对于城市信息化的软环境的思考

关于城市信息化软环境的思考----千里之行始于足下----张其锟信息社会、知识社会是发展的必然趋势•信息社会(InformationSociety)知识社会(KnowledgeSociety)一般人都是从托夫勒的“第三次浪潮”中知道了信息社会。但早在1966年,罗伯特.莱恩(RobertE.Lane)就提出了“知识社会”的术语和理念。•实践表明了工业社会必然向信息社会、知识社会化的演变。回顾发展历程•开始都是一些科学家、学者为信息社会的理念而拼搏、奋斗。•一些政治家、政府依据经济社会发展的需求，加以提倡、推动，大大地加速了信息化的进程。如美国领导人先后提出的“信息高速公路”、“信息基础设施”、“数字地球”等等。我国城市信息化面临最佳机遇•党和政府已把信息产业和信息化作为十五计划的重点。•城市信息化已成为政府、企业推动经济社会发展的主要支点。不少城市把数字城市作为经济社会发展的重要组成部分。•信息产业、科学技术专家为促进信息化取得了巨大的成绩。•人民大众也积极参与信息化的进程，成为信息产业、通讯产业市场的最重要的用户。城市信息化涉及的领域十分广泛•城市本身就是一个复杂的综合体。•信息化又涉及到城市的自然、经济、社会、环境等诸多方面（包括战略性与工程性）。•服务对象：政府、企业、事业团体、社区、人民等。•涉及的技术：计算机（地理信息系统、遥感、全球定位系统，简称3S；数据库管理系统等）、网络与通讯、信息科学（信息的采集、标准、生产、发布、共享、安全等）以及与相关联的诸学科。•涉及指导思想、规划、管理体制与机制、法规、安全、人才人员的培养、实施计划与措施等。（这就是信息化软环境的主要部分）。分析一下我们的基本条件•我们现在讲的信息化是计算机化的信息化、网络化的信息化、数字化的信息化。•那末我们就应该问问：我国拥有多少台计算机？多少人在用网络？那些信息已经数字化了？那些领域是实现信息化的关键？等等•长期以来我国具有空间定位的地理信息，无法与非空间信息的经济社会信息紧密地结合起来。严重影响着信息化作用的发挥。•最近为了弄清一个最基本的问题，就费了不少时间，可见信息的匮乏。我国历年计算机拥有量估算年代1996199719981999200020012002/7中国总人口(亿人)12.2412.3612.4812.5912.6612.7612.87计算机拥有量(万台)489.6741.81123.31510.92025.32970.74294.0千人拥有计算机台数4.006.009.0012.0016.0023.3033.40备注:作者根据有关数据计算校核,仅供参考我国历年上网人数与计算机台数年代199719981999200020012002/7上网计算机台数(万台）129.974.735089212541613上网台数占总拥有量比重%24.033.6523.1644.0442.2137.56上网人数(万人)362210890225033704580资料来源:1,3根据中国互联网络信息中心报告2,作者根据有关资料推算,仅供参考1997年数据为1997年10月资料我国五省市互联网总用户增长比较(万人)年月1997/101998/71999/11999/72000/12000/72001/12002/1五年年递增率%北京22.329.750.384.1189.0316.4278.8330.396%上海5.09.29.134.899.8182.4201.8310.0181%广东5.113.544.047.1115.2216.7218.0350.5187%江苏3.77.211.227.052.6114.2122.2269.6193%浙江2.34.69.723.940.183.1149.0222.4214%全国62.0117.5210.0400.0890.01690.02250.03370.0172%根据中国互联网络信息中心资料整理我国五省市历年互联网总用户数排序年月1997/101998/71999/11999/72000/12000/72001/12002/1北京第1名第1名第1名第1名第1名第1名第1名第2名广东第2名第2名第2名第2名第2名第2名第2名第1名上海第3名第3名第5名第3名第3名第3名第3名第3名江苏第5名第4名第3名第4名第4名第5名第5名第4名浙江第7名第8名第4名第5名第6名第6名第4名第5名我国与国外千人拥有计算机台数比较国名19961997199819992000中国4691216中国香港190229257300351马来西亚42466069103菲律宾1213151719泰国1720222324韩国132151169182238新加坡263332375437483日本162202237287315美国364407459517585资料来源:世界银行2001年世界发展指标整理我国与国外互联网总用户数比较(万人)国名19961997199819992000年递增率中国16402108902250244%中国香港30689524326072%马来西亚2060150250370107%菲律宾41015132200166%泰国143850130230103%韩国7316331010861904126%新加坡3050759512041%日本550115516942706470871%美国3000400060007410953534%资料来源:根据世界银行2001年世界发展指标整理和自己比发展很快，和国外比差距仍很大•国外信息化经历了半个多世纪。我们才有20多年的探索和实践，有差距是必然的。•当前我们也有十分有利的条件。一是可以借鉴国外的经验与教训；二是可以在国外先进技术的基础上再创新，走些捷径。•但城市信息化也有值得注意的一些问题，特别是信息化的“软”环境问题。要充分注意信息化发展的客观规律•信息化不是一项简单的技术，实际上是一场经济社会的变革。必须充分注意如何和我国的经济社会文化背景结合起来，真正植根于中国的土壤之中，开花结果。•既要注意采用先进的技术，同时要应注意实用技术，以适应应用水平的逐步提高，使先进技术可以及时发挥其作用和效益。•既要注意从战略的高度出发，制定信息化发展的规划，又要踏踏实实地进行深入研究，真正找到急需应用领域，作为示范和突破口，逐步扩大应用领域。•城市信息化是一个有机的整体。实施计划需要一个强有力的机构来领导和协调。但这个机构不是完全靠行政命令来指挥，要建立在服从整体利益的前提下，尊重部门的利益，发挥部门的积极性。有的还要采用市场机制。•既要学习有关信息化的技术和知识，更要学习、了解国外的失败和教训。特别是对于后者，目前注意得十分不够。缺乏对这方面的书籍、材料，进行系统地介绍。•数据是信息社会的重要资源和基础。数据生产也是信息社会的支柱产业部门。在我国基本上还是空白。国家级数据的标准化、规范化，质量控制、数据共享等方面都已取得一定成果和进展。但对于城市级数据问题很多，基础十分薄弱。数据的投资是信息社会中最大的部分。如果不狠抓这方面的问题，将会造成巨大的损失。•信息化对于我国城市仍然是一个崭新的课题。信息的应用必须抓示范，示范可以取得经验、培训人才，可以起到举一反三的作用，促使应用水平的提高。在江苏建立联合国人居中心的“城市指标”（UrbanIndicator)工程，本身就是十分有意义的示范。谢谢大家！欢迎批评！最后送大家一句话“起步要小，想得要大！”“StartSmallbutThinkBig!”