醫院---行政院衛生署垃圾焚化廠---行政院環境保護署遊樂園區---交通部﹙觀光局﹚自來水事業---經濟部﹙水利署﹚来自水質保護基本措施防治原則--利用水體以承受或傳運放流水者，不得超過水體之涵容能力。(5)確定水質保護目標---依水體特質及其所在地之情況劃定水區，訂定水體分類及水質標準(6)排放廢(污)水於地面水體者，應符合放流水標準(7-1)放流水標準訂定(7-2)●一般性標準─由中央訂定●較嚴標準─由直轄市、縣(市)訂定(視轄境內環境特殊或需特予保護之水體)污泥應妥善處理，不得任意放置或棄置(8)水質監測(10)─掌握水質現況並採取適當之措施(各級主管機關)水污染防治費之徵收(11)●對象：事業、污水下水道系統及家戶●收費由中央主管機關為之污水下水道建設與污水處理設施應符合水污染防治政策之需要(12)廢水總量管制(9)●因事業、污水下水道系統密集，以放流水標準管制，仍未能達到該水體之水質標準者●需特予保護者来自水污染防治原則(5)利用水體以承受或傳運放流水者，不得超過水體之涵容能力。涵容能力：指在不妨害水體正常用途情況下，水體所能涵容污染物之量。(2-15)充分利用水體自淨能力来自水區劃定及水體分類水質標準訂定(6)中央主管機關應依水體特質及其所在地之情況，劃定水區，訂定水體分類及水質標準。確定水質保護目標地面水體分類及水質標準陸域分為甲、乙、丙、丁、戊五類海域分為甲、乙、丙三類水質標準：指由主管機關對水體之品質，依其最佳用途而規定之量度。可分為保護生活環境及保護人體健康相關環境基準。来自陸域分為甲、乙、丙、丁、戊五類，其適用性質如下：甲類：適用於一級公共用水、游泳、乙類、丙類、丁類及戊類。乙類：適用於二級公共用水、一級水產用水、丙類、丁類及戊類。丙類：適用於三級公共用水、二級水產用水、一級工業用水、丁類及戊類。丁類：適用於灌溉用水、二級工業用水及環境保育。戊類：適用環境保育。来自海域分為甲、乙、丙三類，其適用性質如下：甲類：適用於一級水產用水、游泳、乙類及丙類。乙類：適用於二級水產用水、二級工業用水及環境保育。丙類：適用環境保育。来自水體用途之定義一級公共用水：指經消毒處理即可供公共給水之水源。二級公共用水：指需經混凝、沈澱、過濾、消毒等一般通用之淨水方法處理可供公共給水之水源。三級公共用水：指經活性碳吸附、離子交換、逆滲透等特殊或高度處理可供公共給水之水源。一級水產用水：在陸域地面水體，指可供鱒魚、香魚及鱸魚培養用水之水源；在海域水體，指可供嘉臘魚及紫菜類培養用水之水源。二級水產用水：在陸域地面水體，指可供鰱魚、草魚及貝類培養用水之水源；在海域水體，指虱目魚、烏魚及龍鬚菜培養用水之水源。一級工業用水：指可供製造用水之水源。二級工業用水：指可供冷卻用水之水源。来自放流水標準管制(7)排放廢(污)水於地面水體者，應符合放流水標準用以有效管制污染之排放。(7-1)管制對象：事業、污水下水道系統、建築物污水處理設施。放流水標準：指對放流水品質或其成分之規定限度。(2-18)放流水標準之訂定(7-2)一般性標準─由中央訂定較嚴標準─由直轄市、縣(市)訂定(視轄境內環境特殊或需特予保護之水體)處6至60萬元罰鍰；按日連罰；停工或停業；廢止排放許可證件或勒令歇業。(40)處3千至3萬元罰鍰(41)--建築物污水處理設施来自放流水標準管制項目共有49項，共分二大類，一為共同適用項目，另一為個別適用項目。個別適用項目有：BOD、COD、SS、真色色度、大腸菌類及總餘氯共6項。個別適用項目依事業別、工廠別、原料別、製程別，定有不同之管制限值。電鍍業、金屬表面處理業及晶圓半導體製造業之放流水標準水質項目最大限值氫離子濃度指數(pH）6-9重金屬鋅5.0、銅3.0、總鉻2.0、鎳、硼、鉛1.0、六價鉻、硒、砷、銀0.5、鎘0.03、總汞0.005化學需氧量（COD）100毫克/公升懸浮固體（SS）30毫克/公升来自污泥應妥善處理不得任意放置或棄置(8)妥善處理係指：﹙違反水污法按日連罰執行準則﹚未依廢棄物清理法相關規定貯存污泥者。未依核准之污泥處理計畫處理者。污泥產生量、清運量、處理量及處置量不符者。未運送至廢棄物清理計畫書所載之處所處理者。放置或棄置依廢清法規定處6至60萬元罰鍰；按日連罰；停工或停業；廢止排放許可證件或勒令歇業。(40)處3千至3萬元罰鍰(41)--建築物污水處理設施来自廢水總量管制(9)目的—確保水體涵容能力之達成實施條件因事業、污水下水道系統密集，以放流水標準管制，仍未能達到該水體之水質標準者需特予保護者總量管制方式由地方主管機關擬定報中央核定處3至30萬元罰鍰；按日連罰；停工或停業；廢止排放許可證件或勒令歇業。(43)来自水質監測(10)各級主管機關應設水質監測站，採樣檢驗，定期公告檢驗結果，並採取適當之措施。水體水質監測站設置及監測準則監測項目監測站設置位置之原則採樣之頻率及部位来自水污染防治費之徵收(11)依排放之水質水量徵收水污染防治費對象：事業、污水下水道系統及家戶收費由中央主管機關為之徵收及計算方式等詳廢(污)水排放收費辦法未於規定期限內繳納者，應依繳納期限當日郵政儲金匯業局一年期定期存款固定利率按日加計利息一併繳納；逾期90日仍未繳納者，除移送強制執行外，事業或污水下水道系統處3至30萬元罰鍰，家戶處1500至3萬元罰鍰。(44)廢(污)水排放收費辦法来自事業廢水管制流程圖事業廢水總量管制／放流水標準事前許可紀錄申報查核管制處分符合改善徵收水污染防治費河川污染整治来自許可制度依規定取得許可證，始得