法律法规及其他要求符合性逐项评价记录

法律法规及其他要求符合性逐项评价记录法律法规名称转发省安监局关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理等文件的通知颁布部门盐城市安全生产监督管理局发布/实施时间2013.7.5实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问题省安监局下发了《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（苏安监〔2013〕369号）、《关于转发国家安全监管总局办公厅〈关于具有爆炸危险性危险化学品建设项目界定标准的复函〉的通知》（苏安监办〔2014〕4号），现转发给你们，并提出如下意见，请一并认真贯彻执行。按规定执行符合一、各地要严格按照《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）、《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（苏安监〔2013〕369号）、《关于转发国家安全监管总局办公厅〈关于具有爆炸危险性危险化学品建设项目界定标准的复函〉的通知》（苏安监办〔2014〕4号）文件精神，切实加强危化品建设项目的安全设计管理，严把危化品建设项目的安全审查关。对于具有爆炸危险性的建设项目，要严格按照国家、省文件规定要求，组织进行安全审查。按规定执行符合二、各地在审查危险化学品建设项目安全设施设计专篇时，执行省安监局苏安监〔2013〕369号文件印发的《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点》，原《关于印发盐城市危险化学品建设项目安全设施设计审查要点（试行）的通知》（盐安监〔2013〕82号）文件不再执行。在《危险化学品建设项目专家审查要点》的安全条件审查专家意见、安全设施设计审查专家意见和安全设施竣工验收专家意见中，分别增加爆炸危险性分析和防火距离符合性分析的专家审查内容。按规定执行符合三、危险化学品单位应当在新建、改建和扩建危险化学品建设项目竣工验收前，重新对全厂进行重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档、备案工作，并按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）第十三条的要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施。按规定执行符合四、要加强对建设项目安全评价及安全设施设计的监督管理。建立本辖区内评价、设计单位安全管理档案，记录相关评价、设计单位在本地区承接危险化学品建设项目基本情况。因评价、设计单位原因，同一建设项目的安全评价报告或安全设施设计专篇连续3次未通过专家审查的，或在一年内2个以上建设项目的安全评价报告或安全设施设计专篇未通过专家审查的，列入本地区评价、设计单位“黑名单”予以通报，同时报上级安监部门，并视情节严肃处理。按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他要求符合性逐项评价记录法律法规名称转发省安监局关于在全省开展职业病危害防治评估试点工作的通知颁布部门盐城市安全生产监督管理局发布/实施时间2013.8.5实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问题各县（市、区）安监局，盐城经济技术开发区安监局，城南新区安监局：现将省安监局《关于在全省开展职业病危害防治评估试点工作的通知》（苏安监〔2014〕15号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我市实际提出以下要求，请认真贯彻落实。按规定执行符合一、加强组织领导。请各县（市、区）安监局明确责任科室和人员，按照《通知》要求认真组织做好评估、自查及被抽查的准备工作。市局将对各地评估检查工作情况进行随机检查。按规定执行符合二、实施方法。各地要按照《通知》要求，在石材加工、木制家具制造、皮革箱包（制鞋）、电子、水泥生产、铅酸蓄电池、化工生产和储存、电镀、船舶修造、节能照明等10个重点治理行业及其他如建材、机械、纺织等行业内，挑选部分企业按《通知》附件1、2要求进行自查并报结果，以便开展县级现场核查。各县（市、区）安监局要按照企业自查表和评估指标检查情况表（附件2）进行检查，保证企业情况的真实性，并于2014年2月25日前将评估指标检查情况表电子版报市局职业健康处。除盐城经济开发区、城南新区各推选3家外，其余各县（市、区）各选6家。（全市共挑选60家企业，含大、中、小型企业，要覆盖我市所有的10个重点治理行业。）各县（市、区）2013年选出的职业卫生基础建设活动示范企业原则上要列入评估范围。按规定执行符合三、其他要求。请各地于2014年2月10日前将本单位职业病危害防治评估工作联络表（见附件3）报送市局职业健康处。市安监局职业健康处联系人：万旻，电话：86660556，传真：88190556，邮箱:[e-mail].按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他要求符合性逐项评价记录法律法规名称化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定颁布部门国家安全生产监督管理总局发布/实施时间2013.9.18实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问题一、必须依法设立、证照齐全有效。按规定执行符合二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。按规定执行符合三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。按规定执行符合四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。按规定执行符合五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。按规定执行符合六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。按规定执行符合七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。按规定执行符合八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。按规定执行符合九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。按规定执行符合十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他要求符合性逐项评价记录法律法规名称关于切实加强国庆期间安全生产工作的通知颁布部门盐城安全生产监督管理局发布/实施时间2013-09-29实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问题为确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的国庆节日，现就加强节日期间全市安全生产工作通知如下：按规定执行符合一、严格落实安全生产责任。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，做到职责明确、责任到人、工作到岗。各级领导干部特别是主要负责同志要切实负起责任，集中精力抓好安全生产工作，对本地区、本行业领域的安全生产工作亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，确保不发生较大以上和有较大社会影响的生产安全事故。要加大生产安全事故查处和问责力度，对因责任不落实、工作不到位发生事故的，要严肃依法依规追究责任。按规定执行符合二、深入推进安全生产大检查活动。要继续组织开展领导督查、行业检查、企业自查等检查活动，进一步排查整治事故隐患，保持安全生产的高压态势。要抓紧整治已排查发现的隐患，尤其是国务院、省、市安委会暗访、督查发现的问题和挂牌事故隐患，确保整改到位。对一时难以整改的隐患，要专人盯守，加强监控；对不具备安全生产条件、存在重大安全隐患的，要责令停产整顿；对整改验收达不到规定标准的，一律依法予以关闭。要加强节日期间在岗职工安全教育，落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全技术保障措施，杜绝松懈麻痹情绪，确保生产安全。按规定执行符合三、切实强化重点行业领域安全监管。要突出重点地区、重点领域、重点环节和重点单位，切实加强安全监管。针对国庆期间车流、人流量大的特点，重点做好交通运输领域安全监管，落实交通安全措施，有效控制交通事故的发生。加强危险化学品安全监管，防范翻车泄漏、爆炸事故的发生。加强烟花爆竹运输、储存、销售各个环节的监管，进一步健全联合执法机制，坚决取缔非法经营窝点。加强对涉氨企业的监督检查，防止发生群死群伤事故。加强对人员密集场所和大型群众活动的安全巡查，严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。全面落实建筑施工、水上交通、铁路、民航、海洋渔业、冶金、旅游场所等重点行业领域的安全措施，坚决防止节日期间发生生产安全事故。按规定执行符合四、认真抓好节日期间应急值守工作。要高度重视节日期间应急值守工作，进一步完善应急预案，加强应急演练，确保应急救援的人员、装备、物资准备到位，切实提高应急处置能力。要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。健全事故信息报告制度，做好突发事故的信息报送和处置工作，确保节日期间全市安全生产形势平稳和社会稳定。按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他要求符合性逐项评价记录法律法规名称关于切实做好化工企业冬季安全生产工作的通知盐安监〔2013〕128号颁布部门盐城市安全生产监督管理局发布/实施时间2013-11-11实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问题各县（市、区）安监局，盐城经济技术开发区安监局，城南新区安监局：为切实做好冬季和元旦、春节期间的安全生产工作，确保全市安全生产形势的持续稳定，现就做好化工企业冬季有关工作提出如下要求，请各地认真贯彻落实。按规定执行符合一、提高认识，抓紧部署各地要高度重视化工企业冬季安全生产工作的重要性和特殊性，认真贯彻落实《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）和《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安监总局第64号令）的各项要求，有针对性地加强安全生产监督检查，减少和控制化工企业事故的发按规定执行符合二、突出重点，强化监管各地要督促和指导化工企业认真落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度和操作规程，采取切实有效措施，做好冬季安全生产工作。一是督促企业严格执行领导带班制度，开展作业现场的安全巡查，特别要加强夜间的安全巡查，并采取有效保温措施，预防设备、管线、阀门冻裂现象，严防物料凝结。二是加强生产场所通风，特别是可能产生二氧化硫、硫化氢等有毒气体的场所，必须设计安装良好的通风换气系统和必要的检测、自动报警装置，保证作业场所中危险有害物质的浓度不超过国家标准和有关规定。三是督促企业针对冬季气候干燥的特点，加强对易燃易爆化学品罐区和剧毒化学品库区的监控和管理，做好库存化学品的防火工作。四是督促化工企业严格执行化工装置开、停车制度，凡停产检修的化工企业要严格执行化工装置开、停车方案和安全操作规程，必须在落实“五定”（定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度）的基础上，严格执行“化工生产企业八大危险作业安全规范”（AQ3021～3028）。五是加强员工劳动保护工作，按照标准发放劳保用品，并督促员工正确佩戴或使用。六是认真做好搬迁、停产化工企业的安全管理工作，严格落实对停产、复产企业的监督管理措施，督促辖区内停产化工企业妥善处置库存的化工原料和产品。七是加强危险化学品事故应急管理，强化危险岗位员工的安全教育培训，做好应急救援演练和应急器材的储备工作，要高度重视实际操作技能的教育和强化训练，提高应急能力，做到快速响应，有效施救，把事故影响控制在最小范围内。按规定执行符合三、加强培训，严格纪律各地要督促化工企业加强对从业人员进行有关危险化学品安全生产基础知识、岗位操作技能和事故应急等方面的教育培训，提高从业人员的安全防范意识和自我保护能力。从业人员安全培训的时间不得少于《生产经营单位安全培训规定》的规定要求，主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须经安全培训考核合格后方可持证上岗。严肃劳动纪律，严格执行操作规程，严禁脱岗、睡岗、酒后上岗，严禁超工时疲劳上岗。按规定执行符合四、加强监督，强化措施各地要结合冬季安全生产特点，扎实开展安全生产大检查“回头看”工作，督促化工企业按照规定开展事故隐患排查治理，并对辖区内重点单位、重点部位进行专项督查和重点抽查，检查化工企业冬季安全生产措施的落实情况，重点检查：安全生产大检查查出的隐患整改情况；企业防火、防爆、防冻、防泄漏、防中毒等各项安全措施制定落实情况；企业设备维护保养管理制度制定和执行情况；企业生产装置和储存设施安全防护工作的落实情况等。对检查发现的各类事故隐患,要依法监督企业整改,确