5党务工作基础知识

中共XXXXXX委员会党务工作培训一、党务工作的内涵党务工作的内涵概念广义狭义形态实践形态理论形态1.党务工作内涵可以有不同的理解广义：包括党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作、政策研究工作、统一战线工作、党办工作等各项工作。狭义：主要包括新党员入党材料、党籍证件、党员登记和调动表格、党费交收单据、党员人事案卷的管理工作，以及党的代表大会、代表会议、党委全体会议和常委会议及各级党组织会议的纪律，上级党的机关下达的文件以及其他材料的管理工作。2.党务工作的形态理论形态：人们对客观存在的正确认识，并用于指导实践的正确思想。实践形态：客观存在的党内全部的业务活动和事务活动。二、党支部经常性工作的开展党员教育工作党员管理工作发展党员工作纪委检查工作群众工作一、党员教育的主要内容中国特色社会主义理论体系党的基本知识教育形势任务和方针政策教育党风党纪教育法制宣传教育科学文化和业务知识教育十七届四中全会提出：建设马克思主义学习型政党二、党员教育的方式方法1、定期上好党课。2、坚持民主评议党员制度。3.严格党的组织生活，实行党员目标管理，搞好经常性的党内活动。4.围绕创优争先活动开展党的各种活动。5.搞好党员电化教育。充分发挥电化教育形象直观、感染力强的作用。搞好党的组织生活。党的组织生活通常是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党的组织生活是党的生活的一部分。“三会一课”制度“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。A.支部党员大会程序会议准备------支委会确定议题和会议时间、正副书记或委员准备预案------通知全体党员------开会------统计到会人数------宣布开会------提出议题、展开讨论------归纳意见------进行表决和形成决议------做好会议记录------支委会分工贯彻落实会议决议B.支部党员大会会期支部党员大会应每3个月召开一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数，但无特殊情况，不得随意减少次数。C.支部党员大会内容支部党员大会研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。讨论接收新党员和预备党员转正。选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。D.支部党员大会注意事项支部党员大会是党内的会议，一般不吸收非党同志参加，但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子列席。一般情况下，党小组会应每月召开一次，汇报思想，学习文件，开展批评与自我批评。支部委员会简称支委会，是全体支部委员参加的会议。各基层单位的一切重大问题，在支部党员大会闭会期间都必须由支委会讨论决定。支委会一般每月召开一次。根据工作需要，可以随时召开。1．支委会的主要内容2．支委会的一般程序（1）会前准备。（2）宣布开会。（3）开展讨论。（4）适时归纳。（5）形成决定。（6）明确分工。（7）宣布闭会。3．需要注意的问题（1）行政干部会不能替代支委会。（2）支委扩大会不能替代支委会。（3）一般情况下，没有紧急事情，支部正副书记都不在时，不宜召开支委会。（4）由3名委员组成的支委会，如果只有2名支委在位，不能召开支委会。如事情紧急，应召开支部党员大会讨论决定。（5）不设支委会的党支部，决定重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。党小组会一般每月召开一次，也可根据需要随时召开。1．党小组会的主要内容要围绕党的中心工作和党支部近一时期的具体任务，结合本党小组的实际情况确定。2．党小组会的程序（1）确定议题，做好准备。（2）抓住中心，认真组织。（3）力求统一思想，适时归纳小结。党课制度，讲授党课要紧密联系企业实际，针对党员普遍关心的问题，进行积极正确领导，努力做到深入浅出，生动形象，增强影响力。党课教育一般每季度进行一次。1．党课的内容2．党课教育的对象、组织形式和授课人（1）党课教育的对象。（2）党课教育的组织形式。（3）党课教育的授课人。3．应注意的问题（1）要建立党课教育备课、补课制度。（2）每次党课都要列出讨论题，让党员课后讨论消化，以巩固深化上课内容，并做好讨论记录。第二民主生活会制度民主生活会，一般每半年召开一次。（一）民主生活会的主要内容（二）召开民主生活会的一般程序1．会前准备。2．组织开会3．个人发言。4．主持人进行归纳、小结。5．宣布闭会。6．会后工作。（三）需要注意的问题民主生活会须有三分之二以上支部委员参加才能召开，由书记或副书记主持。书记、副书记一般不能缺席。如支委会认为需要召开扩大的支委民主生活会可以扩大召开，这由支委会研究决定，但不能违背《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》。第三，党员思想汇报制度党员汇报思想每年二次，结合半年和年终工作总结进行；遇有重要问题应当及时汇报；外出时间较长的，应当书面汇报。（一）党员思想汇报的内容（二）党员思想汇报的形式一般采取口头或书面两种形式。（三）需要注意的问题第四，民主评议党员制度基层党支部民主评议党员，一般每年进行一次。安排在“七·一”前后，结合评选表彰优秀党员进行。（1）民主评议党员的内容（2）方法步骤民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。第二，自我评议。第三，民主评议。第四，组织考察。第五，表彰与处理。第五，党日制度党日制度是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门时间而规定的一项制度。1．党日活动的主要内容（1）进行党的教育。（2）召开党的会议。（3）开展组织生活。（4）处理党务工作。（5）宣传教育群众。2．开展党日活动应注意的问题（1）要有计划性。（2）要保证时间落实。第六，报告工作制度支委会向支部党员大会报告工作，一般半年或一个重要的工作阶段进行一次。（一）报告工作的内容（二）报告工作的程序支委会向支部党员大会报告工作，通常由支部书记或副书记负责。1．准备工作报告。2．组织开会。3．报告工作。4．审议报告。5．形成决议。6．宣布闭会。（三）需要注意的问题一、党员管理的基本任务（1）引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。（2）组织党员参加党的活动。党章规定的党员的基本条件之一，就是“参加党的一个组织并在其中积极工作”。党组织对党员的日常管理，主要体现在经常组织党员参加党的活动上，如参加党的组织生活、缴纳党费、接受党的教育和培训、完成党组织分配的工作等。（3）严格党员组织关系和党籍管理。（4）保持党员队伍的纯洁性。任何时候，党员队伍中都会有落伍者，在改革开放和经济体制的转变时期，这个问题显得更加突出。对于那些理想信念动摇，价值观念发生变化，其表现已经不具备党员条件的党员，党组织应按照党章规定，根据党员的不同情况，分别采取措施进行严肃处理，以保证党员队伍的纯洁性。二、党员必须编入当的一个组织的制度党章规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”三、党员交纳党费制度按市委组织部和市国资委党委要求,实行党费专用账户管理。党支部（总支）向上一级党委缴纳党费。各基层党委、集团公司党委向市国资委党委缴纳党费。市国资委党委向市委缴纳党费。按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴。按季度或年度发放的津贴补贴，与发放当月工资收入一并作为交纳党费的计算基数，按规定比例在当月交纳党费。党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。交纳党费计算基数的“税后”是指列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除应交纳的个人所得税的余额。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，参照上一条规定交纳党费。离退休干部（集团党委管理的离退休干部）、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额（包括离退休费和离退休人员补贴）或养老金总额（包括基本养老金、企业年金和统筹外养老金）为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。集团直属企业党委每年按全年党员实交党费总数的50%上缴集团党委，集团党委全额上交市国资委党委。集团直属企业党总支部、党支部每年按全年党员实交党费总数全额上缴集团党委，集团按其上交党费的50%上交市国资委党委。上缴集团党委的党费应当于每年6月中旬和12月中旬汇入集团党委党费专用账户（集团党群部不收现金），缴纳党费后，凭银行进账单到集团公司党委开具党费收据。不得少缴或拖延。四、转移党员组织关系制度（一）党组织关系接转程序初审：1.介绍信是否真实有效；2.开具介绍信的党组织是否具有在全国范围内相互直接转移和接收党员组织关系的权限；3.是否属于本级别办理范围送呈超出有效期限的介绍信按审批权限送有关领导审定转办对不符合第三项要求的，转有关党组织办理退回对不符合第2项要求的，原件退回办理告知本人存档（二）12371党建信息平台的操作组织关系主要对支部的党员组织关系转接进行管理。组织关系审批，由支部管理员审批党员提出的组织关系转接申请。如党员提供的申请表数据不完整，需要补充完整，提交后系统会自动送交相应党组织处理。在审批历史中可以查看以往的党员组织关系转接申请审批情况。在上图分别输入开始和结束时间然后点击查询，则显示此段时间的审批历史数据。点击查看详情可以查看详细的信息。组织关系代转在党员不便上网的情况下，支部管理员可代党员提出组织关系转接申请。选中要转接关系的党员，选择转接类型、选择目的地区和支部，填写辅助说明、转接原因、本级意见等，最后保存即可。坚持“入党自愿的原则”坚持“个别吸收的原则”党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定：“发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。”发展党员的流程姓名性别民族出生年月籍贯文化程度参加工作时间申请入党时间工作单位职务职称所在党支部公示时间学习工作经历备注1.对确定该同志为入党积极分子有意见的，可在公示期间报告所在党支部或上级党组织。2.联系地址：3.联系人：4.联系电话：***党支部入党积极分子公示表关于***同志入党征求党内外群众意见座谈会记录时间：***年***月***日地点：******参加人员：***党员：***群众：***主持人：***记录人：***内容记录：***主持人归纳座谈会意见：刚才大家都发了言，表了态。多数同志（或一致）认为***同志政治历史清白，现实表现也好，基本符合党员条件，可以发展其为中共预备党员。主持人签名：***党支部***年***月***日上报审批（党支部）（1）入党申请书（2）入党积极分子考察表（上级统一印制，每季度填写一次，注意时间、培养人签名及各栏内容必须要填）（3）思想汇报材料（每季度一次）（4）自传（5）参加党校培训结业证（复印件）（6）群众座谈会记录（复印件）（7）综合政审（8）入党志愿书（上级统一印制，每一栏目内容要填写规范）姓名性别民族出生年月籍贯文化程度参加工作时间确定为积极分子时间工作单位职务职称所在党支部公示时间学习工作经历备注1.对确定该同志为预备党员有意见的，可在公示期间报告所在党支部或上级党组织。2.联系地址：3.联系人：4.联系电话：***党支部预备党员公示表姓名性别民族出生年月籍贯文化程度参加